「冰天雪地」轉化為「金山銀山」的典範——撫松長白山國際度假區。
寒冬時節，喜訊傳來：白山市榮獲國家生態文明建設示範市稱號，被評為中國「綠都」；參鄉撫松，被命名為「綠水青山就是金山銀山」實踐創新基地。
市、縣同獲生態文明建設領域「國字號」最高榮譽，責任沉甸甸、獎牌亮閃閃，全市上下歡欣雀躍：
——這是踐行「兩山」理論，推動綠色轉型全面振興在白山的生動體現；
——這是落實「東部綠色轉型發展」部署，謀發展、惠百姓，在高質量發展之路上大踏步前行的具體實踐；
——這是堅持生態立市、產業強市、特色興市不動搖，建設「中國綠色有機谷·長白山森林食藥城」的最高褒獎……
成績來之不易，收穫在於拼搏。白山市委、市政府帶領130萬山城兒女，狠抓生態文明建設，在高質量發展之路上步履鏗鏘。
扛起「生態屏障」沉甸甸責任
走特色生態文明建設之路
「立體資源寶庫」，全幅員森林旅遊區，森林覆蓋率高達84.5%、居全國地級城市之首……一個個鮮明「特徵」，勾勒出「國家首個重點生態功能區」的清晰輪廓，白山背負起保衛「中國十大生態屏障之一」的重要使命。
堅持「生態立市」戰略目標，白山以綠色發展為引領，以生態文明建設為主軸，堅持發展與保護並重，在東北邊疆地區走出了一條特色生態文明建設之路，形成了生態文明建設的「白山模式」。
好模式帶來新機遇，「冷資源」變成「熱經濟」。11月28日下午，「趣吉林·滑唄」中國超級滑雪俱樂部新雪季開板大會暨2020「白山之冬」冰雪旅遊季在撫松縣長白山國際度假區盛大啟幕，來自世界各地的冰雪運動愛好者，在「冬季到白山來滑雪」邀請下走進白山，又一次開啟冰雪饕餮盛宴。
堅持把生態優先作為生存之基、發展之源、振興之本，讓綠色成為新一輪發展振興中最鮮明的底色。堅定不移地走一二三產深度融合發展之路、城鄉一體化發展之路、人與自然和諧共生發展之路，最大限度地將生態優勢轉化為產業優勢、經濟優勢、發展優勢，全力推進綠色轉型全面振興高質量發展。
推動實踐創新基地發揮作用，撫松縣把長白山魯能勝地旅遊度假區項目確定為「兩山」實踐創新基地示範項目，讓理念變實踐，以實踐推動創新。「有了『兩山』示範項目這個『金字招牌』，能享受到更多的優惠政策，也會受到旅遊運營商和遊客關注，為企業發展帶來新的機遇。」魯能長白山生態旅遊管理中心總經理符松林感慨，在實踐創新基地示範項目帶動下，上海春秋國際旅行、攜程集團、飛豬旅行、南京途牛等旅遊業界大咖悉數到場，籤訂合作協議，攜手推動冰雪經濟發展。
如今，「綠水青山」「冰天雪地」逐漸轉化成「金山銀山」，初步探索出綠色發展和「兩山」轉化路徑，成為吉林新一輪振興的「綠色引擎」。
堅決打贏生態環境建設
「五大」保衛戰
讓天藍水碧家鄉更美麗
行走在吉林白山珠寶河國家溼地公園的棧道上，不時有驚喜發現：近處，一群群水鴨從蘆葦中飛起；遠處，一些不知名的水鳥在尚未封凍的水面上遊弋、嬉戲。「為保護生物多樣性和市區水源上遊水質，林業部門投資650萬元，建設了監測管理棧道，清理100多畝耕地，讓珠寶河溼地成為白山之腎。」珠寶河國家溼地公園管理辦公室主任王鐵成介紹，通過涵養和保護，現在公園內溼地、森林、水域等生態系統共存，蘊藏了國家Ⅰ級重點保護動物金雕和白尾海雕，國家Ⅰ級重點保護野生植物東北紅豆杉等大量的珍稀野生動植物在這裡生長棲息。優良的生態、絕佳的環境，珠寶河溼地已經成為生態「優化器」。
狠抓環境保護治理，以最堅決的態度、最迅速的行動、最有力的舉措，深入推進藍天、碧水、青山、黑土地、草原溼地保衛戰，統籌實施大氣、水、土壤等汙染防治，全面守護山水林田湖草，環保目標責任制深入落實。2019年，全年環境空氣品質達到國家環境空氣品質二級標準，市中心區優良天數達96.4%；今年預計全年優良天數比例達到95%以上，比2015年提高了22個百分點，PM10、PM2.5濃度值比2015年分別下降34.8%和44.4%。環境空氣品質位居全省前列。
初冬時節，站在白山泵業有限公司門前的水泥橋向下看，河水清澈見底，河堤整潔平整、草坪依然帶綠……鹼廠溝河——昔日的「龍鬚溝」，現如今呈現出一幅美麗的圖景。
著力築牢生態屏障，大力開展山水林田湖生態保護修復工程，全面落實河長制，治理城市黑臭水體，分類整治排汙口，加快汙水處理廠及管網建設，大力整治飲用水水源地環境，加強流域水生態系統修復與保護，實現水清岸綠、魚翔淺底目標。全市12個國、省控考核斷面、8處在用縣級以上集中式飲用水源，多年來水質保持達標率100%，水環境質量連續三年保持全省領先。
打好農業農村汙染治理攻堅戰，全市503個行政村完成農村垃圾處理，構建了農村生活垃圾收運處理長效機制。完成農用地和重點行業企業用地詳查，受汙染耕地安全利用率和汙染地塊安全利用率均達到90%以上。規範畜禽養殖禁養區劃定和管理，有力地促進了養殖業的發展。完成農村飲用水水源調查評估和保護區劃定，農村環境綜合整治項目共投入2587.89萬元，完成整治行政村141個，受益人口15萬人。
全面建設中國綠色有機谷·長白山森林食藥城，推行農藥化肥「雙減半」，組織實施種植業結構調整、土壤有機質提升、推廣普及綠色防控技術、退耕還林、休耕輪作、有機肥替代行動等攻堅任務，2019年，全市農藥化肥使用量分別下降54.7%和59.3%；2020年在2019年基礎上實現農藥化肥再減半，農藥使用量165.87噸，化肥使用量9755噸，農藥化肥較2019年分別下降52.7%和54.9%，使白山成為一片零汙染的淨土，向著建設中國的北歐、綠色有機王國、中草藥王國、康養旅遊勝地大踏步前行。
全力抓好生態環境保護和生態文明建設工作
為建設美麗中國打造「白山樣板」
渾江區三道溝鎮小橫路溝原麝國家級自然保護區內，十幾畝的超過2米高的雲杉樹和一簇簇的白樺樹在山坡上傲然挺立。在陽光照耀和周邊灌木簇擁下，綠的雲杉生機盎然、白的樺樹賞心悅目。
「這裡原來是冷水魚養殖場，被列入中央環保督察問題後，我們通過積極整改，已經拆除了人為建築，栽植了樹木，恢復了植被，全部整改完成。」白山市林業局公益林辦公室主任崔著明指著山坡上的區域向記者介紹。
紮實推進環保督察反饋問題整改。白山市成立黨政主要領導任雙組長的生態環境保護工作領導小組和生態環境保護督察領導小組，建立市領導包保縣（市、區）和部門整改責任制，先後召開60餘次常委會、常務會、領導小組會、專題會，研究推進生態環境保護工作。黨政主要領導多次現場辦公，督導汙水和垃圾處理項目、黑臭水體治理、生態保護與恢復和農村環境整治等問題整改落實。相關市級領導同志多次深入各縣（市、區）和市直部門調研，研究解決重點問題。制定整改方案和任務清單，建立完善制度機制，加強工作調度和督查督辦問責，強化整改落實。
截至目前，中央環保督察及「回頭看」、省級督察反饋問題69項整改任務，交辦1205件信訪案件，已基本完成整改。
不斷努力，收穫明顯。白山被命名為全幅員森林旅遊區、中國綠色食品城、國家可持續發展實驗區、國家綠色轉型發展示範區、全國生態建設突出貢獻先進集體……
「『國家生態文明建設示範市』和『綠水青山就是金山銀山』實踐創新基地榮譽的取得，是生態環境部門工作的新起點。未來，我們將以超常規的決心、超常規的舉措、超常規的力度，抓好生態環境保護和生態文明建設工作。」白山市生態環境局局長曾釩勝對抓好生態環境工作擲地有聲。他表示，「十四五」時期，將在市委、市政府堅強領導下，緊扣推動高質量發展主題，以生態環境質量改善為核心，以建成國家生態文明建設示範樣板區為目標，按照「提氣、降碳、強生態，增水、固土、防風險」這一基本思路，更加突出精準治汙、科學治汙、依法治汙，全面建設國家生態文明建設示範市和「綠水青山就是金山銀山」實踐創新基地，打好升級版汙染防治攻堅戰，持續改善生態環境質量，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護，推動生態環境治理體系和治理能力現代化，加快「一谷一城」建設，守護綠水青山，建設美麗白山。
走生態文明之路，發展美麗經濟，把綠水青山變成「金山銀山」，白山市為資源型城市轉型提供「白山經驗」，為建設美麗中國打造「白山樣板」。
來源：吉林日報
原標題：《打造綠色「有機王國」——建設美麗中國之「白山樣板」探秘》
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