1月8日，深圳市地方金融監管局發布關於公開徵求《關於促進深圳股權投資持續高質量發展的若干措施（徵求意見稿）》（簡稱《若干措施》）意見的公告，這個意見稿針對深圳股權投資行業有了新的政策指示，前海郭大俠核心的亮點是將私募證券投資管理企業也納入獎勵，反映的現狀是很多深圳的股權投資機構轉移去了我國其他優惠政策地區，募集到的資金也沒有真正的投入到深圳市本地的實體經濟中去，資金外流出去了，深圳本地的創新企業沒有得到更多的資金支持，下面我們就來學習一下這個徵求意見稿的內容。
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目前深圳股權投資企業有什麼政策？
目前，深圳對股權投資行業的支持主要是依據2018年市政府印發的《深圳市扶持金融業發展的若干措施》《深圳市促進創業投資行業發展的若干措施》，我們來看下這兩個文件政策有哪些內容。
落戶獎勵、資金募集獎勵
根據《深圳市扶持金融業發展的若干措施》，符合條件的股權投資管理企業及其運營的股權投資企業，可以申請一次性落戶獎勵和資金募集獎勵。
根據《深圳市扶持金融業發展的若干措施》
補貼對象
基本條件
一次性落戶獎勵、募集資金獎勵
股權投資企業
1．股權投資管理企業及其運營的股權投資企業均在深圳註冊設立。
2．股權投資企業的實收資本（實際出資金額）不低於1億元，且出資僅限貨幣形式。其中單個自然人股東（合伙人）的出資額不低於500萬元。股權投資企業和股權投資管理企業以有限公司、合夥企業形式設立的，股東（合伙人）人數應不超過50人；以非上市股份有限公司形式設立的，股東人數應不超過200人。
以公司制形式新註冊設立的股權投資企業，按照其實繳註冊資本規模，給予一次性落戶獎勵：實繳註冊資本達5億元的，獎勵500萬元；前海郭大俠實繳註冊資本達15億元的，獎勵1000萬元；實繳註冊資本達30億元的，獎勵1500萬元。
股權投資管理企業
1．股權投資管理企業及其運營的股權投資企業均在深圳註冊設立。
2．股權投資管理企業，以股份有限公司形式設立的，實收資本應不低於1000萬元；以有限責任公司形式設立的，實收資本應不低於500萬元。股權投資管理企業受託管理且註冊在深圳的股權投資企業實收資本不低於1億元。
以合夥制形式設立、運營規範的股權投資企業，根據合夥企業實際募集資金規模，給予其委託的股權投資管理企業管理資產規模獎勵：實際募集資金達10億元的，獎勵500萬元；實際募集資金達到30億元的，獎勵1000萬元；實際募集資金達到50億元的，獎勵1500萬元。
租房和購房補貼、管理費收入獎勵
根據《深圳市扶持金融業發展的若干措施》，符合條件的股權投資管理企業及其運營的股權投資企業，可以申請股權類機構購房補貼和租房補貼，股權投資管理企業還可以申請管理費收入獎勵。
根據《深圳市扶持金融業發展的若干措施》
補貼對象
購房補貼
租房補貼
管理費
收入獎勵
股權投資企業/股權投資管理企業
可按購房價格的1.5%給予一次性補貼，但最高補貼金額不超過500萬元。獲得補貼的辦公用房10年內不得對外租售。
租賃自用辦公用房的，註冊後3年內每年按房屋租金市場指導價的30%給予補貼。若新租賃自用辦公用房的價格低於房屋租金市場指導價，則按其實際租價為基準給予租房補貼。補貼總額不超過500萬元。
新註冊設立的股權投資管理企業，從註冊設立之日起，前2年按照管理費收入的4%給予獎勵，後3年按照管理費收入的2%給予獎勵。
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深圳股權投資新政有什麼看點？
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私募證券投資管理企業也納入獎勵
按照深圳原有的政策，是僅對股權投資企業、股權投資管理企業予以資金獎勵，前海郭大俠而《若干措施》將獎勵範圍擴大，將創業投資企業、私募證券投資管理企業納入獎勵範圍。
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全國最高獎勵額度的股權投資機構獎勵
深圳新設立或新遷入的股權投資機構，根據實際當地投資進行獎勵，並將一次性最高獎勵從1500萬元提升至2000萬元，這也是目前全國最高獎勵額度。具體如下：
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重點股權投資機構還有貢獻獎勵
對當年營業收入（含投資收益）達到2億元以上且同比增長10%以上或利潤總額達到2億元以上的股權投資類機構，按照其當年對深圳地方經濟發展貢獻的15%予以獎勵，單筆獎勵最高不超過2000萬元。經營貢獻獎與股權投機構落戶獎不能同時享受。
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鼓勵投早投小投科技
支持股權投資機構加大對種子期、初創期科技創新企業的投資力度，對投資本市種子期、初創期創新企業2年以上的，按照實際投資額的10%給予獎勵，每投資1家企業最高獎勵100萬元，每家股權投資機構每年最高獎勵500萬元。
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空間扶持和人才獎勵配套享受
對於落戶深圳的股權投資機構和私募證券投資企業，可以同樣申請租房、購房補貼，關於購（租）辦公用房補貼，維持原有補貼力度及標準。人才保障方面，根據當年度《深圳市產業發展與創新人才獎申報指南》申報創新人才獎，並根據企業納稅情況給予相應自主申報名額，獎勵資金直接劃入個人帳戶。
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深圳股權投資企業登記有什麼變化？
自從2016年6月深圳類金融企業註冊就暫停收緊，商事主體在其名稱或經營範圍中使用交易所、交易中心、金融、資產管理、理財、基金、基金管理、投資管理、財富管理、股權投資基金、網貸、網絡借貸、P2P、股權眾籌、網際網路保險、支付、股權投資、交所字樣（共18個字樣）等字樣在名稱或經營範圍有表述均需要金融部門的前置審批。
目前正常開放註冊的如股權投資、投資、投資發展和投資控股，前海郭大俠這些行業字樣都是針對股權投資企業，都是可以開放註冊登記，而對於私募證券投資管理運營企業如投資管理、資產管理、基金管理這類的字樣就是暫停工商登記。
這個徵求意見稿出來，下一步將完善私募股權投資、創業投資、私募證券等私募機構的商事登記流程，要求私募基金管理人在名稱和經營範圍中標明「私募基金」「私募基金管理」等體現受託管理私募基金特點的字樣。換句話說，私募投資機構的工商登記註冊名稱將帶「私募」二字，更加專業審慎。
結語
深圳市金融監管局此次徵求意見的《關於促進深圳股權投資持續高質量發展的若干措施》，一方面對股權投資行業進行更加細化的市場準入和監管措施，在名稱和經營範圍上體現私募二字，股權投資依舊可以正常申請註冊；另一方面也加大支持鼓勵私募和股權投資機構的扶持力度，比如落戶獎勵和投資貢獻獎勵；三是重點引導鼓勵股權基金聚焦新興產業，投小、投早、投科技，從側面來看，在深圳網際網路創業，前海郭大俠和科技創新創業企業也將獲得更多的資金關注。正如意見稿修訂說明描述的那樣，金融是國民經濟的「血液」，股權投資是直接融資的基石，創業投資、私募投資等股權機構，最能突出創新資本戰略作用，也是深圳未來高質量發展的核心引擎和再生力。