我省出臺《意見》
劃定842個單元分類管控生態環境
每日甘肅網1月6日訊 據蘭州晚報報導 近日,我省下發《甘肅省人民政府關於實施「三線一單」生態環境分區管控的意見》(以下簡稱《意見》),劃定842個環境管控單元,分優先保護單元、重點管控單元和一般管控單元三類,實施分類管控。
「三線一單」,是指生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單,是推進生態環境保護精細化管理、強化國土空間環境管控、推進綠色發展高質量發展的一項重要工作。
《意見》明確,我省實施「三線一單」生態環境分區管控,將力爭到2025年,建立較為完善的生態環境分區管控體系,形成以「三線一單」成果為基礎的區域生態環境評價制度。完成「十四五」生態環境保護規劃目標,全省生態環境質量持續改善,生態系統質量和穩定性穩步提升,主要汙染物排放總量持續減少,產業結構調整深入推進,生產生活方式綠色轉型成效顯著;到2035年,建成完善的生態環境分區管控體系,全省生態環境根本好轉,總體形成節約資源和保護生態環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,加快實現環境治理體系和治理能力現代化。
全省共劃定環境管控單元842個,分為優先保護單元、重點管控單元和一般管控單元三類,實施分類管控。其中,優先保護單元491個,主要包括生態保護紅線、自然保護地、集中式飲用水水源保護區等生態功能重要區和生態環境敏感區。該區域嚴格按照國家生態保護紅線和省級生態空間管控區域管理規定進行管控。依法禁止或限制大規模、高強度的工業開發和城鎮建設,嚴禁不符合國家有關規定的各類開發活動,確保生態環境功能不降低。
重點管控單元263個,主要包括中心城區和城鎮規劃區、各級各類工業園區及工業集聚區等開發強度高、環境問題相對集中的區域。該區域是經濟社會高質量發展的主要承載區,主要推進產業結構和能源結構調整,優化交通結構和用地結構,不斷提高資源能源利用效率,加強汙染物排放控制和環境風險防控,解決突出生態環境問題。
一般管控單元88個,主要包括優先保護單元、重點管控單元以外的區域。該區域以促進生活、生態、生產功能的協調融合為主要目標,主要落實生態環境保護基本要求,加強生活汙染和農業面源汙染治理,推動區域生態環境質量持續改善和區域經濟社會可持續發展。
同時,將建立完善並落實省級、重點區域(流域)、市級及各類環境管控單元的「1+5+15+N」四級清單管控體系。其中,「1」為省級清單,體現環境管控單元的基礎性、底線性要求;「5」為祁連山內陸河、中部沿黃、甘南高原、隴東隴中、南部秦巴山等重點區域(流域)清單,體現環境管控單元所在區域(流域)的特色性、特殊性要求;「15」為市(州)級清單,體現環境管控單元所在市(州)的地域性、區位性要求;「N」(842個)為環境管控單元清單,體現管控單元的差異性、落地性要求。
此外,還將建立全省統一的「三線一單」信息管理平臺,實現編製成果信息化應用和動態管理。從嚴管理「三線一單」數據信息,確保信息管理平臺安全高效運行。加快推進「三線一單」數據應用系統與國土空間基礎信息平臺等系統的互聯互通、數據共享和業務協同。
蘭州日報社全媒體記者 楊昕