「以前新辦企業,需要好多天,現在開辦企業手續少了,時間短了,非常便捷。」「一提到審批就頭疼,現在幾天就辦好了,提交的材料也少了,有的跑一次就拿到證了。」今年以來,許多來高新區(新市區)市場監管部門辦事的企業和群眾在註冊登記、行政審批等方面的簡化中受益,紛紛為市場監管部門打出的「改革組合拳」點讚。
今年以來,高新區(新市區)市場監督管理局圍繞降低市場準入門檻、提高市場準入的便捷性,深入推進「放管服」「多證合一」「先照後證」「證照聯辦」、全程電子化登記等一系列改革,營商環境不斷優化,企業和群眾獲得感穩步攀升,為新區經濟高質量發展持續注入新動能。自相繼出臺《深化「放管服」改革促進註冊登記便利化措施》《個體工商戶集群註冊試點登記實施方案》以來,該局落實「兩集中、兩到位」,取消名稱預先核准登記,推行企業經營範圍實行申報承諾制,辦理食品經營許可證實行「食品經營許可告知承諾備案制」,嚴格規範行政審批流程,將原工商、質監、食藥的286項行政審批業務,梳理整合成83個行政審批事項,實行一窗通辦。按照「前臺綜合受理、後臺分類審批、統一窗口出件」的服務新模式,實行「簡易登記一人辦結、一般登記直接核准、特定登記授權辦理」。90%以上的登記審批服務事項實現「直接核准」,80%的登記事項「即來即辦」。壓縮企業開辦時間,註冊登記提交材料齊全的1日辦結,比國務院規定年底完成時限減少4天。全面推廣電子營業執照,全區實現企業登記全程無紙化「零見面」。截至目前,辦理個體工商戶集群註冊157戶。
鳳凰棲梧桐,不落無寶地。在狠抓招商引資的同時,該局也為企業送出了落地「大禮包」。開通綠色通道,對新辦企業安排專人負責、提前介入、預約服務,主動提供政策諮詢和全程跟蹤服務。優化審批流程,非要件資料容缺後補,對申請材料齊全、符合法定形式的企業,實現當場受理、當場核准、當場發照,並實行延時服務、午間服務等便民服務措施,為保障重點項目落地保駕護航,2019年全年辦理綠色通道業務109件。
「市場監管部門持續推進全面深化改革,受益最多的是我們入駐企業。我們感受到了幹部擔當意識和服務能力的增強,感受到了營商環境的『新溫度』。」新疆水利投資控股有限公司張彥琳不無感慨地說。
一項項助推企業發展的務實舉措相繼出臺,彰顯出市場監管部門精準發力、久久為功幫助企業攻堅克難、逆勢發展的信心和決心。
高新區(新市區)市場監督管理局深入推進小微企業發展,落實各項惠企扶持政策,以創業帶動就業,加強業務諮詢服務指導,為企業提供政策諮詢、便利化服務,促進企業較快發展。今年1月,按照產業集群特點制定出臺了《優勢特色產業集群培育實施方案》,備案託管機構17家、入孵企業4083戶。新疆智匯港創業孵化器有限公司就是在特色產業集群培育中逐漸壯大的企業,2017年入駐新疆智匯港創業孵化器的企業只有474戶,在該局的積極引導和支持下,智匯港創業孵化器目前累計入駐企業近1100家,擁有有效核心智慧財產權 58 項,已通過認定的科技型中小企業 12 家,高新技術企業2 家。
辦事環節簡化不僅為企業節約了人力物力財力,更直接激發了企業的投資熱情和市場活力。據統計,今年高新區(新市區)各類市場主體74390戶,同比增長25.21%。今年以來新增各類市場主體13549戶,日均新增37戶。新區也因深化商事制度改革成效顯著、落實事中事後監管等相關政策措施社會反映好獲得國務院督查激勵,獲得優先授予外商投資企業登記註冊權限,在國家廣告產業園區評定中優先給予支持。
「打造一流營商環境只有進行時沒有完成時。我局將在簡政放權工作中積極實踐,通過一系列流程再造,在優化提升營商環境中走出具有自身特色的路徑,為新區經濟高質量發展不斷積蓄內生動力。」高新區(新市區)市場監督管理局黨組書記姚剛表示。