日前，在江西省民營經濟研究會發布的通知中，德安縣高新技術產業園區榮獲第一屆十佳優化營商環境工業園區的稱號。行走在德安縣高新技術產業園區，記者看到，無論是高速運轉的企業車間還是拔節生長的項目工地，處處都能感受到園區撲面而來大幹快上、高質量發展的強勁勢頭。
實際上，高新區的發展只是德安縣優化營商環境工作的一個縮影。為了讓企業輕裝上陣、專心建設和生產，近年來，德安縣認真推動落實「營商環境優化年」活動，特別是把高新區作為優化營商環境的主平臺、推動產業聚集的主戰場、生態綠色發展的主載體，打造園區「保姆+」服務升級版，做好聚商親商安商文章，全力打造並擦亮「保姆+」金字招牌。
由低層級服務向高層級服務轉變
以往，園區服務只是引引路、招招商、跑跑腿，而這種傳統做法已然不合時宜。為此，德安縣在為企業提供智力支持上下功夫，著力實現園區服務的提檔升級。對規上工業企業實行「五個一」幫扶，即「一個企業、一名縣級領導、一支安商隊伍、一套幫扶機制、一抓到底措施」工作機制。推行紡織服裝、電子信息等八大重點產業鏈「鏈長制」，並精心挑選熟悉企業業務、精通市場行情的幹部，常態化駐守企業，全力幫助企業出謀劃策、獻智獻力，當好企業參謀助手。同時，加快項目建設，推動戰略性新興產業的加速聚集和傳統產業的轉型升級，鼓勵企業科技創新。
為企業排憂解難、幫助企業紓難解困是優化營商環境的其中一項工作。今年年初，生產防疫物資的美寶利公司復工復產告急，德安縣全力以赴幫助該企業解決融資貸款問題、生產原料調度問題、企業員工返崗復工問題，為企業解決專項優惠貸款4000萬元，有力支持了企業生產，保障了防疫醫療物資的及時供給。而外銷臺資企業有德五金在德安縣的全力幫扶下，生產經營不僅沒有受到影響，反而訂單激增，還計劃新上二期項目。
由單一性服務向多功能服務轉變
為了讓優化營商環境的思維更加發散、領域更加寬廣、服務更加精細，近年來，德安縣狠抓園區平臺的承載力，著力打造「一園二區」發展格局，並狠抓行政效能的軟實力。
「行政服務中心是五型政府的縮影、行政效能的典範，更是優化營商環境的前沿，要堅定不移地把這塊陣地建設好！」為努力實現「一扇門」辦事、「一窗式」審批、「一張網」通辦、「一掌式」服務的總體目標，德安縣行政服務中心積極推進「三集中、三到位」，將全縣行政許可事項以及與群眾息息相關的公共服務事項納入行政服務中心大廳，做到「應進必進」，實現了「清單之外」無審批，審批事項「全集中」。同時，縣、鄉行政機構改革全面完成，「放管服」改革不斷深化，贛服通德安分廳上線運行，20項高頻事項實現掌上辦理。全面實行「一窗受理」「一網通辦」「一站審批」「一次不跑」和延時錯時預約服務，辦事時限平均壓縮一半以上，審批環節減少三分之一以上。
在狠抓園區平臺承載力和行政效能軟實力的同時，德安縣還狠抓惠企政策的執行力。制定出臺了相關文件，將措施具體化、制度化、長效化。積極推動減稅降費和省、市、縣降成本優環境249條、優化營商環境新30條等政策的落實落地落細。2019年以來，累計為企業降低成本5.3億元；2019年發放財園信貸通和「科貸通」貸款近3億元。
由點狀式服務向全鏈條服務轉變
點狀式服務時間短、業務不專、人員不定，服務效果不佳。為此，德安縣在開展安商服務時，不僅要求人員要定，而且業務要專、時間要長，大力推行全鏈條、全方位、全環節服務。
在項目建設中實行服務流程化，以「企業少跑、服務多跑」為原則，制定一系列操作流程，明確專人負責，確定各環節的操作重點，界定各階段的服務職責，服務鏈條環環相扣，實現全鏈條覆蓋；把服務時間拉長、提高密度和頻次，出臺「八環相扣」工作措施，落實重大項目「督查長制」、主導產業「鏈長制」；同時，德安縣還發揮目標管理考評的導向作用，將優化營商環境列入全縣的年度目標管理考核內容，加強考核調度；發揮重大項目督查的利劍作用，相關部門抽調專人，每周對重大工業項目推進情況開展重點督查；並對作風不實、存在「怕慢假庸散」不良現象、影響優化營商環境的人和事，依紀依規追究責任。
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。德安縣將持續優化營商環境，讓更多的企業和群眾在這片熱土上投資興業，為實現德安經濟社會高質量跨越式發展不懈努力。
來源：九江日報
編輯：葉茂
審核：李詩彪