撰 稿： 史香玲《財經》雜誌西部中心公司產業組研究員
編 輯： 王 朋
在城市空間布局中，「軸線」概念向來是重中之重。
著名建築學家梁思成，對北京的「中軸線」頗為讚譽，「北京氣魄之雄偉就在這個南北引伸、一貫到底的規模。」北京亦曾就如何建設和突出「中軸線」，專門展開擦亮「金名片」的多次探討。
同為古都的西安，在城市軸線規劃與布局過程中，與北京異曲同工——沿東西和南北軸線，坐落著城市最多的地標與城市形象代表，鐘樓、曲江國際會展中心以及陝西自然博物館……
近年來，隨著西安城市的不斷擴容，西安軸線亦隨之擴充與豐富。像貫穿南北的人文軸線，由此前的長安路至未央路連線，如今已南拓至秦嶺腳下，向北延伸至涇陽大地原點。
軸線所過之處，也是城市重點發展的風向標，涉及的區域發展潛力隨之凸顯。如，處於西安中軸線與西鹹新區交匯處的鹹陽市三原縣，近年來就站上了「風口」。隨之而來的產業聚集，自然水到渠成……
西安「大動脈」的能量
中軸線引領城市發展格局。
將視野放置於全球坐標下，從紐約、巴黎到北京，無一不是如此。
譬如，帝國大廈、紐約證券交易所、中央公園、大都會博物館等地標串聯起紐約城市中軸；羅浮宮、協和廣場、香榭麗舍大道、凱旋門等貫穿巴黎全域；故宮、天安門、奧林匹克公園等建築落址於北京城市中心幹道上。
可以說，軸線承載著城市政治、經濟、文化發展的「命脈」，同樣也是機遇之所在。
西安同樣如此，千年發展中，一條由長安路、未央路構成的中軸線，見證了城市形態的不斷演變。只是隨著時代變遷和城市擴張，新老城區的疊加，城市核心區的變更，導致中軸線概念越來越模糊。
直到2018年，國家發改委在《關於印發關中平原城市群發展規劃的通知》中，給西安定調：要形成多軸線、多組團、多中心格局，建成具有歷史文化特色的國際化大都市。「三軸三帶多中心」的大西安空間結構被確定下來。
「三軸」中與西安城市氣質最為契合的，無疑是古都文化傳承軸，處於中間位置，南抵秦嶺腳下，中承西安歷史軸線，北至涇陽大地原點，傳承大西安歷史脈絡。
新軸線所指，必然帶來新一輪的城市開拓熱潮。
譬如，古都文化傳承軸往北延展，讓此前發展略顯薄弱的區域，具備了極大的發展空間和潛力。像處於西鹹新區與西安北跨戰略交匯處的三原縣，便具有承接大西安中軸線延伸資源的天然優勢。
產業投資的動向，最具說服力。2020年5月，恆大落子三原，規劃投資額達千億。這也使得三原俘獲了更多的關注。
千億「劃時代」項目的選擇
行業龍頭的選址策略，往往與城市的發展邏輯重疊。
無論是站在整個關中平原城市群的角度看，還是從區域協同發展去審視，三原的區位優勢都是極具潛力的。
其地處西安、鹹陽、渭南、銅川等周邊大中城市的弧心位置，東與臨潼、富平、閻良相連，南與高陵接壤，西鄰涇陽、淳化，北靠銅川新區、耀州區，即是關中平原城市群核心區，更是西安的「北大門」。
尤其是作為西鹹國際化大都市建設的八個「衛星新城」之一，三原既承接了西鹹的外溢資源，又能在半小時內通達西安鹹陽國際機場、西安閻良航空基地、西安北客站。特別是隨著西安外環高速公路的逐步推進，「五環」城市圈呼之欲出——三原亦在覆蓋之內。
如此顯著的板塊紅利近在眼前，這裡自然備受資本「青睞」。
僅從2020年11月的招商成果來看，三原共籤訂12個項目，總投資72億元。如今在三原已展開布局的有宏遠鍛造、方圓汽標、娃哈哈、健力寶、達利園、煌上煌、伊利乳業……其中不乏中國百強企業的身影。
資本加速流入及產業的聚集，自然推動著三原迅速發展。近幾年來，三原GDP在全省77個縣（市）排名中，基本處於第一方陣。
從諸多資本的匯聚趨勢來看，作為關中地區在縣級設立的首家省級高新區——三原高新技術產業開發區成為各大企業的競技場。
這與官方的表態不無關係，「高新區是三原未來發展的希望和潛力所在」，規劃範圍佔據整個縣城1/2以上面積的三原高新區，既是工業的核心承載區，更是區域文化展示、生態遊憩、居住服務的重要功能承載區。
這也不難解釋，恆大為何青睞此處，願意將總投資千億元的文旅項目落址於此。
區域價值吸引資本，資本推高區域價值。
地方政府對恆大的項目，亦保持了足夠的支持與期望。三原縣政府工作報告中稱，「恆大文旅項目是迄今為止我縣招引的投資規模最大、具有劃時代意義的特大項目，必將在我縣歷史上產生重大而深遠的影響。」
恆大的「組合拳」
近年來，恆大在文旅產業的布局上，獨樹一幟。
與傳統意義上以單一項目布局不同，恆大則推出的是「組合拳」——文旅項目中囊括了文化、體育、旅遊、現代農業等多個領域概念，像旅遊小鎮、高科技農業基地等項目，均在其中。
且匯聚行業頂級資源、全國範圍布局的打法，以及共享的成熟經驗，讓其在發展文旅產業上天然快人一步。
而政策的「紅利」東風，則進一步加速了文旅概念的普及與發展。
2020年5月，國務院在《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》中明確提到，要依託風景名勝區、邊境旅遊試驗區等，大力發展旅遊休閒等服務業，打造區域重要支柱產業。
近期，中國旅遊集團發展論壇上明確提及，中國文化旅遊業消費信心正在穩步復甦，並有望迎來更大市場空間。數據顯示，在文旅投資項目所屬類型中，文旅綜合體和特色小鎮依然是投資重點。2020年前三季度，文旅綜合體項目佔比達45%，特色小鎮佔比16%，兩者佔據文旅投資項目的一半以上。
作為文旅產業率先發力的「領頭羊」，恆大在該領域有著豐富的操盤經驗。據悉，恆大截至目前在全國已布局了15個恆大童世界、8個恆大水世界……
一系列數字的背後，意味著打造融合恆大水世界、溫泉城、兒童世界、旅遊世界、文博園、農科園、美食天地於一體的恆大文旅項目，已具備了極為成熟且豐富的實操經驗。
如此體量的項目，在哪落地必然要經多方考量。最終讓恆大下定決心擇址三原的，不只是此處的區域價值，生態環境更是重要的參考標準——三原溼地保護面積逾1000公頃的清河國家級溼地公園，與文旅項目具備著天然的契合。
區域價值、政策推動、產業聚集、品牌加持，再結合恆大文旅的豐富內涵，恆大在三原的項目一經推出，便引發熱捧。
作為恆大在三原布局的核心項目之一，陝西恆大世紀夢幻城展廳在元旦期間對外開放，甚至還有人專門從陝南驅車數小時趕來……
「西北文旅勝地」，「價值窪地的投資價值」，「恆大品牌、服務等8大價值的吸引」……顯然，很多人前來之前，已對區域及項目，做了不少功課。
可以預見的是，恆大將以全新的姿態，不斷刷新和豐富文旅的含義……
（封面圖片來源：視覺中國）