航空貨運：烽火大西北

兵家必爭之地

近日，民航局官網發布《關於為西北國際貨運航空有限公司（籌）頒發公共航空運輸企業經營許可證的公示》。

民航局為何此時批覆西北貨航？

西北貨航什麼來頭？

西安能否成為貨運重要樞紐？

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混合所有制的貨運發展主體

根據民航局的文件，西北國際貨運航空已完成籌建工作，正在申請頒發公共航空運輸企業經營許可證（AOC）。民航西北地區管理局已完成對其初審。

西北國際貨運航空主運營基地位於西安鹹陽國際機場，由陝西省交通投資集團、陝西省空港民航產業投資、圓通貨運航空和西部機場集團共同出資組建。

其中陝西省交通投資集團出資人民幣5億元（下同），佔50%；陝西省空港民航產業投資出資2億元，佔20%；圓通貨運航空出資2億元，佔20%；西部機場集團出資1億元，佔10%。

另外，民航局已批准其從圓通貨運航空引進3架波音737貨機。

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為什麼選擇西安？

2019年，西安鹹陽機場完成貨郵吞吐量38.19萬噸，位列全國第11位，同比增速為驚人的22.1%！

各方看重的是增長的潛力。

除了貨運，西安的客運發展同樣勢頭很好，2019年西安鹹陽機場完成旅客吞吐量4722萬人次，位列全國第7位，同比增速為5.7%。

從政策上來看，在國家的&34;交通規劃布局中，西安被定義為了&34;的發展對象。

在區域位置、航空樞紐能力上，西安優勢明顯。

實際上，除了圓通，順豐在2018年12月也選擇在西安打造西北航空樞紐。

2018年11月，民航局和陝西省籤署了《共同推進陝西民航高質量發展戰略合作協議》。

陝西省表示，航空業發展水平是衡量區域競爭力和對外開放程度的重要標誌。陝西位於我國大陸地理版圖中心，歷史文化悠久，產業基礎較好，航空產業總資產較大，&34;建設更是讓陝西站上對外開放前沿，發展航空產業具有得天獨厚優勢。希望民航局在空域資源配置、國際運輸發展、基礎設施建設等方面給予更多支持，助力陝西樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟發展。陝西將認真落實合作協議，統籌謀劃民航業發展規劃，提升民航產業發展水平，為民航強國建設作出積極貢獻。

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恰當的時機

今年上半年，航空貨運實現了長足發展。

在疫情這樣的突發情況下，航空貨運的戰略作用被高度重視。

民航局今年對航空貨運的發展進行了多輪調研。

西北貨運航空的設立可謂時機正佳。

9月4日，國家發改委和民航局聯合印發《關於促進航空貨運設施發展的意見》，指出充分挖掘既有綜合性機場的貨運設施能力，結合空港型國家物流樞紐建設，研究提出由綜合性樞紐機場和專業性貨運樞紐機場共同組成的航空貨運樞紐規劃布局。

意見還指出，展望2035年，在全國範圍內建成1-2個專業性貨運樞紐機場，並結合《全國民用運輸機場布局規劃》修訂，進一步完善國際航空貨運樞紐布局，綜合性樞紐機場和專業性貨運樞紐機場布局相輔相成、更加成熟。培育若干具備國際競爭力的大型航空物流企業，覆蓋全球的航空貨運網絡骨架初步形成，航空貨運發展核心要素資源配置進一步優化，設施布局進一步完善，效益顯著提高，綜合保障能力大幅提升，成為服務國家重大戰略、促進經濟結構轉型升級、深度參與國際合作、推動我國經濟高質量發展的有力支撐。

在公司股權架構和公司治理層面，《意見》鼓勵航空貨運企業與快遞物流企業打破所有制限制，加快培育具有國際競爭力的大型快遞物流企業，以大型快遞物流企業為主體，以其組建的貨運航空公司為主基地航空公司，參與主導專業性貨運樞紐機場規劃、建設和運營。研究優化整合國內航空公司全貨機機隊資源和市場資源，培育航空貨運超級承運人，提升國際航空貨運市場競爭力。

《意見》還指出，創新設施融資模式。鼓勵借鑑國際經驗，由地方政府、機場公司、航空物流企業以及社會資本多方合作，採取BOT、BOO、BOOT等多種模式開發建設和管理貨運設施，由航空物流企業出資建設適合自身運營發展需要的轉運中心、航空貨站、倉儲設施等，實施專業化運營。

可以看出，國家發展航空貨運的戰略目標已經十分明確，內循環背景下的航空貨運迎來難得發展機遇。

西北貨運的成立將在西北地區貨運樞紐的建設過程中扮演重要角色。

當然，未來除了西北貨航，更多的貨運巨頭將在此展開市場爭奪。

西安，從客運到貨運，將成為兵家必爭之地。