南京加快推進市域社會治理現代化，既是時代之問也是必答之題，既是民生所盼也是發展所需。
2020年以來，南京公安將創新作為第一驅動力，在市委、市政府和省公安廳的堅強領導下，開展聯動共治攻堅提升行動，促進公安機關與政府部門、社會力量的聯動共治，積極構建現代治理體系新格局。
「此舉從根本上解決了公安機關單打獨鬥、被動兜底、疲於應付、治標不治本的問題。」南京公安相關負責人表示，這為探索形成市域社會治理現代化的「南京品牌」，交上了一份向改革要活力、向創新要戰鬥力的優異答卷。
1.12萬名公安「政法網格員」，出擊五大領域
李恩貴是市公安局強制隔離戒毒所黨員民警，他還有另外一個身份是六合區大廠街道化建社區的政法網格員。在完成日常「主業」工作的同時，他經常沉入網格一線幹「副業」，發揮專業優勢，提高社區群眾的禁毒積極性和主動性，積極營造良好的禁毒氛圍。
2020年6月26日是國際禁毒日，李恩貴主動聯繫社區，結合多年來在戒毒所的工作經驗，通過PPT課件、視頻實例、案例分析等多種形式，向近百名居民詳細講解了毒品的基本種類、新型合成毒品對青少年的危害。
記者從市公安局了解到，像李恩貴這樣的「政法網格員」民警，全市共有1.12萬名，在疫情防控、文明城市創建、民法典宣傳、防範電信詐騙宣傳等工作中起到了積極作用。
網格是現代治理體系的最基本單元、第一道關口，在聯動共治攻堅提升行動中，南京公安將創新網格化社會治理放在了突出位置。
「突出『警格+網格』深度融合，不斷充實社區民警力量，強力推進派出所長進街鎮班子、民警進社區任職。」市公安局人口管理支隊社區警務大隊大隊長李福姝介紹，全市社區民警增加至1323人、進班子任職率已超過95%。
從創新網格化社會治理，到創新非法金融源頭治理、傳銷綜合治理、交通秩序常態治理、禁毒社會化治理……通過頂層設計，南京公安緊緊圍繞影響社會治理效能的五大突出領域，全面提升社會治理現代化水平，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
「三長」共治，覆蓋主城六區50個街道
2020年7月10日，交警四大隊聯合建鄴區南苑街道率先啟動警網融合「三長」共治試點，為創新交通秩序常態治理再添一把火。
交警支隊秩序大隊大隊長毛悍琪介紹，建立街道幹部任網格長、交警任路段長、城管任街巷長的「三長」共治機制，按照「網格長吹哨，路段長、街巷長報到」原則，進一步整合街面巡管力量，合力開展城市管理和交通管理工作。
截至目前，警網融合「三長」共治已覆蓋主城區六區50個街道、133個網格、1400餘名街道幹部和執法力量，聯合查處行人非機動車違法5.5萬起、機動車違停6.8萬起、佔道經營1167起，有效推動交通管理由單打獨鬥向聯動共治轉變。
在創新禁毒社會化治理方面，戒毒心理諮詢服務已成為南京幫扶幫教特色項目。
幫扶對象王某2020年4月剛出戒毒所時不願意出門，也不願意和自己上幼兒園的兒子多交流，夫妻關係緊張，與父母也無法心平氣和溝通。經過專業諮詢師29次心理諮詢服務，如今王某有了巨大改變，不僅擁有自己的電商事業，還用自己勞動所得為父親買了一雙皮鞋，積極參與孩子的幼兒園活動。
市公安局禁毒支隊禁毒大隊大隊長晏剛告訴記者，目前全市共設6個點，常駐心理諮詢師6名，惠及玄武區、鼓樓區、秦淮區、江寧區和江北新區，2020年已完成心理諮詢服務200餘次。其中，玄武區紅山街道點實現強戒出所人員無縫對接，6名服務對象中3人已有穩定工作，另外3人精神面貌也發生了很大改變。
齊抓共管，傳銷警情數下降56.7%
2020年以來，聯動共治攻堅提升行動涉及的五大突出領域，招數不斷，不斷推動公安工作轉型出關、提質增效，成果豐碩。
非法傳銷一直是社會治理中的一大頑疾。南京公安建立情指行一體、數據化研判、多維度打擊機制，自主研發各類平臺模型投入實戰，匯聚「人員流」布防線，建立傳銷人員圖譜庫，梳理出清晰的涉傳窩點392個，搗毀窩點數同比上升35%。
「在2020年偵辦的一起組織領導傳銷活動案中，成功抓獲潛藏在我市的總頭目李某，涉案總金額達1000餘萬元。」市公安局經偵支隊涉眾大隊負責人居龍俊介紹，他們還先後在江北新區、棲霞、雨花、江寧、六合等地連續發起「鐘山1號、2號、3號」集中行動，共抓獲涉傳人員2400餘人，搗毀傳銷窩點959處，佔全年搗毀窩點總數的95%。
在聯動共治攻堅提升行動中，南京公安提請市委政法委開展「無傳銷區」「無傳銷街道」創建評比活動，會同市場監管部門及時定性，快速査禁傳銷行為、取締傳銷窩點，協調宣傳、網信部門做好防範傳銷的宣傳教育和輿論引導，配合房產部門加強房屋租賃行業監管，形成攻堅合力。
眾人拾柴火焰高。目前，全市接報傳銷警情數同比下降56.7%，為近年來最大降幅。
通訊員 寧公宣
南報融媒體記者 徐寧