1955年9月，我軍對一批將領進行了授銜，評出了十大元帥、十大將軍和上將55人。被授予上將軍銜的人中，有不少是原國民黨的起義投誠人員。但是大家驚奇地發現，在這些人中，像傅作義和程潛這樣的原國民黨重量級人物並沒有得到授銜，而程潛過去的部下，陳明仁卻當上了上將。
其實這是因為，傅作義和程潛的「身份特殊」，而授銜的名額十分有限。於是上面決定，對於在地方任職的，以及不在軍中的人員，暫時不予授銜。
一、傅作義戰功彪炳
傅作義是國民黨陸軍將領中的作戰好手，他1911年參加辛亥革命，1927年以涿州之戰揚名，該戰役作為近代城市攻防戰範例，被載入軍事史冊。三十年代抗戰爆發，傅作義擔任第七集團軍總司令，帶領手下將士，捨身捍衛國家領土完整。在軍官動員大會上，呼籲愛國軍人，守土有責。他曾經說出，「嶽武穆38歲壯烈，我已過38歲，為抗日而死，無怨無悔」的名言。
在長城抗戰中，傅作義帶軍出師山海關，血戰守城，一共擊斃日軍246名。1935年4月因為抗擊日軍有功，國民黨嘉獎提升他為陸軍二級上將，獲得國民黨寶鼎勳章。隨後五年間，傅作義和部下帶著必死的決心繼續頑強抗戰。1937年，太原告急，閻錫山為保存實力，暗中將主力部隊調往臨汾。傅作義毅然扛下防守重責，帶著兩個旅的人馬，駐守孤城。隨後，日軍以數十架飛機、數百門大炮掩護，瘋狂攻城，太原岌岌可危。
眼看隨時有殉國的可能，傅作義給在榮河的老家寫了一封信，信中說：「只要一息尚存，誓與日寇血戰到底，為國捐軀，義無反顧。」並以孟子名篇激勵自己，「捨身取義」，告慰親族。隨後傅作義成功從太原突圍，掩護了衛立煌、孫連仲部安全撤離，立下大功。1937年12月，傅作義因功擢升國民黨陸軍上將，第2戰區北路軍總司令。
1939年底，日軍侵犯長沙，傅作義長途奔襲包頭，半個月殲滅敵人兩個團及援軍三百人，炸毀坦克汽車共計六十餘輛。第二年春天，日軍叫囂著要報復傅作義，召集三萬餘人馬，汽車千輛，侵佔五原。傅作義帶兵奇襲五原，血戰兩晝夜，擊斃日本水川一夫中將，大橋少佐等300日軍，並且把桑原特務機關連根拔起，同時殲滅了兩個偽軍師。
連續作戰大捷，轟動了全國，各黨派報刊紛紛發文表彰。傅作義因此被國民黨授予「國光勳章」，而這個級別的「勳章」在之前只有蔣介石一個人得過。後來在解放戰爭中，傅作義主動棄城投降，保護了古都北京，不受戰火的損毀。
由於1955年授銜帶有褒獎的性質，是把原有的將領全部提升了一個級別來授銜。傅作義原是上將，假如提升到元帥，就會讓到十大元帥的名額吃緊。再加上當時他主動要求擔任水利部的部長，已經不是軍職，所以就沒有授銜給他。
二、程潛的「輩分」高
程潛是同盟會的元老之一，他出生於1882年，16歲中秀才，22歲就加入了同盟會。論革命的資歷，比蔣介石還要老一些。二十年代初，程潛和蔣介石同為孫中山身邊的親信，相當於左膀右臂的地位。只是後來蔣介石走「夫人路線」，奪得了軍權，佔了程潛的上風。
北伐戰爭期間，蔣介石下野，並瘋狂製造了屠殺事件。程潛任第六軍軍長，接到武漢政府的秘令，逮捕蔣介石。程潛不相信蔣介石會分裂國民革命軍，以「事關重大「為由，拒絕執行逮捕計劃，並且試圖勸說武漢政府與蔣介石和好。
當時程潛只是命令手下防守南京，沒想到他手下的賀耀祖、楊傑均人早已投向蔣介石，結果導致南京失守。程潛發現之後，想要把第十九師調往武漢，結果差一點被蔣介石除掉。從此，二人結仇。之後蔣介石復職，閻錫山、李宗仁等人都持歡迎態度，只有程潛一人堅決反對，並說：反蔣是我一貫的主張，不因私人關係和個人利害有所變更。
蔣介石與宋美齡結婚，部下都欲送禮祝賀。程潛公開在批示中寫道：蔣宋結婚無恥，別人送禮，也是無恥，我們要送禮，更是無恥之尤。蔣介石惱怒之餘想打壓程潛，於是提拔李宗仁來制衡他，引發了更大的不滿。隨後，李宗仁因故扣押了程潛，蔣介石喜出望外，趁機安排手下打散了程潛的第六軍。程潛被解除監視後，回家當了一名「寓公」。直到「九一八事變」後，蔣介石第二次通電下野，他才東山再起。
在抗日戰爭初期，程潛擔任國民黨軍事委員會參謀總長，抗戰全面爆發之後，程潛採取了擁護我黨的態度。蔣介石一直在找機會想動程潛，但是由於他的資格太老，蔣一直找不到合適的藉口，只有頻繁調動他擔任虛職。1948年，蔣介石因內戰失利，導致國民黨軍隊損失慘重，第三次宣布下野。此時國民党進行「代總統」的競選，程潛也在候選人之列。他在國民黨軍政界的地位，由此可見一斑。
然而程潛本人心裡一直很清楚，他是不可能當上「代總統」的，他也不想當這個「代總統」。於是把選票投給了一直排擠他的桂系李宗仁。自己卻在1949年8月，與手下的陳明仁一起，在長沙起義投誠。程潛投誠之前，已經是國民黨一級上將。因為他是跟隨孫中山一路走過來的元老，底下人都稱他為「頌公」。此時再授予他「上將軍銜」，顯然不合適。
結語
1955授銜的目的是為了進行褒獎，因此給所有被授銜的人都提了一個軍銜等級。傅作義與程潛二人身份地位特殊，在解放前已經是上將，不可能再授上將銜，那樣會讓他們和自己從前的手下變成同一個級別，相當於變相降級。假如授他們元帥銜，會讓現有的元帥名額吃緊，也不妥當。另外，解放之後，傅作義和程潛二人都已經不擔任軍職，所以也就不授軍銜了。