2020-12-22 12:41 來源：澎湃新聞·澎湃號·媒體
小區業委會、物業、業主三方互不信任的疙瘩如何解開？居民沒有主心骨，管理混亂、矛盾頻發的管理難題怎樣破解？
近年來，市北區水清溝街道創新基層黨建工作形式，充分調動和發揮轄區內資源和力量，構建社區黨委+社區居委＋物業+業委會＋共建單位「五位一體」黨建工作模式，多方統籌聯建、互促共建，以黨建引領破解物業管理的難題，創新打造「紅色管家」服務平臺項目，於2019年1月在清水灣花園小區展開試點，並陸續在3個社區5家物業服務小區試點推開。人民網等多家媒體予以報導。金沙路社區黨委《「紅色管家」打造社區黨建新格局》案例於今年4月份入選了第五屆全國基層黨建創新典型案例，萍鄉路社區黨委於今年7月份榮獲「青島市先進基層黨組織」稱號。
萍鄉路清水灣花園小區建成於2002年，小區的「老化」路面坑坑窪窪，垃圾亂堆亂放，綠化帶長滿雜草，屋頂滲水漏水等問題層出不窮。與此同時，業主、物業和業委會三方互不信任，部分業主對物業的服務頗有怨言；小區修復需大量資金，物業無力支付；業委會在中間左右為難，幾乎形同虛設。
「我們通過學習其他城市的先進經驗，用基層黨建引領基層治理，把工作重心下沉到最基層，把基層黨組織建設成為破解難題、聯繫群眾的戰鬥堡壘，大事一起幹、好壞大家評、事事有人管。」水清溝街道黨工委書記趙亮介紹說。對此，水清溝街道黨工委精準發力，從為啥管、管什麼、誰來管、怎麼管、管長遠五方面著手，用心用情用力做好各項工作。自第二批「不忘初心、牢記使命」主題教育開展以來，「紅色管家」充分發揮自身平臺優勢，真正做到了為民服務解難題。
感悟紅色情懷，解決好為啥管的問題社區是黨在城市的執政之基，黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體。在促進社會和諧、服務人民群眾中充分發揮先鋒模範作用，是黨員先進性的根本體現。為強化黨員特別是群眾黨員參與社區治理、致力為民服務的自覺性，萍鄉路社區將「紅色管家」的支部建在小區裡，以聯合黨支部為中心，把「紅色管家」的學習教育納入到社區黨建範圍裡，通過常態化組織主題教育、理論輔導、政策解讀、典型學習等黨建活動，每周一次黨課、每月一次宣講、每季一次競賽，不斷提高「紅色管家」的政治思想覺悟，讓為民服務、為黨分憂成為黨員們的思想自覺和行為自覺。
紮根紅色沃土，解決好管什麼的問題「紅色管家」以「豐富居民日常生活-引導居民協商共治-營造和諧溫馨小區」為服務思路，涵蓋了六大服務功能：維修維護類（亮化、硬化、綠化、美化）、愛心幫扶類（救助老、幼、病、殘等弱勢群體）、信息諮詢類（提供金融、教育、醫療、法律、旅遊等方面諮詢）、文化娛樂類（傳承國學文化、開放桌球室、圖書室等文娛場所）、應急處理類（協調處理各類突發事件）、矛盾調處類（調解鄰裡矛盾糾紛）。通過宣傳欄公示，列出小區資源清單、需求清單、項目清單，讓居民可按圖索驥，輕輕鬆鬆享受各類便捷服務，增強居民滿意度和獲得感，實現了老舊小區物業定向提升、回遷小區物業規範提升、標準小區物業精準提升、新建小區智慧提升。
打造紅色方陣，解決好誰來管的問題在物業服務公司、業委會、小區業主之中成立「紅色管家」黨支部，凝聚社區黨委、小區黨支部、物業服務公司、業委會、共建單位、小區居民等多方力量，定期召開共建聯席會議，明晰各方責任，搭建溝通平臺，強化監管落實，實現同向發力、共同促進。通過黨建引領各方聯動，將日常服務和主題服務相結合，有針對性的組織黨員志願者開展政策宣傳、法律諮詢、衛生保健、文化科技等系列志願服務活動，用一舉一動、一言一行層層傳遞黨組織的關懷和溫暖，打通基層黨建為民服務的微循環。「紅色管家」以其自身的權威性、影響力和號召力廣泛集聚共建單位、機關企業、社會團體等各行各業的專業性優秀人才，通過黨建項目認領，多方群策群力，發揮各自優勢，用「零距離」服務溫暖人心。
建強紅色陣地，解決好怎麼管的問題以「適度規模、便於服務、全面覆蓋」為原則，完善「社區黨委-網格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶」四級負責制的組織設置，將「紅色管家」支部建在小區裡，深化社區黨委領導下的小區網格黨支部、業委會、物業、共建單位「四方聯動」機制，建立「1＋N」物業聯席會議制度。各黨支部根據居民多樣化、精細化、個性化的需求，向上對接社區資源，向下團結小區居民，通過「問題收集、統籌協調、資源融合、群眾評議」這一機制，將矛盾化解在家門口、服務提供在家門口、力量凝聚在家門口。以居民需求為導向，通過思想上「引」，方法上「教」，工作上「推」，經驗上「傳」，形象上「帶」等做法發揮黨支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，推動小區治理水平的提升。加大物業服務領域黨建工作力度，把物業服務企業打造成黨組織聯繫服務群眾的工作平臺，把物業服務人員中的黨員變成黨在小區聯繫服務群眾的工作隊隊員，激發小區黨建「新活力」。
形成紅色閉環，解決好管長遠的問題制度是管長遠的。為將「紅色管家」打造成為一支能打硬仗、作風優良的戰鬥隊，要始終把政治標準放在首位，在建立大資料庫的基礎上，制定了成員準入、培訓、考核和退出機制。對擬成為「紅色管家」的單位進行資格審查和公示，無異議方可進入「紅色管家」資料庫。定期組織成員參與共建活動，使其在實踐中學習在工作中成長，熟悉流程內容和方式方法。對成員定期進行考核，從參與活動積極性、效果、居民滿意度等方面打分，做到「優者上、庸者下、劣者汰」。與此同時，「紅色管家」也成為了成員特別是企業的「金字招牌」，助其實現社會效益和經濟利益的共贏。
下一步，水清溝街道將繼續堅持以黨建引領基層治理，著力構建「一網兜起社區大小事」的基層治理格局，通過「黨建引領+紅色管家」的形式，以群眾需求為導向，突出黨建引領，破解物業管理這個在所有城市都是「老大難」的頑疾，不斷提高轄區居民生活品質，著力於追求工作實一點，讓居民的滿意多一點、幸福多一點。
半島全媒體記者 劉姮 通訊員 徐峰 編輯 張偉健
關鍵詞 >> 基層黨建,物業管理
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