澎湃新聞特約撰稿 郭小裡
2020-09-30 12:47 來源:澎湃新聞
自9月27日以來,在一直有爭議的納戈爾諾-卡拉巴赫(納卡)地區,亞美尼亞和亞塞拜然的戰鬥已經進入了第四天。無論國際方面如何呼籲雙方保持克制,持續的戰鬥已經造成數十名士兵被殺,數百人受傷,其中包括很多平民。
納卡地區領土之爭歷史悠久。納卡雖然被國際承認為亞塞拜然的一部分, 但自1991年以來一直由亞美尼亞人管理,期間衝突不斷。此次衝突之前,亞塞拜然和亞美尼亞在7月就曾爆發過一次衝突,導致雙方許多平民和軍事人員傷亡。由於兩國之間的緊張局勢一直沒有得到緩和,以至於此次亞美尼亞擔心在不斷升級的衝突遭土耳其入侵。
土耳其亞塞拜然聯合軍演。
土耳其對納卡衝突很上心土耳其確實對這場衝突並不陌生。在1990年代初期,土耳其被普遍認為是亞塞拜然在衝突中的主要支持者。 1993年4月,亞美尼亞部隊佔領了亞塞拜然納卡地區城鎮克爾巴加爾後,土耳其關閉了與亞美尼亞的邊界。同樣,在今年7月中旬亞美尼亞與亞塞拜然的衝突中,土耳其是最早對衝突作出反應的國家之一。當時,土耳其在各個層面上表示了對亞塞拜然的支持,土耳其外交和國防部長發出強烈信號,反對亞美尼亞的襲擊。在這之後,土耳其和亞塞拜然於7月28日聯手在阿首都巴庫和阿境內的納希切萬自治共和國進行了聯合軍事演習,這被認為是該地區歷史上最大的聯合軍事演習之一。
從這個方面說,至少不能排除土耳其會以間接方式介入當前阿、亞兩國對抗的可能性。與7月亞美尼亞、亞塞拜然的衝突相似,土耳其總統、外交部長和國防部長一起率先對亞阿衝突表示關注。正如土耳其總統埃爾多安在推特上所說,「整個世界應與亞塞拜然一起反對亞美尼亞的侵略和其殘酷行徑」;土耳其將堅持「兩個國家(指土耳其和亞塞拜然)一家人」的方針,「繼續加強與亞塞拜然兄弟的合作」。
土耳其國防部長胡魯西·阿卡(Hulusi Akar)也表示:「我們將竭盡全力支持亞塞拜然兄弟,以保護其領土完整」。同時,有傳聞稱土耳其已從敘利亞北部向亞塞拜然派遣了約4000名士兵,協助阿方與亞美尼亞作戰。但亞塞拜然政府否認了這一說法。29日,亞美尼亞國防部稱,土耳其F-16機群當天從亞塞拜然的機場起飛為阿軍機提供掩護。其中一架F-16戰機擊落了一架正在亞美尼亞領空執行任務的亞空軍蘇-25戰機。同日,亞塞拜然國防部和土耳其總統府新聞辦公室均否認此事。儘管如此,全世界還是能感受到土耳其對納卡衝突有多上心。
為何力挺亞塞拜然?土耳其支持亞塞拜然的原因,除了土耳其與亞塞拜然的文化、歷史和民族認同度較高,以及土耳其和亞美尼亞之間的歷史問題之外,還有其他重要的因素。
土耳其作為該地區的大國之一,目前不斷增強的雄心促使其力圖擴大在該地區的地緣影響力。土耳其最近在利比亞的努力就證明了這種動機。在「藍色家園」學說影響下,土耳其試圖將其海域管轄範圍擴展到克裡特島的東岸,打算和利比亞一起控制地中海東部大片戰略性海域;土耳其還派遣軍艦護送其研究船進入地中海東部以激怒希臘;在法國海軍護衛艦全面執行北約對利比亞軍火禁運時,土耳其海軍護衛艦緊急出動,逼走法國護衛艦對一艘前往利比亞運送武器貨輪的攔截。這些均展示了土耳其試圖作為一個新遊戲規則制定者在東地中海地區的影響力。
此外,土耳其在貿易和能源方面的經濟利益也是其對亞塞拜然持續支持的又一動機。土耳其的貿易路線,巴庫-提比里西-卡爾斯鐵路(BTK)連接亞塞拜然、喬治亞和土耳其,非常靠近納卡地區。巴庫-提比里西-卡爾斯鐵路也是土耳其「中間走廊」倡議的重要組成部分。依賴巴庫-提比里西-卡爾斯鐵路的優勢,土耳其在物流、工業產出和服務等領域的經濟發展都得到顯著提高。此外,巴庫-提比里西-卡爾斯鐵路也是土耳其通往歐亞大陸,增加其貿易和經濟活動往來的門戶,尤其是在和中亞以及中國,中歐班列「連雲港-哈薩克斯坦-亞塞拜然-喬治亞-土耳其」的沿線運輸已經成為土耳其和沿線國家共同發展的重大經濟戰略。
在能源方面,亞塞拜然通過巴庫-提比里西-傑伊漢石油管道 (Baku-Tbilisi-Ceyhan oil pipeline)、巴庫-蘇普薩石油管道(Baku-Supsa oil pipeline) 和南高加索天然氣管道 (South Caucasus gas pipeline)運送裏海石油和天然氣,這三條管道都非常靠近衝突地區。這些管道不僅是亞塞拜然經濟的生命線,更與土耳其的能源供應密切相關。土耳其的長期打算是讓亞塞拜然成為其能源供應保障國,以擺脫目前對俄羅斯能源的嚴重依賴。
可以說,來自亞塞拜然的穩定可靠的能源供應直接關係到土耳其的國家安全問題。正如土耳其能源部高級官員所說,亞美尼亞和亞塞拜然的衝突是「土耳其非常核心的安全問題」。如果亞阿衝突影響到輸油管道,肯定會損害土耳其的國家利益。這也是土耳其政府在亞阿衝突中給予亞塞拜然堅定支持的重要原因之一。
最後,目前土耳其的外交政策與國內政治的內在聯繫不可忽略。 當前土耳其的經濟危機已使裡拉跌到了邊緣,加之新冠病毒大流行的挑戰,土耳其國內形勢更加複雜。阿亞衝突將有可能成為轉移土耳其國內經濟問題和社會矛盾的有效手段。
所以,從這個意義上說,巴庫不會孤單。
(作者系澳大利亞國立大學阿拉伯和伊斯蘭研究中心博士生)
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關鍵詞 >> 納卡衝突,土耳其,亞塞拜然,亞美尼亞
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