原標題：開飯館當宿舍安全令人憂
地下室門口掛滿了飯館、茶室、寵物店等招牌。
「望京西園四區居民樓的地下室常年租給流動攤販等外來人員，這令樓上住戶十分擔憂。」朝陽區居民楊女士近日打電話向本報反映，「我們小區一共19棟樓，地下室幾乎全部被人租用。租用者每天在下面生火做飯，停車洗衣，有的攤販還把夜市經營用的煤氣罐搬進地下室，存在很大的安全隱患，而且小區的治安也受到影響。希望有關部門能來管一管。」
部分地下室開餐館
用火用電令人擔憂
8月3日，記者到望京西園四區進行實地採訪。
望京西園四區1997年建成，是望京地區最大的小區，一共19棟樓。據楊女士講，地下室出租不是某棟樓的個別情況，而是所有樓都存在的普遍現象。「我們小區的地下室，除了410號樓的AB兩棟是三層，用作停車場，其餘都是兩層的，大都會租給外來的小攤販們。415號、424號、426號這三棟比較特殊，在地下開了飯館，剩下的主要都是用作租住。」
記者首先來到415號、424號和426號這三棟樓了解情況。如楊女士所說，這三棟樓的地下室都變成了飯館等經營場所。以415號樓為例，入口的大門處經過了精心裝修，兩扇門被漆成大紅色，還有門釘和門環，顯得古色古香。上掛一塊藍匾，寫著「東北家常菜」、「安妮洗衣」、「香茗茶苑」等紅字。從入口處下去走20多級樓梯，就直接到了東北菜館的門口，樓梯一側的牆上懸掛著飯店裡經營的菜式圖和疏散示意圖。
「地下室用火是有規定的，不許使用明火。但據來檢查的人說他們用的都是電火。這些飯館不是西餐廳，中餐做飯炒菜怎麼可能只用電火呢，而且就算是電火，負荷過大也存在短路的危險啊！」有居民質疑說。該居民告訴記者，小區去年和前年都曾發生地下室火災，肯定跟不安全的用火用電有關。
記者找藉口想看看廚房用火的情況，結果被警惕的工作人員攔住，沒能看到飯店的後廚。
地下空間狹窄昏暗
防空地下室也招租
記者接著再進入424號樓和426號樓的地下室。這裡的情況更複雜，除了牌匾上寫著的「老曹家常菜」、「久久海鮮串吧」和「陽光足療」等之外，下面縱橫交錯的樓道裡還隔出了好多單間用作宿舍。這些單間的門口多擺著鞋、放著掃帚和拖把，還有的掛著衣物，說明裡面有人居住。房間門牌是按照「臨B138」這樣的格式順次標註的。
狹窄昏暗的地下室內還分割出一些公共區域，有一個20多平方米房間存放著幾十輛自行車，一間房被改成了公共廁所，男廁所的門板破爛不堪，廁所外的牆角擺放著垃圾桶。住在這裡的一位居民說：「你現在來是白天，租住者基本都在外面做生意，等晚上11點之後，他們就會把食品加工用的煤氣罐等東西都搬回來，就堆放在地下室裡。」
記者離開小區的時候，在一棟樓的地下室門口看到，一塊綠底牌子上寫著「防空地下室」，而旁邊牆上刷著小廣告，赫然幾個大字：地下室有房出租。
地下室商業經營限制多
監管問題成「燙手山芋」
據記者了解，地下室出租用於商業經營或者居住場所，存在規劃、防火、衛生、經營許可等多方面問題，應涉及到住建委、消防局、食藥局、工商局等多個部門。現場採訪以後，記者致電一些部門了解情況。
望京西園四區的居委會表示地下室不歸他們管，得找物業。物業負責人則說關於地下室的商業經營，國家沒有明文規定不允許；而且物業沒有執法權，就算真存在違規情況也只能上報給派出所或城管，物業管不了。
因為居民最擔心的問題是地下室出租的火災隱患，記者打電話到朝陽區消防局。該局負責人告訴記者，明火的使用在地下室裡是明令禁止的，但他們的執法能力有限，建議記者「打96105政府熱線反映問題」。記者遂又致電96105熱線，接線員查閱檔案後回復，這個問題已有人反映過，但至今還未走完向上申報的流程。
據幾位維權住戶介紹，關於地下室用火問題，望京街道辦也派人來看過，都是白天來的，說沒發現使用明火。還說街道辦沒有執法權，沒辦法清理。「街道辦現在只是每個月來調查一次，給住建委一份報告，匯報各小區地下室的現狀。」
記者又諮詢望京街道辦。工作人員一再強調地下室要「按規劃用途使用」這個原則，每棟樓的地下室都有規劃用途。那麼望京西園四區的地下室是什麼規劃用途呢？工作人員沒有回答，只是說，現在各部門正進行聯動，開展綜合治理，但無具體時間表。
截至記者發稿，望京西園四區的居民打來電話說，小區內張貼出地下人防工程限期騰退的通知。但居民質疑，哪部分地下室算是人防工程呢？非法使用的房屋是否真能清理乾淨呢？