來源：21世紀經濟報導
原標題：中國鋼鐵產需雙雙破紀錄：全年產量首破10億噸，鐵礦石價格狂飆警惕市場炒作
12月21日，冶金工業規劃研究院發布的《2021年中國鋼鐵需求預測成果》（下稱報告）預計，今年中國鋼鐵行業的需求量與生產量將雙雙創下歷史新高。其中今年鋼材消費量有望達到9.81億噸，同比大增9.6%，全年新增鋼鐵消費高達1億噸左右；2020年中國粗鋼產量有望達到10.50億噸，同比增長5.4%，這是中國鋼鐵產量首次突破10億噸大關。
報告預計，2021年，中國鋼材需求量為9.91億噸，同比增長1.0%，中國粗鋼產量有望進一步攀升至10.65億噸，同比增長1.4%。
關於近日狂飆的鐵礦石價格，冶金工業規劃研究院黨委書記、總工程師李新創在接受21世紀經濟報導採訪時指出，近20年來，中國鐵礦石產量不但沒有增加，反而出現了下降；今年中國進口鐵礦石有望接近12億噸，再創歷史新高，中國消費了全球70%的鐵礦石，但進口的鐵礦石85%都集中在兩個國家（巴西、澳大利亞）的4家公司（淡水河谷、力拓、必和必拓、FMG），市場波動下，期貨市場不但未能起到套期保值作用，其大量炒作行為反而放大了市場風險。
鋼鐵消費逆勢激增9.6%，創歷史記錄
報告指出，2020年前三季度中國經濟增速由負轉正，同比增長0.7%，2020年1-11月，固定資產投資同比增長2.6%，外貿進出口總值同比增長1.8%。預計全年國內生產總值和固定資產投資同比增速分別為2.2%和3.0%。
以此為基礎，報告採用下遊行業消費法和鋼材消費係數法兩種方法對2020年和2021年鋼材需求量進行了預測。
依據下遊行業消費法預測，2020年，在國家積極的財政政策和穩健的貨幣政策等一系列促投資、穩增長政策作用下，「兩新一重」領域建設發力，中國建築、機械、能源等主要下遊行業鋼材消費量保持良好增長態勢，帶動中國鋼材整體消費量較快增長。
其中，增長最為迅速的是建築行業，預計該行業今年鋼鐵消費量高達5.74億噸，同比大增13.4%。
圖源：冶金工業規劃研究院 下同
報告認為，2021年，中國經濟和固定資產投資仍將保持較快增長態勢，建築、機械、汽車、能源、家電、鐵道、貨櫃、五金製品、鋼木家具等行業鋼材需求均將小幅增長，但造船行業鋼材需求仍延續下降態勢，因而，報告預測2021年中國鋼材需求總量小幅增長。
採用下遊行業消費法預計，報告認為，2020年中國鋼材消費量將達到9.71億噸，預測2021年中國鋼材需求量約9.83億噸。
而採用鋼材消費係數法預測，報告根據GDP消費係數法和固定資產投資消費係數法，預計2020年中國鋼材消費量為9.98億噸，預測2021年中國鋼材需求量為10.04億噸。
考慮到不同方法的特點及各自的局限性，報告對上述這兩種方法所得的結果進行了加權計算，結果是預計2020年中國鋼材消費量為9.81億噸，同比增長9.6%；預測2021年中國鋼材需求量為9.91億噸，同比增長1.0%。
發布會上，李新創在接受21世紀經濟報導採訪時指出，2020年中國鋼鐵消費量創下了歷史記錄，並大幅超出此前預期，全年新增鋼鐵消費高達1億噸，這一規模甚至高於日本、印度、美國的年產量，而這一情形與2009年「四萬億」背景下的鋼鐵消費非常相似。
「在很大程度上講，鋼鐵行業挺起了今年中國經濟的脊梁，鋼鐵行業的逆勢增長是支撐中國經濟轉正的重要原因。」李新創說。
從全球主要地區鋼材需求預測變化情況來看，2020年，除亞洲外，全球其它地區鋼材消費量均呈現下降趨勢；其中，中東、北美洲和非洲跌幅位居前三位，同比分別下降15.5%、14.3%和13.9%。而亞洲地區鋼材消費量則是逆勢上漲，其主要原因就是中國鋼材消費量同比大幅增長9.6%，有力支撐了亞洲地區鋼材消費量同比增長1.7%。
受中國鋼鐵消費大增的提振，全球鋼材消費格局也發生了變化，亞洲鋼材消費比重居全球首位，2020年的這一消費比重高達72.8%。
鐵礦石價格狂飆，警惕期貨炒作放大風險
在生產端，根據鋼材消費量和鋼材、鋼坯淨出口分析，報告預計2020年和2021年中國粗鋼產量分別為10.50億噸和10.65億噸，同比分別增長5.4%和1.4%。
李新創向21世紀經濟報導介紹，10.5億噸的粗鋼產量也創下了歷史新高，這也是中國鋼產量首次突破10億噸大關，而且中國的鋼鐵生產主要用於國內消費。
「2015年前後，中國每年出口鋼材1億噸，但今年的出口只有5000多萬噸，1-11月，中國累計出口鋼材4882.6萬噸，同比下降18.1%；而中國累計進口鋼材1885.9萬噸，同比增長74.3%，中國進口鋼坯更是出現了9倍以上的增長，6月以後，幾乎每個月都是淨進口。」
報告預計2020年中國生鐵產量為8.84億噸左右，同比增長9.2%；預測2021年中國生鐵產量為8.73億噸，同比下降1.2%。
根據2020年中國生鐵產量8.84億噸，報告預計需消耗鐵礦石（成品礦，折品位TFe：62%）13.97億噸，同比增長9.2%；其中鐵礦石進口量11.7億噸，同比增長9.5%。
根據2021年中國生鐵產量8.73億噸，報告預測需消耗鐵礦石（成品礦，折品位TFe：62%）13.8億噸，同比下降1.2%；其中鐵礦石進口量11.4億噸，同比下降2.7%。
值得注意的是，近期鐵礦石價格大幅飆漲，今年以來，鐵礦石價格已上漲了60%，但鋼材價格漲幅不到10%。
李新創告訴21世紀經濟報導，鐵礦石大幅漲價是一個系統性問題，一方面今年中國鋼鐵需求創下了歷史新高；另一方面，近20年來，中國鐵礦石產量不但沒有增加，反而出現了下降，與此形成對比的是，2000年中國的鋼產量為1.28億噸，而今年則高達10.5億噸，大量的鐵礦石只能依賴進口。
而在進口環節，又存在著進口市場過度集中的問題，「今年中國進口鐵礦石有望接近12億噸，再創歷史新高，中國消費了全球70%的鐵礦石，但進口的鐵礦石85%都集中在兩個國家（巴西、澳大利亞）的4家公司（淡水河谷、力拓、必和必拓、FMG），鐵礦石對外依賴度過高，且市場過於集中。
「今年受疫情和礦難影響，最大的礦業公司淡水河谷主動減產，FMG儘管年報說未減產，但按我們計算的日產量，也是減產的，這進一步加劇了鐵礦石價格的飆升。」
此外，李新創強調，當前鐵礦石期貨市場存在著巨大的投機炒作行為，這導致定價機制出現小樣本決定大樣本的問題，進一步放大了鐵礦石的價格波動。
「設立期貨的本義在於套期保值，然而結果恰恰相反，這幾年期貨不但沒有做到套期保值，反而放大了風險，我們必須認真反思期貨市場對中國鐵礦石市場帶來了積極貢獻，還是相反的作用。」李新創說。
（作者：夏旭田 編輯：周上祺）