圖片來源：東方IC
姚麗萍/文
一億四千萬年前，地球長什麼樣？中華鱘知道。
一億四千萬年來，地球經歷了什麼？中華鱘知道。
中華鱘，蔚藍星球上最古老的脊椎動物之一。生物進化、地質地貌、海浸和地球變遷，問誰？研究者最愛對話中華鱘。中華鱘的科研價值、生態和社會價值，自然難以估量。
今天下午，《上海市中華鱘保護與管理條例（草案）》提交市十五屆人大常委會第21次會議表決。保護中華鱘，就是保護我們自己；非常措施，保護珍稀瀕危物種，就是這部地方立法的鮮明價值取向。
近年來，伴隨經濟社會高速發展，中華鱘種群數量急劇下降，2010年中華鱘已被世界自然保護聯盟列為極危級保護物種。中華鱘的生存延續面臨挑戰嚴峻，唯有立法保護，才能從根本上避免中華鱘功能性滅絕。
迄今，中華鱘已列入國家一級重點保護野生動物名錄，無論是野生動物保護法，還是環境保護法，都向世界宣示了國家立法保護的明確態度。今天，上海地方立法要做的，就是要跑贏中華鱘保護的「最後一公裡」，以科學高效、有的放矢的制度供給，讓中華鱘在長江之中生生不息。
制度創設之一，生態環境損害賠償。汙染者付費、受益者付費和破壞者付費，是環境保護公認法則。因此，凡影響中華鱘生存的環境汙染、生態環境破壞，依法提起公益訴訟，是社會組織的權利，也是公訴機構的義務。但僅有司法訴訟還不夠。誰汙染，誰付費；誰受益，誰付費；誰破壞，誰付費，立法明確這些環保法則也應在中華鱘保護中充分運用，任何單位和個人，違反生態環境法律、法規，除依法承擔相應行政責任外，造成中華鱘棲息水域生態環境損害的，還將依法承擔生態環境損害賠償責任。
制度創設之二，獎勵保護成績突出者。近年來，保護中華鱘的呼聲日漸深入人心，公民環保意識逐年增強，參與野生動物保護積極性不斷提高。但非法捕撈、受傷、擱淺、受困和誤捕，時有發生。立法懲惡揚善，不但要懲處違法者，也要獎勵保護者。如何獎勵？立法明確，對在中華鱘救助、收容等保護活動中成績顯著的單位和個人，市漁業行政主管部門應當依法給予獎勵。
制度創設之三，中華鱘保護年報制度。每年，中華鱘過得怎麼樣，資源狀況、環境狀況、人工繁育、增殖流放、收容救護，都要有年度報告向社會發布，發布者就是上海市漁業行政主管部門。可以想像，一旦立法通過，未來，中華鱘年度報告，就會成為申城最受關注年度發布，就好像一年一度的老年人口發布那樣。
家有一老，如有一寶。老人，是家裡的老寶貝。一億四千萬歲的中華鱘就是人類的老寶貝。人類文明史，就應是萬物和諧共生的發展史。法治申城，續寫文明華章，保護中華鱘，一起來吧！