城市崛起是經濟政策的兌現。
改革開放初期，中國經濟政策的核心是以四大經濟特區、14個沿海開放城市為核心的招商引資，因此第一輪崛起城市全是沿海和近海城市。而第二輪城市崛起的政策基礎是國家級工業園區、城市新城、中部隆起、西部大開發等，此輪崛起以中西部省會為主。第三輪城市崛起的政策基礎是什麼？是經濟內循環。
經濟內循環決定第三輪崛起的城市具有以下特點：1、交通便利；2、人口眾多，尤其是城鎮人口；3、商業發達；4、一定範圍內的中心城市；5、具有戰略意義的城市區位。
以這五點為標準，我篩選出八座城市：濰坊、徐州、贛州、洛陽、襄陽、保定、衡陽、濟寧，今天增加四座，臨沂、邯鄲、南陽、南充，一共12座城市。他們都具有崛起的一切條件，但能否實現崛起，關鍵是人：當政者的能力，人們的奮鬥精神、創新精神和創業精神。
昨天已經聊了濰坊、徐州、贛州、洛陽，今天聊聊襄陽和衡陽。
一、衡陽
衡陽是長江以南地區地理中心，也是重要的交通樞紐，南下北進、東西互通的鐵路以衡陽為中心，形成了一張覆蓋大半個江南的網。如果說鄭州是江北鐵路網的心臟，那衡陽就應該是江南的心臟。
細觀江南地圖，山脈縱橫交錯，可開發土地較少，衡陽是少數幾座擁有巨大平原的城市，從地形來說，衡陽要優於長沙、贛州、柳州，具備形成特大城市的地理基礎。
衡陽，人口730萬，城鎮人口401萬，居民存款2790億，社會消費品零售總額1464億（應該被低估了）。衡陽建成區面積192平方公裡，城區人口180萬，在三線城市中規模靠前。衡陽還是罕見的有五個中心區的三線城市，加上距離很近的衡南縣、衡陽縣，衡陽已經搭建起特大城市的雛形。未來10年，只要加速城鎮化進程，發展工業和服務業，吸引周邊人口落戶，衡陽就能成為350-400萬人口大都市。從城市到都市，經濟模式會發生很大變化，GDP會有膨脹效應，實現指數級增長。
衡陽目前最大的短板是工業。龐大的人口需要就業支撐，才能融入都市經濟體系，而工業是唯一能夠提供規模化就業的產業。衡陽應摒棄北向策略，向珠三角靠攏。積極與廣深佛莞等工業強市聯絡，承接製造業轉移。隨著內循環經濟佔主導地位，珠三角地處天南，遠離內陸消費市場，部分製造業必然內遷，衡陽應該把握機會。在珠三角有數十萬衡陽人，應該能提供一些幫助。
工業崛起，農民進城，收入提高，服務業繁榮，投資紛至沓來，產業升級，科技進步，都市化運營風生水起，大都市自然呼之欲出。
2030年的衡陽，三線強市，全國排名50位，城區人口350萬，GDP8500億，人均GDP1.7萬美元，準發達經濟體。未來有成為二線城市的潛力。
二、襄陽
襄陽是近年新崛起的高鐵樞紐，武西高鐵、鄭渝高鐵（襄陽至萬州段預計2022開通）在此交匯，襄陽-常德高鐵已經開工，如果襄陽-合肥的高鐵能修通，那襄陽的米字形高鐵樞紐將臻至大成，具備抗衡省會的潛力。
襄陽特殊的地理位置，賦予了它極高的戰略價值，這裡是南方和北方、東部和西部、華中和西北、中原和西南的分野，襄陽崛起，將具有畫龍點睛的效果，讓幾大相對孤立的區域聯通起來。
襄陽，人口568萬，城鎮人口351萬，居民存款2640億，社會消費品零售總額1862億。襄陽城區由原襄陽和樊城合併而成，建成區面積210平方公裡，人口190萬，規模在三線城市中排名靠前。我認為襄陽城區發展速度還是不夠快，合併這麼多年了，建成區還是局限在樊城區，漢江東岸開發度太低，江心島和半島兩個天然的CBD規劃好了沒？雖說襄陽近年發展挺快，但完全可以更快。未來的襄陽城應該是圍繞江心島的環形城市，現在完成度不足40%！
襄陽未來十年要集中做三件事：1、吸引外來人口，爭取到2035年人口突破千萬，否則隨著低欲望時代到來，三線城市很可能人口萎縮；2、做大工業，襄陽工業挺強，但規模還不夠大，除了汽車工業產值突破千億，其它產業聚集度還不夠，要培養3-5個千億級聚集產業；3、襄陽城市運營的心態還停留在三線城市，格局還不夠大，要以大都市、省會的心態去經營城市，積極吸引外來資本參與城市建設和開發，努力打造國家級中心城市。
2030年的襄陽，二線城市，全國排名36位，城區人口400萬，GDP1.2萬億，人均GDP2.2萬美元，準發達經濟體。
之所以把這兩座城市放在一起，是因為他們都具有較高的戰略價值，他們的崛起對周邊很大一片區域具有「星火燎原」的作用。其次，其鐵路樞紐地位在三線城市中屬於翹楚，這對內循環經濟尤其重要，如果說全國經濟內循環是人口、資本和商品流通的系統，那這兩座城市都是這個系統的中樞之一。衡陽、襄陽的崛起，是補齊經濟內循環短板的重要工程，意義重大！
衡陽和襄陽，以其戰略地位，在經濟內循環時代必將再次成為兵家必爭之地，成為資本和工業角逐的核心！
明天聊保定、濟寧，歡迎關注。
城市、經濟、科技、地理、人文，歡迎關注我！