昨天，財政部部長肖捷在人民日報刊發《加快建立現代財政制度》文章稱，按照「立法先行、充分授權、分步推進」的原則，推進房地產稅立法和實施。對工商業房地產和個人住房按照評估值徵收房地產稅，適當降低建設、交易環節稅費負擔，逐步建立完善的現代房地產稅制度。
所謂「立法先行、充分授權、分步推進」，意指在稅收法定原則下，任何新稅種必須先立法後徵收，並且給地方政府充分授權，讓地方根據實際情況來決定具體實施方案，然後再在各個城市分步推進。
覆蓋範圍既涵蓋以公司名義買的房產，也包括以個人名字買的住房。
而按評估值徵收，指的是二手房的評估值。
那應如何確定評估值？是按照市場實際的成交價嗎？顯然不是。
現在我們每個城市，在政府的評估系統裡，都有對房子的評估值，只不過每個城市不一樣，比如一線城市，政府對每一套房子都有評估值，而大部分的城市，只有一個片區的評估值，並沒有具體到每一套房子上面。
而政府的評估值，比實際的成交價要低很多，所以不用擔心按成交價收稅。只不過政府也會根據房價漲幅來上調評估值。
針對「適當降低建設、交易環節稅費負擔」問題，現在房企在建設房子的過程中，繳納的稅費也太多了。這增加了買房者的負擔。只有通過對持有環節增稅，才會打擊到那些有多套房子的投資客。
那麼，房地產稅何時徵收？
很多人對這個問題可能立刻想起上次寧夏出臺房產稅的事，這是什麼回事？事實上，房地產稅這個稅種，其實早就有了，每個城市都在徵收，比如寧夏，實際上從1987年就開始開徵了。
但是，這個房地產稅僅僅是暫行條例！
已經開徵的房地產稅，僅僅是針對公司和個人持有的非營業用的房產，比如商鋪、寫字樓，每年都要交房地產稅，只有你自住的就不用交。
而我們現在翹首以盼的房地產稅，是指對個人住的房子，比如超過一定的面積就要徵稅。
如果按照原來的暫行條例，是不包括對個人住房徵收的，所以我估計在將房地產稅上升為法律的同時，會作出修改，將個人用於自住的住房包括進去，也就是指目前重慶和上海徵收的這種房產稅。
那針對個人的房地產稅具體什麼時候開徵呢？從中央領導的講話來看，並沒有單獨針對房地產稅透露過時間。
但我們可以從財政部部長肖捷的文章來推測一下，肖部長11月份在《黨的十九大報告輔導讀本》中撰文裡說了，力爭2019年完成全部立法程序，2020年完成「落實稅收法定原則」的改革任務。所以，正式實行，至少是2020後了。
現在，我們再談談老百姓最關注的問題：房地產稅能降房價嗎？
我們可以看看其他國家在徵收房地產稅後，有沒有抑制住房價：
1、日本
1992年，日本為了調控樓市，對土地、房屋等徵稅，稅率1.4%，政府給你房子的估價，乘以1.4%，就是一年要交的稅錢。
但這並沒有真正抑制地價上漲，僅僅只是作為日本房地產調控的其中一個手段而已。
2、韓國
韓國的房價自1965年起經歷了幾輪房產泡沫期，但每輪調整後又是不斷上漲。
為了抑制房價上漲，韓國政府出臺了房價調控政策，規定一人在購買第二套房時要交稅，第三套、第四套房以此類推，稅收不斷加重，2005年開徵房產稅，根據房產總價值的不同，稅率為每年0.75%—2%之間。
但房價依舊一直上漲，2016年第一季度首爾公寓平均買賣價約為5億6449萬韓元（人民幣約321萬），比十年前（2006年第一季度）上漲了約1億2285萬韓元（人民幣約70萬），可見房產稅的實施，並不決定房價的漲跌。
3、美國
美國從20世紀初就開始徵收房地產稅了，但因為貨幣極度寬鬆，利率低刺激，導致房產稅完全失效，不管稅率高低，房價普遍大漲。
過去五年，美國房價漲了45%，但房產稅最高的新澤西州，房價同期僅上漲5%。而房產稅較低的科羅拉州和亞利桑那州，房價則分別大漲59%和83%。
對於美國而言，正常時期，房地產稅確實有利於調價房價漲幅。但並不能完全阻礙房價的上漲。紐約所在地紐約州房產稅率偏高，為1.62%，但房價依然是美國最高的。
所以，綜合來看，房產稅對房地產市場雖然有影響，但是並不能成為主導因素。就中國而言，無論2020開不開徵房產稅，都不會改變房價既有的路線。暴漲後，由於調控，由於加息，樓市可能迎來三到五年的深入調整期。但等調整完了，房價還會繼續上漲，當然這是後話了。