文化和旅遊部出臺新規 在線旅遊不得用大數據「殺熟」

2020-09-03 金羊網

文化和旅遊部出臺新規保障旅遊者合法權益

羊城晚報全媒體記者黎存根報導：8月31日，文化和旅遊部公布《在線旅遊經營服務管理暫行規定》（以下簡稱《規定》），將於10月1日起正式施行。規定要求，在線旅遊經營者不得濫用大數據分析等技術手段，基於旅遊者消費記錄、旅遊偏好等設置不公平的交易條件，侵犯旅遊者合法權益。同時要求，在線旅遊網站不得擅自屏蔽刪除評價。

據悉，規定的出臺是為保障旅遊者合法權益，規範在線旅遊市場秩序，促進在線旅遊行業可持續發展，適用於在中華人民共和國境內提供在線旅遊經營服務，範圍包括通過網際網路等信息網絡為旅遊者提供包價旅遊服務或者交通、住宿、餐飲、遊覽、娛樂等單項旅遊服務的經營活動。

規定要求平臺經營者應當督促平臺內經營者對其旅遊輔助服務者的相關信息進行真實性核驗、登記，在線旅遊經營者應當提供真實、準確的旅遊服務信息，不得進行虛假宣傳；未取得質量標準、信用等級的，不得使用相關稱謂和標識。平臺經營者應當以顯著方式區分標記自營業務和平臺內經營者開展的業務。

對於在線旅遊平臺近年來屢被大眾詬病的「殺熟」、刪評等行為，規定明確要求，在線旅遊經營者不得濫用大數據分析等技術手段，基於旅遊者消費記錄、旅遊偏好等設置不公平的交易條件，侵犯旅遊者合法權益。在線旅遊經營者應當保障旅遊者的正當評價權，不得擅自屏蔽、刪除旅遊者對其產品和服務的評價，不得誤導、引誘、替代或者強制旅遊者做出評價，對旅遊者做出的評價應當保存並向社會公開。同時，在線旅遊經營者應當保護旅遊者個人信息等數據安全，在收集旅遊者信息時事先明示收集旅遊者個人信息的目的、方式和範圍，並經旅遊者同意。

縣級以上文化和旅遊主管部門對有不誠信經營、侵害旅遊者評價權、濫用技術手段設置不公平交易條件等違法違規經營行為的在線旅遊經營者，可以通過約談等行政指導方式予以提醒、警示、制止，並責令其限期整改。

專家：新規有利市場公正

對於文化和旅遊部的上述新規，暨南大學管理學院旅遊管理系教授文彤表示肯定。他認為，在線旅遊平臺根據消費者的消費偏好而提供的價格反而更高的「殺熟」問題，消費者是很不滿意的。新規定的出臺，在法規層面明確地禁止了在線旅遊平臺的這種行為，讓消費者在保護自身利益時有法可依、有據可依，具有非常積極的正面意義。消費者現在對待「殺熟」的經驗也越來越多，規定在實際當中的效果到底會怎麼樣，大家也是拭目以待。

文彤認為，規定要求在線旅遊經營者應當保障旅遊者的正當評價權和保護旅遊者個人信息等數據安全，這兩點保證了市場有第三方的聲音出現，讓未來在線旅遊市場發展的有序化、公正化有了保障，其價值與意義甚至更為重要，更值得肯定。

來源：金羊網

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