大家好歡迎來到小鍛說歷史，在德川幕府時代，江戶與大阪是兩個類型不同的城市。江戶是武家盯，在城市發展與管理方面顯示出典型的封建等級制特徵；而大阪是市民盯，在商品經濟的影響下，在城市布局與管理方面有著更多的近代因素。在室盯幕府中期，由太田道灌正式營造江戶城，由於這裡背靠關東平原，水陸交通方便，便開始發展。
1591年，德川家康移居江戶，在他的苦心經營下，江戶逐漸成為關東地區的中心。1600年以後，隨著德川幕府統治秩序的確立，江戶成為全國的政治中心。江戶除了幕府直轄的八万旗本以及兩萬御家人之外，還因為參勤交代制，集中了全國300諸侯的二分之一。又由於大名的妻子以及侍衛等都要留駐江戶，因而江戶集中了全日本好幾成的財富。
相應地，大批尋求生與發展的商人、工匠也相繼到來，從而導致江戶畸形發展，江戶遂成為世界上屈指可數的巨大城市。全國各地的大名都在江戶修建住宅，考慮到居住、玩賞、隱居、火災等因素，大名的住宅一般都在3處以上，有上屋敷、中屋敷、下屋敷、藏屋敷、抱屋敷等。像因州鳥取的池田家就造了10處，長州的毛利家建了9處，紀州的德川家置了8處。
大藩在江戶的常住人口多達七八千人，小藩也有數百人幕府對各藩藩主根據其封地的大小給予一定的宅地。營造面積最大的是尾張藩，有21萬坪，最小的為麻生藩，有1800坪。在住宅的修造方面，藩主們哪怕再困難也力爭豪華，尤其秉視外觀。幕府的旗本因為財力比不上人名，住宅相對儉樸。由於諸藩互相攀比，導致天下不堪重負，地方民眾不斷反抗。
幕府中期以後，由於火災頻發，很多奢華住宅都化為灰燼，幕府以此為契機，屢下節儉令，限制大名新建宅邸的規格、高度、裝飾等。武家的住宅主要集中在江戶的西北部，也就是山手一帶，這一帶地勢較高，靠近山地，風景優美。市民主要集中在東南部地區，這一帶地勢低洼，易發水患，但地價低廉，而且由於靠近河川，交通便利，適合做生意。
至於盯人的房屋，幕府為了維持等級秩序，以禁止奢侈為名，只讓盯人建兩層以下房屋，且只能用板頂草頂。後來因為大火頻發，尤其是1657年的大火，死亡數萬人，幕府才開始提倡「土藏造」，也就是板築夯土牆中置有板芯，使用瓦頂，牆壁大都塗成黑色。這種房屋有一定防火功能，且比較美觀，之後逐漸在商業區日本橋一帶流行開來。不過普通盯人的住宅仍然是簡陋的草房、板房。
江戶還有很多面向出租戶的長屋，更是狹小簡陋，僅能容身，多家共用一個廁所、水井，排汙設施缺乏，衛生條件極差。江戶的五條街道都以日本橋為起點。街路的寬度為五間。在品川、板橋、內藤新宿、千住都設有木門，有道路奉行管轄。又開了五個港口，日本橋成為人員與物資的集散地，整個城市以水路交通為主。陸上交通方面，在江戶市街，只有武士可以乘馬，普通市民只能步行。
至於轎子，原來也規定只有武士階層才能使用，後來擴大到病人、老人、小兒、婦人。但是由於城市擴大，違反規定的人很多，屢禁不止。到幕末，轎子就是江戶市民普遍的交通方式。貨運當時用牛車或用大八車（人力車），馬是馱物而用的。一直到1866年馬車才被作為運輸工具使用。在面積方面，武家地面積在幕末時代有11692591坪，寺社為2661747坪，叮為2696000坪（20%）。可見，武家土地佔絕對優勢。
由於關東落後，江戶的主要物資都從遙遠的關西運來，因此大阪到江戶的船運非常發達，有很多船運屋―巡船。1782年後，幕府鼓勵成立「仲間」行會組織，以減少弊病。行會在幕府財政困難之際經常獻金，商人因此聚集了大量財富。在管理方面，武家一般由大目付、目付管理。寺社由寺社奉行管理，叨－地由明奉行管理。三個系統平時獨立，但在遇到涉及各方的問題時也會聯合辦公。
盯奉行是管理盯人的，一般由旗本擔任，有3000石傣祿，一般為3名。隨著江戶的擴大，叮也逐漸增加，在1714年有933盯，1792年1168叮，1847年1685田T。一般情況下，一盯有90戶，350人左右。在盯奉行之下設有「與力」、「同心」,「與力」的祿米是200石，「同心」傣祿微薄，所以另外給予一些土地作為彌補。儘管奉行人選屢屢更換，但是「與力」、「同心」經常世襲。他們同各盯民的自治組織配合，行使對盯民的管理權力，維持秩序。
武家地設什番，分為幕府設的公議什番、大名設的大名什番、旗本共同設的組合什番，其中旗本的組合什番有669所。盯地設「自身番」，每盯一所，在1853年有rol6所。番頭一般由商人擔任，住在盯的木門附近，晚上10點關閉木門。此外還承擔其他日常事務，如處理火警、防範盜賊等。盯奉行之下是盯年寄，一般為世襲。盯年寄之下為管理一叮乃至二十盯的盯名主或盯役人。然後是終端組織―市民五人組，由成員選舉產生，一般都是由大商人或者有影響力的人出任。