...江西省交通運輸廳 江西省旅發委關於印發《江西省旅遊公路建設...

2020-12-12 江西省人民政府網

  贛發改社會〔2015940

  

各設區市發改委、交通運輸局、旅發委:

  為貫徹落實《中共江西省委江西省人民政府關於推進旅遊強省建設的意見》要求,促進我省旅遊業發展提質增效升級,實現公路交通和遊憩功能的有機結合,為我省旅遊產業發展提供有效的公路保障。現將省發展改革委、省交通運輸廳、省旅遊發展委聯合編制完成的《江西省旅遊公路建設規劃(2015-2020年)》(以下簡稱《規劃》)印發給你們,請抓緊落實,並就《規劃》實施提出如下要求:

  一、加強旅遊公路建設工作的組織領導

  各級政府必須切實加強對旅遊公路建設工作的領導,項目所在地的人民政府對本地區旅遊公路建設工作負總責,決定、協調、解決重大問題和落實配套資金。各級發改委、交通運輸、旅遊部門應按照職能分工履行好工作職責。設區市發展改革部門負責本地區項目立項和初步設計審批,交通運輸部門負責項目的施工圖設計批覆。其中屬二級以上(含二級)公路項目在項目工程可行性研究報告獲批後需進行兩個階段設計即初步設計和施工圖設計;二級以下公路項目可直接採用施工圖一階段設計。省交通運輸廳負責從省級交通建設專項資金中按《規劃》要求落實旅遊公路建設獎補資金。旅遊部門配合發展改革部門和交通運輸部門做好項目前期和項目組織實施工作。

  二、加快完成項目前期工作

  各地對列入《江西省旅遊公路建設規劃(2015-2020年)》中的項目要認真做好前期工作,加快落實規劃選址、用地、環評、項目法人、配套資金、交通運輸部門行業審查意見等項目審批的前置條件。凡納入本規劃的項目可直接開展可行性研究報告編制、審批工作。各地要優先安排本行政區域內年度新增建設用地計劃指標,並積極爭取省預留新增建設用地計劃指標,切實解決旅遊公路建設項目的用地需求,以確保項目儘早開工建設。

  三、認真做好項目的申報工作

  申請年度投資計劃的項目由各設區交通運輸局於每年3月底前行文上報省交通運輸廳,其中2015年度的項目申請截止時間為9月底。各地根據規劃上報的年度項目必須是前期工作已經完成、項目法人及配套資金落實且具備開工條件的項目。省交通運輸廳將根據各地上報項目和省級專項資金平衡的情況統籌安排旅遊公路年度投資計劃,並抄送省發改委、省旅發委。

  四、切實抓好工程實施與管理

  旅遊公路建設項目應認真執行項目法人制、招投標制、工程監理制和合同管理制。工程項目完工後,項目法人要及時組織交工驗收。項目投入運營一年後由設區市交通運輸局會同設區市發改委、旅發委共同開展項目竣工驗收,並將項目竣工驗收情況報省發改委、省交通運輸廳、省旅發委備案。省發改委、省交通運輸廳、省旅發委將在2017年對規劃實施情況開展中期評估,並根據評估情況,對規劃內項目進行調整。

  五、加強資金管理,確保配套資金籌措到位

  省級交通建設專項資金是我省為加快推進我省旅遊公路建設的專項獎補資金。項目所在地的人民政府必須確保配套資金足額到位,各項目單位對省級專項獎補資金要設立專項帳戶,專款專用。

  附件:江西省旅遊公路建設規劃(2015-2020年)

  

  

  江西省發展改革委 江西省交通運輸廳 江西省旅發委

  2015826

  

  

  附件

  江西省旅遊公路建設規劃(2015-2020年)

   

  一、規劃背景與建設意義

  201310月,江西省委、省政府印發實施《關於推進旅遊強省建設的意見》,對建設旅遊強省的目標任務、主要措施、政策保障做出系統、深入的闡述和部署,繪就了江西旅遊未來發展的藍圖,吹響了江西推進旅遊強省建設的號角。旅遊業成為全省經濟社會發展的重要產業,加快發展旅遊產業,是實現我省「發展升級、小康提速、綠色崛起」三大工作主題的重要抓手和有效途徑,對於轉方式、調結構、擴內需、惠民生、促增收,變綠水青山為「金山銀山」,都具有重要作用。

  為促進旅遊業成為全省經濟社會的戰略性重要支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業,順利實現建設旅遊產業強省宏偉戰略目標,依據省委、省政府《關於推進旅遊強省建設的意見》,結合《江西省旅遊業發展「十二五」規劃綱要》、《江西省旅遊精品線路建設規劃綱要》、《江西省「十二五」公路水路交通運輸發展規劃》及相關的行業規劃,特編制《江西省旅遊公路建設規劃(20152020年)》。

    二、《江西省旅遊公路建設規劃(2010-2012年)》實施情況

  (一)實施情況

  20109月,經省政府批准同意,省發改委、省交通運輸廳、省旅遊局三家共同印發了《江西省旅遊公路建設規劃(2010-2012年)》(以下簡稱「上一輪規劃」),根據規劃,省級安排約3億元補助資金用於全省30個旅遊公路項目建設,具體建設公路430.1公裡(其中一級公路20公裡,二級公路222.1公裡,三級公路132.3公裡,四級公路55.7公裡)、自行車道80公裡、橋梁1780、安保工程13.2公裡。經過兩年的實施,各地對部分規劃項目提出了調整需求,20129月省發改委、省交通運輸廳、省旅遊局三家根據實際建設情況,對規划進行了調整,其中取消了4個項目,新增了7個項目,2013年又根據地方要求取消了2012年新增的1個項目(上武高速武夷山出口至黃崗山旅遊公路)。因此,上一輪規劃我省實際規劃建設32個旅遊公路項目(含1個婺源自行車車道特色旅遊公路項目),新改建公路433.8公裡、新建自行車道80公裡、新建橋梁11500、實施安保工程113.2公裡,總投資17.15億元,需安排省級補助資金2.8642億元。但隨著各地旅遊公路建設項目前期工作的深入開展,上一輪規劃的全省32個旅遊公路項目實際建設規模為新改建公路456.5公裡、新建自行車道80公裡、新建橋梁11500、實施安保工程113.2公裡,總投資26.5億元,省交通運輸廳已統籌安排了各類交通建設專項資金4.441億元用於全省旅遊公路項目建設。

  據統計,截止到2014年底,上一輪規劃的全省32個旅遊公路項目建設現已完成項目21個,新改建公路296.2公裡(其中一級公路15.2公裡、二級公路148.6公裡、三級公路83公裡、四級公路49.4公裡)、新建自行車道80公裡、新建橋梁11500、實施安保工程113.2公裡,分別佔規劃的65.6%64.9%100%100%100%;尚有11個項目約160.3公裡未完成,分別佔規劃的34.4%35.1%,其中在建項目7個、在建裡程122.7公裡,分別佔規劃的21.9%26.9%;未開工項目4個、未開工裡程37.6公裡,分別佔規劃的12.5%8.2%

  (二)存在問題

  雖然上一輪規劃的實施,直接改善了我省26個旅遊景區景點的對外交通條件,促進了我省各地旅遊事業的發展,但上一輪規劃在具體實施過程中還存在以下問題:

  一是從規劃實施進展來看,上一輪規劃實施進展總體緩慢。截止到2014年底,上一輪全省旅遊公路建設規劃的32個項目中還有11個項目未實施完成,佔到規劃項目總數的34.4%,其中未完成的項目中有7個目前在建,但都要在2015年才能完成;有4個項目因各種原因現遲遲未開工,如景德鎮諸仙洞風景區和三龍至王港旅遊公路兩個項目因地方配套資金不足等問題而未能開工、贛縣田村至白鷺旅遊公路因徵地拆遷問題而未能開工、寧都翠微峰景區旅遊公路因地方線路規劃需要調整問題而未能開工。

  二是從規劃項目實施時效來看,上一輪規劃項目普遍未能夠在原定規劃時間內完成。地方在規劃項目申報時都較積極,並承諾了完成時間,但在具體實施過程中至少有一半以上的項目未能夠按照原定規劃的時間內完成,普遍存在規劃執行滯後的現象,如原定2010年開工建設的鄱陽湖生態經濟區康山旅遊公路實際在2013年才開工建設,預計2015年才能建設完成。

  三是從規劃項目地方配套資金到位情況來看,普通存在不能及時到位情況。雖然省交通運輸廳通過各種途徑積極籌措了4.441億元省級補助資金用於各地規劃項目建設,比原定省級補助資金規模超出1.5768億元,但經了解,上一輪規劃的項目在實施過程中普遍存在地方配套資金不能及時到位情況,嚴重影響項目的建設,如景德鎮瑤裡至婺源靈巖洞旅遊公路,實際在2009年該項目景德鎮段就已開建設,但由於地方配套資金遲遲未落實,該項目在省級再次給予追加了補助資金後,才勉強於2012年底建成通車。又如遂川橫店至湯湖溫泉旅遊公路原計劃是在2012年開工建設,但由於地方配套資金不到位,一直到2013年才開工建設,且建設進展較緩慢。

  因此,新一輪全省旅遊公路建設規劃編制時,從完善旅遊資源可達性和通暢性以及可實施性的角度,提出基於旅遊資源連接功能的規劃項目,同時又慎重考慮了項目地方積極性及配套資金落實等情況。

    三、指導思想和規劃目標

  1、指導思想

  全面貫徹落實科學發展現,按照省委、省政府印發實施的《關於推進旅遊強省建設的意見》要求,以建設旅遊強省為契機,以旅遊市場發展為導向,以江西省公路網絡為基礎,以旅遊資源分布為依據,構建一批設施齊全、功能完善、特色突出、服務周到的旅遊公路,實現公路交通和遊憩功能的有機結合。適應旅遊產業發展的特點,為我省旅遊產業戰略發展提供有效的公路保障。

  2、規劃目標

  2015年至2020年,著力解決全省重點旅遊景區的連接和通達問題。優化旅遊公路布局,提高技術標準,拓展旅遊線路,提高旅遊交通的整體服務水平。

  四、規劃原則與建設效果

  1、規劃原則

  根據各地上報旅遊公路建設需求情況,統籌考慮全省旅遊交通發展的需求,結合現有公路網的建設情況,儘可能用便捷順暢的路線將重要景區快速溝聯,以滿足旅遊交通連貫性的需求。2015-2020年全省旅遊公路建設規劃項目選取將具體遵循以下原則:

  1)通往國家4A級及以上景區的公路;

  2)通往國家級風景名勝區和省級風景名勝區的公路;

  3)通往國家級森林公園、省級森林公園和國家級自然保護區,且2013年底遊客流量達10萬人以上或者2020年底遊客量預測為30萬人以上景區的公路。

  4)通往具有獨特旅遊資源,開發潛力大的景區公路。

  5)地方積極性較高且配套資金能夠落實到位的公路。

  2、建設效果

  1)完善旅遊公路網絡,更大範圍的提供旅遊公路服務,為建設旅遊強省提供道路保障。結合景區的分布位置和特點,在原有旅遊路線的基礎上,規劃實施後將改善45A級旅遊景區景點、134A級旅遊景區景點、11個國家級和省級風景名勝區、自然保護區、森林公園、具有獨特開發價值旅遊資源的外接公路交通條件。有利於旅遊資源和旅遊產品的整合,更加適應江西旅遊產業發展趨勢。

  2)提高旅遊公路的技術等級配置,提升交通服務水平,形成了「通暢、綠色」的旅遊公路網絡,實現了省內旅遊精品線路各節點間的快速連接和高效循環。

  五、建設標準與補助原則

  1、建設標準

  根據我省各旅遊景點的遊客數量的預測,以及國家對景區外部交通要求的相關規範,2015-2020年規劃的旅遊公路建設項目主要採取二級或三級公路標準,特殊及困難路段(如確有建設必要)可建設少量一、四級公路。

  2、補助原則

  2015-2020年規劃的旅遊公路建設項目省級補助政策將具體採取以獎代補的形式,即在安排項目省級補助資金的情況下,再視項目實際完成情況給予一定的省級獎勵資金。具體標準如下:

  省級補助資金標準:新(改)建為二級及以上公路項目按150/公裡給予補助,新(改)建為三級公路項目按90/公裡給予補助,新(改)建為四級公路項目按50/公裡給予補助。

  省級獎勵資金標準:各規劃項目若在規劃所明確的時間內按時按質完成後,省級將給予項目一定的省級獎勵資金,其中新(改)建為二級及以上公路項目按30/公裡給予獎勵,新(改)建為三級公路項目按20萬元/公裡給予獎勵,新(改)建為四級公路項目按10萬元/公裡給予獎勵。

  按照以上省級補助政策,新一輪規劃省級將需安排補助5.1846億元,其中省級補助資金4.2751億元、省級獎勵資金0.9095億元。

  六、建設規模與項目情況

  (一)建設規模

  2015-2020年規劃旅遊公路建設總規模為398.3公裡,其中新建裡程135.8公裡、改建裡程262.5公裡。按技術標準分:一級公路11.8公裡、二級公路107.6公裡、三級公路272.4公裡、四級公路6.5公裡。

  2015-2020年規劃旅遊公路建設投資總估算為18.54億元,按照本規劃中省級補助政策,省級將需安排扶持資金5.1846億元,其中省級補助資金4.2751億元、省級獎勵資金0.9095億元。

  江西省旅遊公路建設規劃匯總表(2015-2020年)

項目數量

  建設規模(公裡)

總投資估算

  (億元)

省級補助資金總估算

  (億元)

28

合計

一級

二級

三級

四級

  18.54

  5.1846

398.3

11.8

107.6

272.4

 6.5

  (二)項目情況

  江西省旅遊公路建設規划具體項目表(20152020年)

  序號

  項目名稱

等級

裡程

總投資估算

(萬元)

省級補助資金估算(萬元)

省級獎勵資金估算(萬元)

  1

  張家坊至高州環武功山旅遊公路

 三級

  25.0

 10000

  2250

  500

  2

  明月山溫湯至洪江環武功山旅遊公路

 二級

  21.0

 12600

  3150

  630

  3

  泰山至洋溪環武功山旅遊公路

二級、三級

  22.0

 10200

  2400

  510

  4

  灣裡區太平鎮紅楓旅遊公路

三級

  14.0

 4200

  1260

  280

  5

  新建縣象山森林公園至昌九大道旅遊公路

二級

  16.0

 8000

  2400

  480

  6

  永修縣城至吳城旅遊公路

二級

  20.6

  10300

  3090

  618

  7

  湖口縣石鐘山景區旅遊公路

二級、三級

  3.1

  930

  279

  62

  8

  山水武寧景區道路

二級

  6.0

  3600

  900

  180

  9

  樂平市歷居寺至洪巖仙境旅遊公路

三級、四級

  13.5

  3400

  955

  205

 10

  萍鄉楊岐山旅遊公路

二級

  8.0

  4000

  1200

  240

 11

  龍虎山天祿至洪湖

一級

  9.6

  28800

  1440

  288

 12

  上猶縣黃沙坑至五指峰旅遊公路

三級

  10.0

  4000

  900

  200

 13

  會昌縣漢仙巖風景區旅遊公路

三級

  12.3

  3690

  1107

  246

 14

  崇義縣上堡梯田旅遊公路

三級

  9.0

  5400

  1350

  270

  15

  石城縣花園至通天寨旅遊公路工程

二級

  7.0

  4200

  1050

  210

  16

  大餘縣靈巖寺至石門口水庫旅遊公路

三級

  10.0

  3000

  900

  200

  17

  靖安縣駱家坪景區至寶峰鎮旅遊公路

三級

  17.5

  7000

  1575

  350

  18

  奉新縣九仙至百丈旅遊公路

三級

  30.8

  9240

  2772

  616

  19

  銅鼓縣永豐至瀏陽大圍山旅遊公路

三級

  19.5

  4380

  1775

  390

  20

  上饒縣吉陽湖至靈山大道旅遊公路

二級

  14.0

  8400

  2100

  420

  21

  婺源縣港口至中平旅遊公路

三級

  22.0

  8800

  1980

  440

  22

  三清山馬嶺底至玉靈觀旅遊公路

三級

  15.0

  4500

  1350

  300

  23

  遂川熱水洲至井岡山下七旅遊公路

三級

  30.0

  9000

  2700

  600

  24

  青原區青東公路至富田景區旅遊公路

三級

  15.0

  6000

  1350

  300

  25

  崇仁縣神龍湖景區旅遊公路

三級

  5.0

  1500

  450

  100

  26

  宜黃縣曹山寺景區旅遊公路

三級

  8.0

  2400

  720

  160

  27

  黎川縣東華山水景區旅遊公路

二級

  8.0

  4000

  1200

  240

  28

  南城縣麻姑山旅遊公路

三級

  6.4

  5660

  708

  150

  合計

   

  398.3

  185400

  42751

  9095

  (三)路線說明

  1.張家坊至高州環武功山旅遊公路

  該項目屬於武功山旅遊景區大環線,服務景區為國家4A級景區。項目全長約25公裡,起點張家坊,終點為高州,現狀為等外路,規劃按三級公路標準改建,投資估算為10000萬元。

  2.明月山溫湯至洪江環武功山旅遊公路

  該項目屬於武功山旅遊景區大環線,服務景區為國家4A級景區。項目全長約21公裡,途經宜春市境內溫湯、下石、洪江,現狀無路,規劃按二級公路標準新建,投資估算為12600萬元。

  3.泰山至洋溪環武功山旅遊公路

  該項目屬於武功山旅遊景區大環線,服務景區為國家4A級景區。項目全長約22公裡,途經安福境內泰山鄉、洋溪鎮,現狀為等外路,規劃主要按三級公路標準新建,小部分路段為二級改建,投資估算為10200萬元。

  4.灣裡區太平鎮紅楓旅遊公路

  該項目連接了梅嶺國家級風景名勝區、千年銀杏、造錢洞和獻忠水庫旅遊景區,服務景區為國家4A級景區。項目全長約14公裡,途經灣裡區獅子峰、千年銀杏、造錢洞、洗藥湖,現狀為四級路,規劃按三級公路標準改建,投資估算為4200萬元。

  5.新建縣象山森林公園至昌九大道旅遊公路

  該項目連接了象山省級森林公園和汪山土庫旅遊景區,服務景區為省級森林公園。項目全長約16公裡,途經新建縣移民新村、光明村、勝利村、汪山土庫、昌九大道,現狀無路為主,規劃按二級公路標準新建,投資估算為8000萬元。

  6.永修縣城至吳城旅遊公路

  該項目連接了鄱陽湖候鳥保護區和吳城全國重點文物保護單位旅遊景區。項目全長約20.6公裡,途經永修縣大同村、丁山村委會、永善組、周家組、三角鄉政府,現狀為四級路,規劃按二級公路標準改建,投資估算為10300萬元。

  7.湖口縣石鐘山景區旅遊公路

  該項目位於石鐘山國家4A級旅遊景區。項目全長約3.1公裡,途經湖口縣洋港新區、下石鐘山、上石鐘山、廬山碧玉灣,現狀為四級路,規劃按三級公路標準改建,投資估算為930萬元。

  8.山水武寧景區旅遊公路

  該項目位於山水武寧旅遊景區,服務景區為國家4A級景區。項目全長約6公裡,途經武寧縣長水大道、羅家,終點山頭源,現狀無路,規劃按三級公路標準新建,投資估算為3600萬元。

  9.樂平市歷居寺至洪巖仙境旅遊公路

  該項目連接了歷居山休閒度假區和洪巖仙境國家4A級旅遊景區。項目全長13.5公裡,途經樂平市歷居寺、洪巖仙境,現狀為四級路為主,規劃按7公裡三級公路、6.5公裡四級公路標準改建,投資估算為3400萬元。

  10.萍鄉楊岐山旅遊公路

  該項目連接了楊岐山風景區,服務景區為省級風景名勝區、國家4A級景區。項目全長約8公裡,途經楊岐山普通寺,現狀為四級路,規劃按二級公路標準改建,投資估算為4000萬元。

  11.龍虎山天祿至馬祖巖旅遊公路

  該項目位於龍虎山國家級風景名勝區、國家5A級景區。項目全長9.6公裡,途經塘橋、馬祖巖、洪湖,現狀無路,規劃按一級公路標準,投資估算為28800萬元。

  12.上猶縣黃沙坑至五指峰旅遊公路

  該項目位於五指峰國家級森林公園旅遊景區。項目全長10公裡,形成路線途經上猶縣黃沙坑、合河、鷹盤山,規劃按三級公路標準新建,投資估算為4000萬元。

  13.會昌縣漢仙巖風景區旅遊公路

  該項目位於漢仙巖省級風景名勝區、國家4A級景區。項目全長約12.3公裡,途經會昌縣車心溫泉、筠門嶺圩鎮、羊子巖、小灣、營坊、羊角、元興、上津、竹村、民範、盤山,現狀為四級路,規劃按三級公路標準改建,投資估算為3690萬元。

  14.崇義縣上堡梯田旅遊公路

  該項目位於崇義縣上堡梯田旅遊景區。項目全長約9公裡,途經崇義縣上堡、水南,規劃按三級公路標準新建,投資估算為5400萬元。

  15.石城縣花園至通天寨旅遊公路

  該項目位於通天寨國家4A級旅遊景區。項目全長約7公裡,途經石城縣206國道花園村、江背村、大畲村、燕珠坑,現狀無路,規劃按二級公路標準新建,投資估算為4200萬元。

  16.大餘縣靈巖寺至石門口水庫旅遊公路

  該項目位於丫山國家4A級旅遊景區。項目全長約7公裡,途經丫山、書院、垇上、長排、曾子丘、姜山裡,現狀四級路為主,規劃按三級公路標準改建,投資估算為3000萬元。

  17.靖安縣駱家坪景區至寶峰鎮旅遊公路

  該項目位於三爪侖國家4A級旅遊景區、國家級森林公園。項目全長約17.5公裡,形成路線途經靖安縣三爪侖森林公園駱家坪景區、寶峰鎮周坊村,現狀部分無路,規劃按三級公路標準新建,投資估算為7000萬元。

  18.奉新縣九仙至百丈旅遊公路

  該項目連接了百丈山省級4A級景區和九仙溫泉景區。項目全長約30.8公裡,途經奉新縣五家橋、桃源、石溪、鳥坳、港尾、店下、百丈,現狀四級路為主,規劃按三級公路標準改建,投資估算為9240萬元。

  19.銅鼓縣永豐至瀏陽大圍山旅遊公路

  該項目屬於銅鼓縣天柱峰國家森林公園大溈山旅遊景區和瀏陽大圍山國家森林公園景區連接線,服務景區為國家3A級景區。項目全長約19.5公裡,起點排埠鎮永豐村大感橋,終點為七星嶺(贛湘省界),途經大感橋、永豐村、鴻家腦、七星嶺;與湖南省瀏陽市大圍山七星嶺景區公路對接(瀝青路面,寬6.5,等級為三級)。該路現狀為4.0公裡四級公路,15.5公裡無公路,規劃按三級公路標準改建,投資估算為4380萬元。

  20.上饒縣吉陽湖至靈山大道旅遊公路

  該項目位於靈山國家級風景名勝區。項目全長約14公裡,途經上饒縣石獅鄉吉陽湖、清水鄉靈山大道,現狀部分四級路,規劃按二級公路標準新建,投資估算為8400萬元。

  21.婺源縣港口至中平旅遊公路

  該項目連接了江灣國家5A級景區、茗坦溫泉。項目全長約22公裡,途經港口、硯山、婺源縣茗坦、中平,現狀四級路為主,規劃按三級公路標準新改建,投資估算為8800萬元。

  22.三清山馬嶺底至玉靈觀旅遊公路

  該項目位於三清山國家5A級景區。項目全長約15公裡,途經馬嶺底、方塘、嶺頭山、玉靈觀,現狀為四級路,規劃按三級公路標準改建,投資估算為4500萬元。

  23.遂川熱水洲至井岡山下七旅遊公路

  該項目連接了井岡山國家級風景名勝區、國家5A級景區和熱水洲溫泉旅遊景區。項目全長約30公裡,途經遂川縣久營公路滁洲、熱水洲、井岡山市遂井線下七鄉,現狀無路,規劃按三級公路標準新建,投資估算為9000萬元。

  24.青原區青東公路至富田景區旅遊公路

  該項目位於文天祥故裡景區,服務景區為省級風景名勝區、國家4A級景區。項目全長約15公裡,途經陂下村、匡家村、富田村,現狀四級路為主,規劃按三級公路標準改建,投資估算為6000萬元。

  25.崇仁縣神龍湖景區旅遊公路

  該項目為神龍湖省級風景名勝區服務。項目全長約5公裡,途經崇仁縣三裡亭、神龍湖,規劃按三級公路標準改建,投資估算為1500萬元。

  26.宜黃縣曹山寺景區旅遊公路

  該項目為曹山寺景區服務。項目全長約8公裡,途經官倉與S316裡崇線相交、坪爾上、陳坊村、終於曹山寺,規劃按三級公路標準改建,投資估算為2400萬元。

  27.黎川縣東華山水景區旅遊公路

  該項目為東華山水景區,服務景區為國家3A級景區。項目全長約8公裡,途經厚村、大源、洲湖,現狀為四級路,規劃按二級公路標準改建,投資估算為4000萬元。

  28.南城縣麻姑山旅遊公路

  該項目位於麻姑山省級風景名勝區。項目全長約6.4公裡,途經南城縣206國道繞城線、張家石、麻姑山旅遊服務中心,現狀四級路為主,規劃2.2公裡按一級公路標準新建,4.2公裡按三級公路標準改建,投資估算為5660萬元。

  七、保障措施

  1、加強組織管理。市縣政府要充分認識旅遊公路建設的重要性,加強對旅遊公路建設規劃實施的組織領導,並落實好項目實施責任主體。省、市兩級相關部門應加強對各地規劃實施工作的督導,加強調度,及時解決規劃實施過程中出現的問題,確保規劃順利實施完成。

  2、加快前期工作。各實施責任主體單位應儘早啟動規劃項目前期工作,各市縣發改、規劃、環保、國土資源、林業、等部門要做好項目審批服務工作,加快項目審批。對於列入規劃中的建設項目,各地要優先安排本行政區域內年度新增建設用地計劃指標,積極爭取省預留新增建設用地計劃指標用於旅遊公路項目建設,切實解決旅遊公路建設項目的用地需求,以確保項目儘早開工建設。

  3、加快落實配套資金。各地要加大財政性資金投入力度,積極落實旅遊公路建設地方配套資金,將地方配套資金納入地方政府年度財政預算給予保障,確保項目順利實施。

  

  江西省發展改革委辦公室 2015826日印發

   

  

  

  

  

  

  

  

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