2018-04-27 22:40 |浙江新聞客戶端 |記者 林瑞蓉
4月25日上午，瑞安市仙降街道14個村同時舉行村級集體經濟項目開竣工儀式。這是該街道發展村級集體經濟項目建設的一次集中展示，也是深化基層黨建、激發基層幹事創業激情的重要舉措。今年以來，仙降在全面鞏固提升「消薄」成果的基礎上，繼續堅持項目為王，強化項目落地保障，扶持村級集體經濟項目。這些項目的開竣工將為仙降發展壯大村級集體經濟項目起到強烈的示範、引領和推動作用。
堅持項目為王
村村都有發展項目
當天，新安、龍洋等14個村級重點集體經濟項目舉行開竣工儀式。事實上，記者了解到，今年仙降街道40個行政村各村至少有一個集體經濟項目，預計可實現村集體經濟經營性收入增加六七千萬元。
近年來，仙降致力於發展壯大村集體經濟，深入推進消除集體經濟薄弱村，去年順利完成了瑞安市定5個薄弱村的「摘帽」工作，全街道各行政村經營性收入全部達到5萬元以上。今年，仙降在去年基礎上再接再厲，自我加壓，進一步發展壯大村集體經濟，確保所有村集體經濟年總收入20萬元以上且年經營性收入不低於10萬元，其中至少5個村集體經濟年經營性收入500萬元以上，爭取半數以上村集體經濟年經營性收入100萬元以上。
生活富裕是鄉村振興的根本，壯大農村集體經濟則是引領農民實現共同富裕的重要途徑。長期以來，仙降街道村集體經濟收入已基本形成了以物業經濟收入為主，其他收入為輔的體系，其中解困房與村集體物業一體化建設項目是大多數村可採取的增收措施。項目建設完成後，一部分用來解決村貧困戶住房問題，另一部分用作村集體物業出租收取租金，可行性強、實用性高。此次14個村中，前林、後林、山皇等7個村涉及解困房建設項目，其中竣工3個，開工4個。
為了破解村級集體經濟發展動力不足、空間不足、推力不足、收入來源單一等短板，仙降街道因地制宜、分類指導，通過強化政策扶持和項目謀劃，大力盤活村級資源，不斷拓寬村級集體經濟發展路子，響應鄉村振興戰略。
仙降村資產回購項目就是因地制宜、項目謀劃的典型。該村13畝土地原先給仙降中心小學作校舍使用，待小學遷建後，又以每年租金50萬元出租給個人。該租客把原校舍教室重新劃分，並在操場位置新建3幢4層樓房，改造成務工人員公寓。2017年底租約到期，該村通過資產回購「接手」公寓，計劃通過改造提升，提高務工人員公寓品質，為村集體增收。
該項目不僅解決了約1200名新居民住宿問題，同時充分利用現有資源，可以為村集體經濟增加近230萬元年收入。
此外，記者了解到，新安村電商綜合體項目、龍洋村安心公寓項目、江頭村綜合辦公樓項目等都是因村施策、量身定製。
突出黨建引領
街道班子成員抓項目建設
鄉村振興，黨建引領和制度保障是關鍵。
仙降街道制定領導班子全員抓基層黨建工作方案，確定街道黨工委書記沈長城為抓基層黨建第一責任人。同時，把發展壯大村級集體經濟擺在基層黨建的首要位置，將40個行政村劃分為4個片，由街道班子成員擔任片長、副片長，負責該片的村基層黨建工作落實，直接認領村集體經濟發展項目建設，確保各村都有項目，幫助村幹部解決項目推進中的難題。
橫街村拆違後的16.88畝老工業區地塊是一塊國有土地，本來是一塊「金餑餑」，卻因為種種原因擱置多年。街道辦事處副主任孔繁疇認領該項目後，多次召開座談會、村民代表大會等，激發村幹部幹事活力，轉變村民思想，並聯繫相關部門。經過多方努力、配合，該項目順利落地，通過國有土地公開掛牌出讓，由村集體回購，不僅有效盤活了資源，還為村集體經濟後續發展注入了活力。
對於回購的地塊，該村將建設集服裝、娛樂、辦公為一體的商業綜合體，總投資6500萬元，預計可為村集體年收入增加750萬元。
此次竣工的新安村電商綜合體，前身是老舊菜市場，在街道班子成員的幫助下完成蛻變。
據悉，原菜市場建成20多年，環境「髒亂差」，汙水橫流、垃圾滿地，影響村容村貌。村「兩委」曾計劃改造提升菜市場，但因多方面原因未能實施。
街道組織委員黃李高認領後，帶領村「兩委」做通村民、菜市場租戶等思想工作，又將菜市場後的2處違章廠房納入規劃範圍。規劃後的電商綜合體佔地約2500平方米，共三層，分別是菜市場、辦公倉儲一體化的電商場所、村辦公樓，預計年收入約200萬元，目前正在內部裝修中。
除了班子成員認領、對接，仙降街道還落實各項保障措施，確保村級集體經濟項目有序進行。
4月4日，該街道召開發展壯大村級經濟工作推進會，40名村黨支部書記匯報了各村發展項目進展和遇到的難題，沈長城、黃李高等街道領導認真聽取匯報並積極探討解決措施。黃李高介紹，今后街道黨工委將定期開展推進會，研究村集體項目建設進展情況，解決遇到的各類問題。
俗話說：群眾富不富，關鍵看支部；支部強不強，關鍵看頭羊。想要村莊發展建設，黨支部是關鍵。
該街道圓滿完成2017年村級組織換屆選舉工作，整個村級組織換屆工作「責任落實明、完成任務快、工作開展穩」，任職資格條件審查「零突破」，選出了一批政治素質高、群眾信得過的優秀幹部，提高了村級黨組織引領村集體發展的水平。
著眼當前基層黨建存在的「短板」，該街道開展周三「夜學夜訪+主題」活動，解決駐村指導員、村黨支部書記抓黨建能力不足的問題。通過自查自糾、互查互比、擂臺比武、大查大整等措施，進一步落實和完善村級組織規範化建設，切實提升仙降基層黨建整體水平。
該街道重新調整《仙降街道村級班子和村幹部考績辦法》，將村幹部薪酬待遇直接與績效考核相掛鈎，突出「幹好幹差不一樣」，表彰獎勵發展集體經濟表現突出的鄉村幹部，充分調動鄉村幹部發展壯大村級集體經濟的主動性和積極性。
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