根據媒體報導,汕頭中心城區北岸新一版社會停車場建設專項規劃(2020-2030)這兩天經規委會審議通過,即將新鮮出爐。
停車難已經是個老話題,也是國內各個城市的通病,並非汕頭所獨有。
汕頭的問題是,中心城區北岸目前每千人私家車擁有量為193輛,處於小汽車進入家庭化的發展階段,小汽車正保持持續穩定增長的態勢。車輛激增背景下,城市停車場建設、運營和管理嚴重滯後,供需矛盾日漸突出,車輛違章停放呈現快速蔓延態勢。
一方面,不少汕頭車主文明停車觀念淡薄。有車一族習慣於免費停車或者低價停車,難以接受以市場化運作的停車收費。從而將車停在路邊或非機動車道等自己出入方便的地方,造成路邊停車過多,影響了動態交通。
另一方面,停車場建設缺乏健全的法律法規保障及相應的優惠政策,停車場定性不準,產權不清晰,投資回收無保障,影響了民間資本的進入意願,阻礙了停車場的投資建設。
很多外地朋友來到汕頭後都很奇怪,臨時停車這麼難,滿大街的規劃停車位居然都不收費!?這不是普惠百姓,而是讓公共資源被少數人長期免費佔用變成私家車位,導致公共停車位周轉利用效率低下,不能惠及更多車主,也影響了道路交通。
因此,新一版規劃方案提出,要在中心城區北岸形成以配建停車為主體、以社會公共停車為輔助、以路內停車為必要補充的停車格局,逐步建立合理的收費體制、健全管理機制,推動停車發展走社會化、產業化道路,從土地供給、設施挖潛、智慧聯網、投資融資等方面著手,逐步緩解停車難問題。
新一版規劃的核心片區主要為現狀汕頭市中心,如小公園開埠區、廣廈片區、西港光華片區、十一街區等片區。這些片區目前存在停車供給總量嚴重不足、結構不合理、社會公共停車設施嚴重缺乏、停車設施利用水平不高等問題;停車管理混亂,佔路停車比例非常高,影響動態交通運行,尖峰時段道路交通壓力較大。
根據預測,核心區社會停車場需求為30305個停車泊位。結合現狀情況和用地劃,在核心限制區內規劃布局149個社會停車場,可供應社會公共停車泊位為35944個。
近期正在實施或即將實施社會停車場建設的共有14個熱點片區,都是目前汕頭市區停車難最為突出的區域。這些片區規劃增加社會公共停車場泊位約合計約8857個。
其中,金平區分為7個熱點小區,總共增加社會公共停車場泊位不少於2331個。
(1)小公園片區
小公園片區改造後遊客數量劇增,但現狀只有南粵大廈一座社會公共停車場,可提供8層總計130個停車泊位,完全無法滿足停車需求。
規劃建議近期結合西堤片區環境品質提升工程,在西堤片區內新建1處公共停車場,提供不少於1650個停車泊位;並且建議老城區以公共運輸為主導,形成「公共運輸+慢行」的交通方式,尖峰時段對區域實行限流等措施,降低小汽車的交通需求,減少停車壓力,有效緩解片區節假日期間停車難的問題。
(2)人民廣場周邊片區
人民廣場周邊是行政機關和眾多單位所在地,停車供需矛盾同樣突出。
規劃建議近期結合工人文化宮拆除改造及人民廣場改造升級,配套建設地下停車庫或者立體式停車庫,提供不少於500個停車泊位;同時正在實施的人民體育場改造工程將配套的500個停車泊位,建議非賽事舉辦期間對社會開放停車場。
(3)西港光華片區
西港光華片區現狀主要為舊村居及舊廠房,停車配套極為匱乏。
規劃建議近期結合三舊改造項目配套建設3處社會公共停車場,其中位於潮州路與金鳳路交界處東南側的社會公共停車場建議採用機械式停車庫,總共可提供約690個泊位。
(4)廣廈片區
廣廈片區是汕頭市中心城區人口最為稠密的地區之一,同時片區內分布了汕頭大學醫學院第二附屬醫院、聿懷中學等公共設施。由於區域內大部分小區建設時間較早,大部分沒有配套建設地下停車庫,也沒有配套建設社會公共停車場,造成該片區成為中心城區目前停車供需矛盾最為突出的地區之一。現狀居民車輛只能進行臨時路內停車,造成路段交通擁堵。
規劃建議擴建現狀廣廈公園,同時配套建設地下社會公共停車場,提供不少於650個泊位;
在東廈路西側結合綠地建設改造配套建設一座社會公共停車場(井筒式地下停車庫),提供不少於100個泊位;
利用天華美地小區東側一空地做4層機械式停車場,至少提供664個停車泊位;同時建議醫院、周邊的娛樂場所及小區的停車場對外開放。
(5)金紫世家周邊片區
該片區主要為三舊改造片區,現狀沒有社會公共停車場。
規劃建議結合三舊改造項目,在黨校路與蛇針路交界處西南側配套一處社會停車場,提供不少於315個停車泊位;
結合東廈路100號項目,在綠地廣場下配套建設一處社會停車場,提供不少於250個停車泊位;
同時結合金砂陵園南側舊改項目配套建設一處社會停車場,提供不少於154個停車泊位。
(6)百花路-龍眼北路片區
百花路-龍眼北路片區主要為早期建設開放小區,沒有配套建設地下停車庫和社會公共停車場。
規劃建議結合三舊改造項目,在杏園街與梅翠街交界處西南側配套一處社會停車場,提供不少於88個停車泊位;
在興業路與杏園街交界處西南側配套一處社會停車場,採用6層機械停車庫形式,提供不少於605個停車泊位;
同時結合亞青會東廈體育館改造升級配套建設地下停車庫,提供不少於232個停車泊位。
(7)東方公園周邊片區
東方公園周邊多為多層的住宅小區,沒有配套建設地下停車庫和社會公共停車場,無法滿足小區住戶的停車需求。
規劃建議利用東方公園現狀垃圾轉運站南側綠地做井筒式地下停車庫,可增加104個停車泊位,該工程現在正在建設。
龍湖區分為7個熱點小區,總共增加社會公共停車場泊位至少2331個。
(8)珠合市場及周邊片區
珠合市場附近居住區多,但未設置社會公共停車場,高峰期停車亂的現象嚴重。周邊還有汕頭市婦產醫院、汕頭市珠池醫院,醫院的停車泊位不足,片區停車困難。
規劃建議利用珠合市場後現有酒店停車場做立體停車樓,增加120個停車泊位,高峰時期對外開放。
利用現有的一處汽修店,改造成6層機械停車場,可增加409個停車泊位。
(9)龍湖區人民醫院及周邊片區
龍湖區人民醫院配建的停車位難以滿足外來車輛的停車需求,佔用周圍道路環碧東街、環碧南街停車現象普遍。龍湖人民醫院周圍還有星光華庭、僑苑、環碧花園等小區,住戶較多,但配置的停車泊位不足,利用小區內部路及金砂路、華山路的步道停車的現象也較為普遍。
規劃建議利用華山社區體育公園綠地做井筒式地下停車庫,至少增加156個停車泊位;
利用天山南路與金砂東路西北側公園綠地做井筒式地下停車庫,至少增加104個停車泊位。
(10)時代廣場及周圍片區
片區主要包括十一街區及丹霞小學等地段。十一街區是汕頭目前最為繁華的商業聚集區,地理位置優越,交通可達性強、人氣積聚度高。由於十一街區停車需求量大,現有停車場難以滿足其停車需求,停車難現象嚴重,現狀小區路兩側以及步道進行臨時停車的現象較為普遍。
丹霞小學並無設置專門停車場,現狀丹霞路兩側及步道上臨時停車現象較多,上學、放學高峰期接送學生家長的臨時停放車輛佔用路面車行道空間,交通擁堵。
規劃建議利用現狀時代廣場西側停車場做立體停車樓,增加101個停車泊位;
利用丹霞小學現狀空地做地下停車庫,增加71個停車泊位;
利用現狀中山東路與華山南路交叉口東北角綠地做立體停車樓,增加201個停車泊位。
(11)星洲公園及周圍片區
這片區主要包括星洲家園、中泰花園小區等地段。
星洲家園約有240住戶,小區內配置的車位僅有165個,無法滿足小區住戶的停車需求,車輛佔用路邊步道臨時停車現象普遍。
中泰花園約有1160住戶,小區內配置停車位僅有480個,無法滿足小區住戶的停車需求,佔用韓江路路邊及人行步道停車現象普遍。
規劃建議利用現狀星洲公園北門綠地做井筒式地下停車庫,可增加至少104個停車泊位,該工程目前正在建設;
利用衡山路與韓江路交叉口綠地做井筒式地下停車庫,可增加至少104個停車泊位;
利用衡山路與中山路交叉口綠地做井筒式地下停車庫,可增加至少104個停車泊位。
(12)老萬客隆周圍片區
老萬客隆周圍片區主要包括恆信花園小區、凱澤雅園小區等。
恆信花園小區配置的車位僅有104個,無法滿足小區住戶的停車需求,佔用嵩山路人行步道停車現象普遍。
凱澤雅園小區配置的車位僅有225個,無法滿足小區住戶的停車需求,佔用豐澤西街路邊停車現象普遍。
規劃建議萬客隆改建後的地下停車庫作為引導性停車場,在高峰時期對外開放,提供停車位約80個;
利用世貿實驗學校用地做地下停車場,提供停車位約361個。
(13)錦泰花園片區
錦泰花園約有2077住戶,小區內配置的車位僅有700個,無法滿足小區住戶的停車需求,佔用韓江路路邊及人行步道停車現象普遍。
規劃建議利用錦泰花園一號門前綠地做井筒式地下停車庫,可增加至少104個停車泊位,該工程目前正在建設;
利用韓江路與嵩山路交叉口東南側公園綠地做井筒式地下停車庫,可增加至少104個停車泊位。
(14)星湖城周圍片區
星湖城周圍片區主要包括藍田花園小區、龍珠花園—東區小區等,周圍小區較多,但小區內配套停車位不足,停車較為困難。
藍田花園配置的車位僅有112個,無法滿足小區住戶的停車需求,佔用區間路的路邊及人行步道停車現象普遍。
龍珠花園—東區配置的車位僅有130個,無法滿足小區住戶的停車需求,佔用區間路的路邊停車現象普遍。
規劃建議利用黃山路星湖城西北角綠地做井筒式地下停車庫,至少增加104個停車泊位。
利用氣象局東側,泰山路北側綠地做井筒式地下停車庫,至少增加104個停車泊位。
其實,汕頭不缺規劃,缺的是規劃的落實。
2017年《汕頭市中心城區北岸社會停車場近期建設規劃(2017-2020)》實施時,提出解決14個熱點片區的停車問題,其中金平區8個,龍湖區6個,總共增加停車場車位約7200個(不含現狀、路內停車)。可事到如今,沒有幾個停車場能夠真正建成。
想真正緩解停車難問題,不僅要把規劃做好,更要真抓實幹,從完善法規、落實用地、優化審批、鼓勵投資等各個方面採取行動。
現在,餅已畫好了,還挺好看。
接下來,不管大小,把餅儘快做出來,才是關鍵。
*本文信息參考自媒體和規劃公示