銀監會詳解校園貸新規 允許銀行與Fintech合作展業

2020-12-21 中國經濟網

  6月28日,中國銀監會、教育部、人力資源社會保障部聯合印發《關於進一步加強校園貸規範管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),並召開媒體溝通會就該文件進行解讀。會議明確,現階段暫停網貸平臺進入校園貸,同時鼓勵正規機構服務大學生信貸需求,以電商為代表的網際網路平臺可以繼續與銀行合作開展校園信貸服務。

  銀監會相關負責人表示,此次發文的核心目的是讓大學生合理的信貸需求得到滿足,鼓勵銀行等正規機構進入市場;P2P是信息中介機構不應是高利貸機構,正規的P2P公司培育好了將來也可以進入。也就是說,網貸平臺有望在整改備案完成之後,進入校園貸服務「白名單」。

  監管認為,過去幾年,「校園貸」有四類參與主體:一是電商系,包括螞蟻花唄、京東白條以及分期樂商城都有相當一部分學生用戶;二是各類網貸機構;三是各類民間金融線上化的高利貸者;四是協助誘導學生利用學生身份披著「校園貸」幌子以欺騙形式犯罪的不法分子。過去一年,校園貸頻發的亂象,基本上都是第三第四類引發的。

  根據文件要求,目前只有銀監會批准的持牌金融機構才能進入校園為大學生提供信貸服務。對此,中國社科院金融所法與金融室副主任尹振濤認為,這為校園貸業務確立了較高的行業準入門檻,會將高利貸、線下貸款公司及一些不正規的民間放貸機構擋在校園之外,同時也會更好地引導中國未來主流信貸消費人群樹立良好信用意識及科學理性消費觀念。

  會上,監管層對目前電商背景的網際網路平臺和銀行聯合開展校園信貸服務也表示了認可。媒體問到京東白條、螞蟻花唄、借唄是否可以給大學生信用消費額度,銀監會相關負責人回復稱,校園貸產品應滿足綜合利率不高於36%的底線,京東白條屬於校園貸在整治範圍,微粒貸和螞蟻花唄如果以微眾銀行和網商銀行作為借貸主體是合規的。

  也有媒體問到樂信集團和工商銀行聯合發行信用卡的模式是否允許,銀監會相關負責人回復,只要樂信不是放款機構,銀行承擔核心風險就是可以的。5月底,工商銀行透露正與樂信集團旗下的分期樂商城聯合開發一款「工銀分期樂聯名卡」,並於6月6日啟動在武漢大學、中山大學等九所高校的發卡試點。

  中國人民大學金融科技與網際網路安全研究中心主任楊東也提出,目前是科技金融3.0時代,網際網路公司做平臺,金融公司控制核心風險,相互融合相互提高才適應時代潮流,有資金的持牌金融機構和有技術的平臺合作才能服務好校園金融需求。

  實際上,近期包括BAT、京東、樂信在內的網際網路平臺頻繁傳出與銀行進行戰略合作。中央財經大學金融法研究所所長黃震教授也表示,這類網際網路平臺有服務校園市場經驗,也有技術和數據沉澱,利於銀行對學生進行模型分析,而且也有消費場景進行支撐,能更好地識別客戶,為客戶畫像,具備銀行不具備的優勢,所以銀行和fintech合作的模式屬於傳統金融和網際網路的融合,應該支持。

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