中國網新鄉11月26日電(記者 史剛營) 近日，河南省新鄉市牧野區前河頭村數百村民聯名向本網投訴，稱現任村委會主任邢培忠任職三年來違背競選時許下的承諾，競選中通過賄選拉村民投票，任上三年村中帳目從未公開，出現巨額白條報銷的違規事實。而作為當地政府的新鄉市化學與物理電源產業園區管理委員會(以下簡稱 電源產業園管委會)對前河頭村民委員會的審計報告也印證了問題的嚴重，電源產業園管委會主任陳軍接受記者採訪時表示:村委會主任確實有問題，下一步將進行調查」。
審計發現巨額白條報銷 村主任矢口否認
11月24日，記者來到新鄉市展開調查。據了解，前河頭村位於新鄉市東北部東臨京珠高速，南臨北環公路，距離新鄉市中心6.5公裡，人口近兩千人，村中主要收入來源為售房收入。
中國網記者從官方獲悉的「新鄉市化學與物理電源產業園區管理委員會前河頭村民委員會審計報告匯新會審字(2014)第403號」發現，2012年1月至2014年2月份期間，「村委會報銷原始單據不規範，白條報帳多，無法分辨是否重複報帳，審計中發現白條支出261072.75元。其中，2012年1月至2014年2月期間，招待費支出95998.40元，其中白條支出28178.40元;2012年1月至2014年2月期間，汽車費用支出100093.15元，其中白條支出6008.00元。」
記者注意到，審計報告中白條部分只列舉了招待費和汽車費用的白條報銷情況，其餘二十多萬元的白條支出並未詳細說明。
不願透漏姓名的王姓村民告訴記者，招待費大多花在了村主任平時的吃喝方面，一頓飯動輒幾百上千元，汽車費用的支出大多花在了村主任邢培忠私人的奧迪車上。審計報告顯示，村委會「費用報銷無相應制度標準，汽油費報銷隨意，存在跨期報銷的現象。」
對於審計出的打白條問題，村委會主任邢培忠矢口否認，稱不存在打白條的情況，園區管委會的此次審計是胡亂編造的。
有關專家表示，地方政府對村委會的財務審計是一項很嚴肅的工作，有很強的專業性和權威性，對於審計出的問題，一定會是客觀公正的。
競選被指暗箱操作花錢買票? 競選承諾書淪為一紙空談
據村民講述，2011年村委換屆選舉時，邢培忠開始四處張羅拉票，幾乎天天請村裡的群眾吃飯，「那幾天，村子附近的幾個飯店天天爆滿，邢培忠為了拉攏群眾投他一票，把飯店都包了下來。」為了拉到更多的選票，邢培忠不惜重金賄賂有選舉權的村民，記者在前河頭村隨機採訪時，一苗姓村民告訴記者，「我家裡有兩口人有選舉權，每人收到700元，共得到了1400元的選票款，不過這些錢都是通過中間拉票人發放給村民的。」
在群眾眼中，花錢買選票已經成為換屆選舉時的常規手段。記者調查發現，前河頭村接受採訪的多數村民都表示接受過選舉賄賂，「這已經成為村裡面公開的秘密，邢培忠花180多萬競選上村主任的事在村子裡人盡皆知。」一村民告訴記者。
村主任邢培忠接受中國網記者採訪時坦承：「競選時請大家吃個飯喝個酒都很正常，這不算啥。」但對於花錢買選票一事，邢培忠予以堅決否認，他稱村裡有人故意在詆毀他。
據村民介紹，為了贏得更多選民的信任，邢培忠競選之初信誓旦旦地向全體村民許下七條承諾，還向村民印發了「邢培忠競選村委會主任承諾書」，但現在任期即將結束，邢培忠竟然沒有兌現任何一條，令人大跌眼鏡，也令村民極其不滿。一王姓村民憤怒的說：「邢培忠辜負了大家的信任，不配當一村之長。」
對於沒有兌現承諾書一事，邢培忠也給出了自己的解釋，他告訴中國網記者：「很想為群眾做點事情，可村裡總有群眾和自己過不去，到處向上級反映我的問題，為了應付這些事情，根本沒有時間考慮為群眾辦實事，工作也沒有成效。」
審計發現骨灰堂建設工程暗藏貓膩 六百多村民聯名投訴
邢培忠在競選承諾書中承諾，「真正做到村務、財務公開，村上大事項必須由新一屆村民代表通過，做到公開透明。」可接受記者採訪的十餘位村民一致證實，三年來，村裡的財務帳目從沒有公開過，村裡收入多少錢、支出多少錢，群眾一概不知，村主任在村裡大小事項獨斷專行，根本不徵求村民代表和村委會成員的意見。不願透漏姓名的村民代表和村委委員向記者證實了群眾的說辭。
一位村民告訴記者：「現任村委會主任確實把大夥的心傷透了，在任三年啥事也沒給群眾幹。」他向記者出示了六百多村民的聯名請願書，希望以此引起有關部門的重視。村民告訴記者：「請願書就是民意，政府應該重視群眾的呼聲。」
匯新會審字(2014)第403號的官方審計報告指出，2012年1月至2014年2月期間，前河頭村為建設村骨灰堂工程支出共計331312元，其中支付新鄉市豫達建安有限公司工程款321448元，然而，根據新鄉市中新建設工程項目管理有限公司出具的「中新建諮(2014)第44號」，新鄉市前河頭村骨灰堂室內外地面、圍牆、廁所、門崗房等工程預算編制報告反映：該工程總造價138610.78元，同工程支出所付款項存在很大差距，需進一步落實骨灰堂工程支出的真實性。
預算和支出兩者之間為何存在如此巨大差距呢?苗姓村民向記者解釋稱，高出的近20萬元錢某些人想據為己有。不過由於群眾發現問題後多方反映，上級有關部門著手調查此事，後來村裡帳上又收到了5萬元的退款，村民都感覺很奇怪，為什麼村民舉報後又退回5萬元呢。
在前河頭村民眼中，暗藏貓膩的工程還有村中安裝的監控設施，記者在村中走訪時發現，前河頭村大街小巷、街頭巷尾裝了不少攝像頭。本來是一項保平安的民心工程，卻屢被群眾指責。村民稱，村委會主任沒有徵求村兩委的同意，也不經村民代表大會表決，擅自決定了這樣一項耗資巨大的工程，與周圍鄰村幾萬、十幾萬的投資相比，前河頭村此次竟然花費140多萬元，實在是高的離譜。
「我們村的監控也不比其他村子多裝多少東西，價格卻如此畸高，裡面肯定有貓膩。」村民介紹說。
電源產業園管委會主任：板上釘釘的事，有問題誰也跑不了。
對於群眾反映的有關問題，記者電話採訪了新鄉市化學與物理電源產業園區管理委員會主任陳軍，陳主任開門見山地告訴記者，審計中發現的問題都是「板上釘釘」的事，「村委會主任確實有問題」、「有問題誰也跑不了，」 針對審計出的問題將何時處理, 陳主任表示：「現在正在換屆選舉，此時調查容易把問題搞亂，主要是怕群眾鬧事，要等到換屆選舉結束後才能開始處理。」
記者問：「如果邢培忠此次競選獲得連任了怎麼辦?豈不是「帶病」上崗嗎?」
陳主任答：「再次當選的可能性不大，如果再被選上，等於群眾自己找事，肯定有問題了，不過老百姓對他自有評價。」
對於群眾反映存在「賄選」的情況，陳主任表示「一切要重事實證據」，不過陳主任向記者坦承：「上一屆換屆選舉過程中，政府整體對選舉要求不夠嚴格，疏於監管，本屆換屆選舉相關的文件要求已經出來了，要求更嚴格了，絕不容許存在賄選行為。」
記者注意到，在採訪村委會主任邢培忠的過程中，他三次提醒記者：「村裡的事情都是些很小的小事，媒體關注沒啥意義，希望不要關注此事。」
對此，專家指出，上面千根線，下面一根針，基層工作千頭萬緒，其中多數工作是關係群眾切身利益的「小事」。目前，一些基層幹部心中有一些錯誤的認識，認為百姓生活中出現的問題是小事，自己有很多「大事」需要做。但是，黨的群眾路線實踐活動明確要求，要時刻把群眾安危冷暖放在心上，及時準確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實、做深、做細、做透。要正確處理最廣大人民根本利益、現階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關係，切實把人民利益維護好、實現好、發展好。要認真貫徹落實中央各項惠民政策，把好事辦好、實事辦實，讓群眾時刻感受到黨和政府的關懷。
就在記者採訪結束時，前河頭村多位村民向記者透漏，新一屆選舉馬上開始，村子裡已經有人四處拉攏關係了。
對於前河頭村換屆選舉一事，本網將持續關注。