近日,清華大學發布《2020年中國市級政府財政透明度研究報告》,杭州在全國294個地級及以上城市中位列第二名,「名次」提升的背後,是「管家」市財政局的積極作為。
一直以來,財政透明是國家治理體系和治理能力現代化的重要標誌。清華大學課題組提出的衡量中國政府財政透明度的全口徑指標體系,包括四大部分、129個細項:使用財政資金的政府與準政府的機構公開情況;包括公共財政、政府性基金、國有資本經營以及社保基金的政府「四本帳目」的公開情況;其他重要的財政信息公開情況等。
此次杭州以91.88的高分衝上全國第二,實現「首次躍上90分臺階」和「由三進二」雙提升,是杭州多年以來打造「陽光財政」,持續優化營商環境取得的成果。
多年來,杭州持續推進政府預決算、部門預決算公開,實現一般公共預算、政府性基金、國有資本經營、社保基金「四本預算」全公開,實現使用財政資金部門信息公開全覆蓋。強化部門在預算管理和信息公開中的主體責任,加強預決算信息對比分析,探索模板化管理、一對一輔導、視頻講解等多種形式的指導服務,為提高部門主動性、預算管理水平和信息公開質量打下堅實基礎。
此外,為了讓民眾對財政收支使用情況有更加直觀和透徹的認知和理解,杭州市財政局連續多年製作預算讀本和解讀視頻,介紹財政政策和資金使用情況,暢通與人大代表和社會公眾溝通渠道,持續推進三公經費、國有資產、項目績效、專項資金、地方政府債務、政府產業基金、政府與社會資本合作(PPP)等重要財政信息公開。
不斷深化「預算聯網監督平臺」,在去年創新開展人大部門預算草案「三審」工作後,今年向專項資金和政策有效拓展,將「全面績效」全方位嵌入預算編制、執行、監督以及政策制定、資金分配、財政改革。
杭州正在向打造數字經濟第一城目標闊步向前,而數位化則在不斷賦能這座城市,財政工作也在不斷邁向高數位化水平。依託杭州城市大腦,財政系統構建了「一座數據中樞、一系列應用場景、一整套集成化駕駛艙」的智慧財政管理新模式,實現財政收支、資產管理、政府投資、政府採購、電子票據等核心業務數據實時在線,推動財政資金運行更加高效透明。
加強「全市一盤棋」聯動,發揮智慧城市建設新優勢,依託「親清在線 民生直達」全市統一平臺,確保惠企利民政策資金瞬間直達,確保「兩直」資金直達基層、直接惠企利民。持續推動公共支付數位化、財政票據電子化,有效提升社會滿意度和獲得感。