12月2日，2020年度粵港澳大灣區創新合作交流會在南沙舉辦。活動以「創新 合作 發展」為主題，設置了「粵港澳團體標準對接、粵港澳跨境物流便利化、粵港澳跨境投融資」三個分會場，探索三地創新合作推動規則銜接率先突破，將粵港澳大灣區建設與構建新發展格局相銜接，與港澳攜手打造連接內外雙循環重要節點，助力共建國際一流灣區。
會上，啟動了全國首個粵港澳科技創新團體標準服務平臺。《廣州南沙經濟技術開發區管理委員會 廣州市社會科學院共建營商環境創新實踐基地框架協議》、澳門科技大學下一代網際網路國際研究院南沙分院、《廣州南沙開發區港澳合作事務辦公室與粵港澳大灣區經貿協會戰略合作框架協議》、《「一帶一路」中泰中葡跨境新零售數位化展示及交易項目》合作意向協議書等四大項目在現場籤約。
南沙攜手港澳打造高水平對外開放門戶樞紐
本次活動由廣州南沙開發區（自貿區南沙片區）管委會、暨南大學主辦，南沙開發區創新工作局、暨南大學自貿試驗區研究院、南沙開發區市場監督管理局、南沙開發區口岸工作辦公室、南沙開發區金融工作局承辦。活動由暨南大學原校長、中國（廣東）自由貿易試驗區研究院院長胡軍主持，廣州南沙開發區管委會副主任潘玉璋致辭。廣東省原副省長陳雲賢、北京大學滙豐金融研究院執行院長巴曙松、中國標準化研究院副院長邱月明、香港物流與運輸學會前會長倫婉霞等知名專家學者發表主題演講。
潘玉璋致辭表示，南沙充分發揮粵港澳重大合作發展平臺優勢，以規則銜接為關鍵，推動粵港澳全面合作示範區建設不斷取得新突破。通過緊抓大灣區城際交通路網建設機遇，加快構建大灣區「半小時交通圈」，推動基礎設施「硬聯通」日趨成型。通過深入推進規則標準等制度型開放，首創商事登記確認制、全球溯源體系等創造型引領型改革；加快建設南沙科學城、香港科技大學（廣州）等粵港澳聯合科技創新重大平臺；規劃建設粵港深度合作園，打造內地與港澳規則相互銜接示範基地，推動機制要素「軟聯通」協同高效。通過積極創新區域合作模式，深化與前海等周邊地區合作，打造廣深「雙城聯動」發展先行示範區；實施支持港澳青年來穗「樂遊、樂學、樂業、樂創、樂居」行動計劃，共建粵港澳優質生活圈，推動人員往來「心聯通」生動彰顯。
會上，全國首個粵港澳標準化服務平臺——粵港澳科技創新團體標準服務平臺正式啟動。為探索破除粵港澳三地市場主體在互動交流中各類要素流通受阻的現狀，南沙區市場監督管理局以標準化為創新手段，凝聚中國標準化研究院、廣州市標準化研究院技術力量，打造粵港澳科技創新團體標準服務平臺。
據了解，該項目充分發揮市場監管局和標準化研究院的職能和技術優勢以粵港澳大灣區標準對接與應用為研究主題，創建服務大灣區、輻射內地的科技創新及成果轉化的團體標準服務平臺，積極探索粵港澳三地標準互認互通和產業對接新模式。
南沙區副區長劉朝陽表示，按照內地《團體標準管理規定》和有關要求，南沙市場監管局深入調研三地標準應用的現狀，構建起以政府引導、企業共享標準化資源、社會團體聯合發布的粵港澳標準制定互動機制；通過鎖定標準對接的關鍵點，運用信息化手段，形成了粵港澳科技創新團體標準從提案、立項、起草、徵求意見、技術審查到發布的全鏈條服務，實現了三地團體標準互融互認，解決了當前大灣區創新協同機制大多以政府為主，且交流探討活動多、可供實際操作指引少的現狀，是推動粵港澳規則制度對接落地的新突破。
交流會現場，《廣州南沙經濟技術開發區管理委員會 廣州市社會科學院共建營商環境創新實踐基地框架協議》、澳門科技大學下一代網際網路國際研究院南沙分院、《廣州南沙開發區港澳合作事務辦公室與粵港澳大灣區經貿協會戰略合作框架協議》、《「一帶一路」中泰中葡跨境新零售數位化展示及交易項目》合作意向協議書等四大項目完成籤約。
發布首批全球商品溯源標準等一系列創新成果
打造連結「雙循環」的重要節點
活動現場，南沙發布了首批全球商品溯源標準等一系列粵港澳交流合作創新成果。
據悉，南沙在前期編制的《全球溯源體系標準體系框架》指導下，以全球溯源體系運行規則和全球溯源中心基本定位為準則編制《全球溯源體系共建方通則》《全球溯源體系服務通則》《全球溯源中心建設指南》三項標準，明確各共建方參與溯源的權責、服務質量及全球溯源中心建設內涵，為共建方提供規範化和標準化的指導依據，以統一技術要求、服務要求和管理要求等標準化手段，推動全球溯源體系在各地快速複製推廣、跨行業跨領域延伸，彰顯南沙自貿片區制度創新的規則引領，實現全球溯源體系制度創新向國際規則標準轉變，發揮數字經濟社會治理「南沙經驗」。
同時，出臺實施《發揮廣州南沙粵港澳全面合作示範區優勢 推進「灣區啟夢港」支持港澳青年發展三年行動計劃實施方案》。
為進一步規範自由裁量權、統一法律適用，南沙自貿區法院在堅持我國民事訴訟基本制度的基礎上，借鑑英美法系司法理念，進一步落實我國案例指導制度要求，出臺《關於類案辯論程序的訴訟指引》。推進與判例法國家普遍適用的遵循先例規則的對接互鑑，有利於消除港澳人士對內地司法的陌生感，增強對內地司法制度的信心，助推南沙打造粵港澳大灣區國際化法律服務高地。
潘玉璋表示，近期的三項創新舉措展示了南沙在溯源標準規則引領、打造港澳青年灣區創新創業首選地和大灣區國際化法律服務高地方面做出的努力和成績。下一步將繼續以更高標準建設南沙粵港澳規則對接平臺，擦亮南沙粵港澳全面合作示範區常態化交流品牌，推出更多可複製、可推廣的改革創新舉措，在粵港澳大灣區融合發展中發揮更大作用，打造連結「雙循環」的重要節點。
專家論策，三地大咖多角度暢談粵港澳合作對接思路
廣東省原副省長陳雲賢博士在名為「灣區金融規則銜接，助推經濟雙循環」的主旨演講中從「一帶一路」建設、內地與港澳深度合作示範區、國際科技創新中心等角度與大家分享了與港澳金融規則銜接的思考。
北京大學滙豐金融研究院執行院長巴曙鬆通過視頻連線的方式與到場嘉賓分享了他在粵港澳大灣區拓展金融規則對接合作領域的思考，特別是結合南沙金融發展特點和優勢，從數字人民幣跨境應用、完善粵港澳三地基金保險互認機制、建立綠色金融認證中心、探索金融機構「單一通行證」制度、探索三地徵信合作機制等等方面，為南沙加速粵港澳區域金融合作提出先行先試方向。
香港物流與運輸學會前會長倫婉霞介紹了香港在貿易、物流等領域的優勢與短板，提出粵港澳大灣區國家戰略為三地在貿易物流方面功能互補、融合發展提供了絕佳機遇。她倡議香港與南沙充分發揮各自豐富的港航物流優勢，創新對接合作機制，共同打造多式聯運國際物流樞紐和與國際接軌的物流制度體系，提升大灣區在全球價值鏈中的地位。
國標準化研究院副院長邱月明從粵港澳團體標準戰略地位與國家重大戰略部署的匹配度講起，詳細闡釋粵港澳區域標準化工作在推動粵港澳地區核心技術標準化、產業化方面的實踐意義。粵港澳科技創新團體標準服務平臺的搭建，有效補足了粵港澳區域標準化工作短板，將從標準上為粵港澳大灣區更深入合作提供技術支撐，為廣州南沙打造華南科技創新成果轉化高地助力。（中國日報社廣東記者站）
來源：中國日報網