汝文字〔2004〕80號
汝州市文化局
二00四年工作總結及二00五年工作計劃
在市委、市政府的正確領導和省、市文化、文物主管部門的大力支持下，一年來，我局緊緊圍繞《汝州市文化工作"十五"規劃綱要》所確定的發展目標，用"團結拼博、開拓進取、敢為人先、爭創一流"的文化工作思路作指導，始終堅持先進文化的前進方向，忠實實踐"三個代表"重要思想，全面貫徹黨的文藝方針，勵精圖治，大膽開拓，艱苦創業，與時俱進，整頓與繁榮並舉，規範與發展同進，較好地完成了全年文化工作目標任務，各項文化事業有了進一步的發展，主要表現在以下幾方面：
一、解放思想，真抓實幹，紮實開展大力弘揚"三種精神"，大興求真務實之風學習教育活動。
為了進一步貫徹落實中共平頂山市委、汝州市委關於大力弘揚焦裕祿精神，紅旗渠精神和愚公移山精神，大興求真務實之風的精神和意見，激勵和動員文化系統廣大黨員、幹部解放思想，艱苦奮鬥，敢為人先，爭創一流，積極投身我市各項文化事業建設，發展和繁榮具有地方特色的先進文化，促進我市"全省進位次、全國創特色"目標的早日實現，今年以來，我們積極宣傳發動，認真組織學習，深入調查研究，廣泛徵求意見，查找問題根源，落實整改措施，明確改進方向，確定發展目標，在文化系統廣大黨員、幹部中積極開展了大力弘揚"三種精神"，大興求真務實之風的學習教育活動，以實際行動切實轉變了文化系統廣大幹群的作風，增強了凝聚力和戰鬥力，調動了工作的積極性、主動性和創造性，保持了昂揚銳氣，弘揚了浩然正氣，形成了蓬勃朝氣，把各項工作落到了實處，有力地推動了文化事業的繁榮和發展。
在這次活動中，我局緊緊抓住"一個中心"，認真做到"三個到位"，始終堅持"四個結合"，真正體現"六個融入"。一個中心，即：以轉變黨員、幹部生活、思想、工作作風為中心，進一步形成文化系統真抓實幹、幹事創業的良好工作局面；三個到位，即：在各項工作中，做到宣傳到位、措施到位、監督到位；四個結合，即：堅持弘揚"三種精神"，大興求真務實之風學習教育活動與文化藝術的發展和繁榮相結合，與機關文明創建活動相結合，與文化執法工作相結合，與文化產業發展相結合；六個融入，即：堅持做到把這次學習教育活動融入文化體制改革工作中，融入文化陣地設施建設工作中，融入文藝創作、生產工作中，融入文物保護利用工作中，融入文化市場管理和"掃黃打非"工作中，融入電影發行放映、工作中。
在這次學習教育活動中，局黨組帶領廣大幹部職工，從群眾最關心的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，實行政務公開，兌現服務承諾，突出了以文化中心建設為主體的"兩館一團"改造工程，農村電影發展新思路的探索，張公巷窯址的有效保護和開發利用，風穴寺修繕和汝州學宮恢復，網絡文化市場的培育、發展和管理，汝州市曲劇團的改制和曲劇藝術的挖潛和繁榮等六大工作重點，經過深入調研，在實際工作中制訂整改措施35項，黨組成員分別帶隊深入基層及包村、包礦進行安全檢查12次，開展網絡文化市場專項治理和集中行動11次，突擊檢查40次，發動廣大幹部職工開展捐款、捐物及文化扶貧活動6次，主動解放群眾關心的熱點、難點問題15起，高質量辦理人大建議、市長熱線、政協提案及市委、市政府督查督辦件等各類來件62起。以紮實的工作作風贏得了群眾的讚譽，使這次學習教育活動達到了預期目的，各項目標任務落到了實處，有力地推動了文化事業的繁榮和發展。
二、強化責任，完善職能，落實各項目標任務，推動文化工作全面發展。
今年以來，我們始終按照文化工作的總體規劃和全年目標，積極推進各項工作的開展。一方面，切實抓好責任目標的分解，以點帶面，點面結合，層層分解，級級負責，在與各基層單位籤訂責任目標的基礎上，進一步明確各個崗位的職責，做到人人肩上壓擔子，個個頭上有指標；另一方面，狠抓以加強文化陣地建設為重點的各項目標的落實，堅持旬督促、月總結、季考評，半年看實效，年終見分曉，各單位以考核趕進度，以考核求成效，以考核促發展，使全年文化工作穩步推進，紮實高效。主要工作如下：
（一）以文化基礎陣地建設為重點，補弱固強，逐步完善，建設群文精品工程，打造文化陣地航母，夯實迎接省文化先進縣（市）復驗工作基礎。
為迎接省文化先進縣（市）的複查驗收，今年以來，我們重點加強了我市城區群文陣地和農村文化兩大薄弱環節的建設力度。在市委、市政府的正確決策下，經過多方努力，5月15日，投資近300萬元的以汝州市文化中心大樓為主體�"兩館一團"整體改造工程順利開工。目前，已完成西南圍牆200多米、外圍群眾下水道及路面硬化數百米，新建水衝公廁一座，文化中心主樓主體已完工，其它配套工程正在緊張進行。明春，一個集休憩、娛樂、健身於一體的功能齊全、環境優美的綜合群眾文化陣地將展現在市民面前。
另外，今年我們專門組織四個工作小組，利用三個月的時間深入全市20個鄉鎮和街道辦事處，對我市農村文化發展現狀進行了進一步深入細緻的調查摸底，通過橫向比較和縱向歸納，澄清了問題，掌握了重點，明確了方向，為省文化先進縣（市）迎驗工作奠定了紮實基礎。
汝州文化中心建設是今年我市迎接省文化先進縣（市）複查驗收的重點工程，也是發展群文陣地、豐富群眾文化活動的民心工程。為了全力打造這座我市史無前例的文化陣地航母，在工程開工前後，我局高度重視工程的質量建設，狠抓工程各個環節的監督。一是解決焦點、難點。文化中心工程的如期開工建設，不僅解決了長期以來阻礙群眾文化陣地發展的焦點問題，同時也解決了倍受群眾關注的水坑沿群眾生活排水、汙染環境問題和市曲劇團居無定所兩大難題。對我市市容市貌的改觀和文化陣地發展起到了極大的促進作用；二是嚴格建設程序。文化中心工程是我市今年的重點建設項目，我局自籌建伊始就以優質工程的標準嚴格要求，一把手親自抓，並專門抽出三名黨組成員負責對工程各項建設手續進行嚴格把關。從申請立項到招標投標，從規劃設計到合同籤訂，都能嚴格按照城建、土地、消防等部門的要求，高標準、高質量地完成，使各項程序納入法制化管理軌道，確保整個工程建設優質、高效；三是加強紀律監督。在工程的招、投標等熱點問題上，局黨組重點加強紀律約束和監督，班子成員同心同德、分工協作，每個程序都集體研究，每步進程都共同決策，每個環節都有紀檢人員實施監督，在對競標企業進行資質審查的過程中寧缺勿濫，不偏不倚，做到公開、公正、公平。在整個過程中，班子成員都能從大局出發，遵規守紀，大公無私，杜絕了工程建築中的暗箱操作、吃請受賄等腐敗現象的滋生；四是鑄就安全保障。在做好文化中心建設工程本身安全的同時，對被拆遷的圖書館的安全更加重視，做好了閉館期間的安全保障工作。提前對下架圖書進行了打包封存，異地保管，加強了防火、防盜、防潮及值班看護等各項措施，確保珍貴的館藏圖書資料完好無損。
（二）以張公巷的發掘論證為契機，進一步加強重點文物的保護和開發利用，強力推進各項文物保護和執法工作。
一是通過省文研所三個多月的發掘，張公巷出現重大考古新發現，由中國古陶瓷學會、河南省文物局主辦，河南省文物考古研究所、汝州市人民政府承辦的張公巷窯考古新發現專家研討會於5月20日至22日在鄭州召開，國內、外知名專家、學者通過認真研討和論證，初步確定了張公巷窯就是北宋官窯遺址，並建議儘快申報國家級文保單位和2004年全國考古十大新發現，張公巷的發掘論證工作取得圓滿成功；二是在人防、技防、物防相結合的情況下，風穴寺古建和博物館館藏文物萬無一失，實現了第十五個文物安全年；三是汝瓷博物館館藏文物初步實現了微機操作，管理手段更加科學，管理秩序更加規範，防範措施更加嚴密，安全效果更加明顯；四是以鐘樓禪院修復為重點的風穴寺古建保護及內、外環境治理工程初見成效，整體面貌大有改觀，基本完成恢復山門圖紙設計及立項報批等前期準備工作；五是搞好文物普查和申報工作。我市妙水寺、達魯花赤墓、李樓遺址、毛寨遺址等九處重要文物古蹟被批准為平頂山市文物保護單位，張公巷北宋官窯遺址、法行寺塔、汝州學宮三處文物保護單位已完成 "國保"申報工作；六是全年完成城區建築單位文物鑽探面積3萬平方米，鑽探率達100%，重點完成了市第一人民醫院傳染病房樓、市衛生防疫站SARS病毒防治中心、煤山辦事處商住公寓以及城鄉中小學校危房改造工程等重點建設項目的文物鑽探工作。
為做好張公巷考古新發現專家研討會的組織和籌備工作，我局認真做好了以下幾方面工作：一是科學安排行程。針對這次研討會參會專家多、規格高、時間緊的特點，根據鄭州至汝州沿途及市區交通情況，按照會議總體要求，通過精密計算，科學安排了與會人員參觀行程，確保了各項會議議程如期進行；二是維護現場秩序。參觀察看發掘現場是這次研討會的重要議程，因此，維護張公巷發掘現場秩序至關重要。在公安、工商、鐘樓辦事處等部門的密切配合下，發動群眾清掃西環路、朝陽路、廣城路、梁豐路、城垣路、東關街等沿途主要街道衛生，整治周圍環境，維護交通秩序，確保道路暢通無阻；三是加強安全保衛。會前一直派專人對發掘現場實施晝夜看護，對出土標本實施24小時死看硬守，加強安全保護。在專家蒞汝參觀當天，臨汝鎮、溫泉、廟下、城區沿途派駐警力守衛，特別是對張公巷發掘現場周圍居民、流動人口情況提前進行摸底排查，排除一切不安全隱患，確保專家參觀察看萬無一失；四是搞好接待服務。與有關部門聯合對會議服務接待工作進行了周密安排，專門制訂了詳細的服務指南，在就餐服務方面做到了熱情周到、文明服務，整個接待工作井然有序，使與會的各級領導、中外專家十分滿意，也展示了汝州良好的對外形象；五是加強宣傳報導。為了做好這次研討會的宣傳報導工作，中央、省、市等各級重要新聞媒體聚焦汝州，我市新聞部門也組織了強大的宣傳隊伍。汝州電視臺、汝州信息中心派駐富有工作經驗的新聞記者跟蹤報導、隨機採訪，對會議實況進行了全程錄相，並製作了張公巷考古新發現專家研討會專題碟片，作為重要聲像資料入檔永久保存。
（三）以加強網絡文化市場為龍頭，加大文化市場的清理整頓力度，積極開展"掃黃打非"集中行動和專項治理，進一步淨化文化空氣。
今年以來，按照上級部署，結合我市實際，我們不斷加大對全市文化市場的管理和執法力度，採取日常管理和集中行動相結合的辦法，對教材教輔、報刊印刷發行、音像製品、電子出版物等文化市場進行了多次集中行動和專項治理，重點加強了網吧、遊戲廳等文化娛樂場所的管理，使我市各類文化市場經營秩序更加規範。
今年以來，根據上級要求和我市網絡文化市場發展的需要，我們重點強化了對網吧、遊戲廳行業的監管。首先是加強對經營人員的法律培訓。先後對網絡文化市場經營人員進行法律、法規培訓三期，參訓人數近千人，其次是建立了警示制度。製作"未成年人禁止入內"以及限時服務、安全生產等方面警示牌，懸掛張貼於各個經營場所；第三是疏通監督渠道。設立舉報電話，受理群眾監督舉報，全年辦理查處49起；四是建立巡查制度。不定時開展對網吧、遊戲廳的晝夜監管，每月至少檢查兩次以上，有效地遏制了違規經營行為的反彈，進一步規範了文化市場的經營秩序。五是加強技術管理。為了切實解決網絡管理中的技術難題，採用人管、技管相結合的辦法，6月份以來，我市率先對城區48家網吧的1609臺機器全部安裝了"淨網先鋒"網絡文化管理軟體，利用高科技手段實施異地監控，對轄區內網絡經營場所採取規定營業時間以外的自動離線，並對上網人員統一實行"網絡身份證�"。先進管理系統的安裝和使用，有效地控制了超時經營和未成年人上網等違規經營行為。
特別是5月份以來，出臺了由文化局、工商局、公安局、教體局、財政局、法制辦、文明辦、團市委等八部門聯合制訂的《汝州市網吧等網際網路上網服務營業場所專項整治工作方案》，聯合開展了對網吧的專項整治活動。在集中行動中，對違規的23家網吧進行了斷線處理，對其他容留、接納未成年人上網或超時經營的網吧進行了重點監管和查處。專項整治工作取得了明顯效果。先後出動執法人員108人，出動執法車輛18輛，發現查處違規網吧57家（次）。其中，有未成年人進入的網吧19家，超時經營的有14家，未核對上網人員有效證件5家，未保存60天上網日誌9家，證照不全或無證照經營10家。對24家予以警告，5家停業整頓，10家證照不全或無證經營的網吧予以查封，有效打擊和遏制了網絡文化市場違規、違法行為，使網絡文化市場經營秩序更加規範。
同時，以群眾監督舉報為導線，以集中行動和專項治理為拳頭，積極開展了"掃黃打非"系列活動。先後組織"掃黃打非"集中行動5次、專項治理6次，總計收繳各類非法出版物10000餘冊（張）。通過一系列強化管理和清理整頓，文化市場經營秩序進一步規範，文化市場更加繁榮。
（四）以農村電影"2131工�"為載體，鞏固影劇陣地，發展文化產業，積極探索影劇發展新路。
在電影市場嚴重萎縮的情況下，我們積極探索影劇發展新路，尋找具有發展潛力的文化產業新的增長點。一是以汝州劇院為據點，堅守城區影劇陣地。汝州劇院以優美的環境和優質的服務迎來了全市重大會議的召開和大型文藝活動的演出，一年來，先後接待省、市級以上文藝團體10個，接待全市大型會議及文藝演出28場（次）。二是積極開展多種經營，發展文化產業。靈活多樣，以文補文，搞好影劇賓館、洗浴中心和豪華影視廳等文化產業的經營管理，使之成為文化產業的支柱產業。三是積極探索中小學生"愛教"電影的發展出路，並為這一新的電影放映形式鼓呼。四是以農村電影"2131工程"為載體，開拓農村電影市場，成效顯著。在開展農村電影放映工作中，繼續以"六個聯姻"為主線，與農稅、技校、衛校、鐵路、煤礦、信用社等部門聯合推出了靈活多樣的電影聯姻放映形式，一年來，在全市400多個行政村放映電影3000多場，既活躍了農村文化生活，又開闢了農村電影發展新路，取得了經濟效益和社會效益雙豐收。
（五）以弘揚主旋律為基調，堅持以創作促繁榮，以繁榮促發展，狠抓藝術創作的組織和引導，努力提高文化產品的質量。
一年來，我們始終堅持以繁榮文藝為中心，加大創作投入，突出重點劇（節）目創作，推出了一大批群眾喜聞樂見的優秀作品，文學、文藝、美術創作取得了喜人的成績。形成了百花爭豔的文藝創作新局面。一是成功組織了一年一度的劇本研討會，對《王貴子姻緣》、《皮匠駙馬》、《雙蒂緣》、《小皇帝傳旨》等我市15名專業及業餘劇作者的20多部新創作劇目進行了理論研討；二是組織參加平頂山市慶祝建國55周年作品徵集活動，報送劇本32個，其中，李吉鋒創作的《撞鐘御史》、辛馨創作的《翠竹灣》、牛松創作的《情系山鄉》以及郭鴻志創作的《上訪筋住監》四部劇目獲大型劇目創作一等獎，朱軍、楊成有、馬國平等16名作者創作的劇目分別榮獲創作二等獎；三是全年新創作劇目、文學、美術等作品20篇（幅），在地（市）以上發表或展出文學、美術、戲曲作品30餘篇（幅）；四是全年舉辦合唱及新秧歌培訓班42期，受訓人數達5000餘人（次）；五是重點劇目服務社會文化發展需要，《後母殺子》由黃河音像出版社制碟發行，《誇代表》、《圓月當空》、《大山的兵》、《拉選票》等劇目分別參加駐軍文藝演出和人大50周年慶祝晚會，受到廣大駐汝官兵及地方群眾的一致好評；六是集體編撰5萬餘字《河南省文化·文物年鑑》（汝州卷）文稿一部；七是文化藝術學校為高一級文藝演出團體或藝術專業學校培養和輸送各類藝術人才近百人，編排《朝陽溝》、《拷紅》、《花木蘭》、《淚灑相思地》、《五世請纓》等折子戲10個，排演即時性文藝節目20餘個，多次參加市裡組織的法制宣傳、計劃生育等文藝演出及汝州電視臺《藝苑春》等電視戲曲綜合欄目；七是劇團外出演出300餘場（次）。
（六）以舉辦大型文藝活動為主題，圍繞全市中心工作，積極搞好文藝"三下鄉"，齊心協力組辦全國豫劇票友大賽，進一步繁榮城鄉文化生活。
今年以來，重點組織了春、燈節系列文娛活動，由市直各單位、各鄉鎮、村街參加的銅器大賽、戲曲會演、嗩吶大賽以及民間文藝表演、書畫展覽、賀歲電影展映等多種文藝形式�"雙節"活動更加豐富多彩；群藝館、博物館、汝州劇院等群文陣地積極開展日常文藝宣傳活動；在今年"三八"節全市"幗國頌"合唱比賽中，文化局老年合唱團榮獲演出一等獎；6月份，由市委宣傳部、文化局、總工會攜手啟動的"快樂周末"消夏廣場文化活動由全市14個單位和團體競相組織承辦，先後演出自編自演的文藝節目上千個，通過豐富多彩的文化娛樂活動和群眾喜聞樂見的文藝形式，在炎熱的夏季為我市廣大城區居民打造一個休閒娛樂的新看點。同時，還積極參與組織了我市心連心藝術團送文化下鄉演出、慶祝人大成立50周年和《憲法》頒布50周年文藝晚會、迎國慶歌詠大賽等全市性重大文藝宣傳活動。全年開展文化"三下鄉"活動3300多場（次），收到了良好的社會效益。
為了繁榮群眾文化生活，給廣大豫劇愛好者一個展示才華的舞臺。今年3月份開始，由中國戲劇家協會、河南省戲劇家協會、汝州市人民政府主辦，中國戲劇家協會藝術發展中心、中共汝州市委宣傳部、汝州市文化局承辦，河南德源偉業發展有限公司協辦的汝州市"德源杯"全國豫劇票友大賽正式啟動，宣傳、發動、預選、參賽等籌備工作在全國各地全面展開，我局利用新聞媒體和自身優勢開展了廣泛的宣傳發動，並抽調人力進行了周密、嚴謹的安排，成功組織了汝州賽區的選拔賽和大賽總決賽及頒獎晚會。
10月28日至31日，來自江蘇、湖北、山東、新疆、河北、安徽及我省的全國10多個省、市、自治區的60多名選手在汝州劇院參加了"德源杯"全國豫劇票友大賽的最後決賽，經過緊張激烈的角逐，29名選手獲成年組一等獎，27名選手獲成年級二等獎，3名選手獲老年組一等獎，7名選手獲老年組二等獎，同時，還評出了最佳風採獎和特殊貢獻獎，在10月31日的頒獎晚會上，國家一級演員、"文華獎"獲得者李樹建、國家一級演員任宏恩等特邀藝術家們和獲獎選手同臺獻藝，為觀眾表演了精彩的文藝節目。中共河南省委宣傳部副部長常法武、中國戲劇家協會副主席何孝充等領導出席晚會並為獲獎選手頒獎。這次全國性文藝活動在汝州的成功舉辦，對展示汝州形象、宣傳汝州文化、提高汝州知名度，繁榮戲曲藝術，發展汝州文化事業起到了積極的推動作用。
（七）以大局穩定為宗旨，突出重點，強化責任，注重防範措施落實，加強安全制度管理，堅持不懈狠抓安全生產。
一是嚴防死守，加強包礦安全。抽出專人駐礦，實行24小時監控，從無出現脫崗、脫管現象。局領導隨時上礦巡察，密切注意動向，排查一切隱患，確保包礦安全；二是加強系統內部重點部位的安全。對汝瓷博物館文物倉庫、圖書館書庫、電影公司片庫、汝州劇院、風穴寺等重點單位和公共場所，落實各項安全防範措施，加強安全值班制度，定期檢查，確保安全；三是加強文化市場安全。年初，與全市網吧、遊戲廳等文化經營場和其它重大娛樂集會場所均籤訂了安全生產責任書，先後進行十餘次大規模的安全檢查和整頓，確保全年全市文化市場無出現一例安全事故；四是做好重大文藝活動的安全保障工作。今年以來，舉辦的春、燈節文娛活動、各類大型文娛晚會及廣場文化活動都嚴格按照安全工作要求，會同公安部門，制訂嚴密的安全保障預案，報市領導批准，做到了有備無患，安全至上。
（八）以創建文明單位為動力，完善功能設施，加強內部管理，使局機關工作更加規範、高效。
今年以來，我局始終以文明創建為重點工作目標，積極採取得力措施，改善辦公條件，不斷加強機關內部管理。特別是投資3萬元裝修了兩間標準的檔案室和閱文室，新購置了7組檔案櫃和數百個檔案盒，裝置了新型室內溫、溼度計，實現了檔案管理微機操作，完善了檔案管理崗位責任制、借閱制度、歸檔制度、安全保密制度和庫房管理制度等五項業務管理制度，並組織人力對1986年至2002年期間的文書、會計、聲像等類檔案280多卷（冊）進行了重新整理歸檔，使局機關檔案管理軟、硬體建設都達到一級檔案管理標準。
同時，勤政廉政、綜合治理、爭先創優、綠化達標、計劃生育、依法治市、信訪穩定等各項目標齊頭並進，工、青、婦、老幹部等工作穩步發展。較好地完成市長熱線、人大建議、政協提案及市委、市政府督辦件的辦理任務，全年高質量辦理各類來件60多件，辦結率達100%。今年以來，文化局機關先後被平頂山市委、平頂山市人民政府命名為市級文明單位，被河南省愛國衛生運動委員會評為省級衛生先進單位，被平頂山市人民政府辦公室授予綠化達標庭院。
總之，今年的各項文化工作取得了一定成績，文化事業得到了很大發展，但是，仍然存在很多問題和不足，如：對農村文化建設指導協調督促檢查力度不夠，文化陣地建設投入資金不足，經濟運作還較緊張等。在今後的工作中，我們將以堅定的信心和百倍的努力，揚長避短，克難攻堅，再接再厲，開創文化工作新天地。
2005年是實現《汝州市文化工作"十五"規劃綱要》規定目標的拔高升級之年。也是完成"五年全省爭一流"目標的攻堅階段。全年的文化工作要緊緊圍繞全省文化先進縣（市）的復驗展開，在前四年打好堅實基礎的情況下，隊伍建設、陣地建設再有新的發展，內部管理更加規範，系統內經濟效益和職工生活水平大大提高，城鄉群眾文化生活豐富多彩，經濟效益和社會效益雙豐收，各項文化事業蒸蒸日上，各方面工作都有一個飛躍性的突破和發展。
2005年文化工作的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以"三個代表"重要思想和"十六大"精神為指針，堅持文藝工作的"兩為"方向和"雙百"方針，圍繞繁榮和發展的主題，全面加強文化隊伍的思想和理論建設，強力推進文化體制改革和創新，進一步加大陣地設施建設步伐，著力提高文化產品質量和文化行業管理水平，進一步塑造文化系統新形象，為全面振興汝州文化事業做出更大貢獻。
2005年文化工作的發展思路是：解放思想，開拓進取，大膽挖掘內部潛力，儘快改進城區各文化陣地的硬體設施建設，進一步完善內部功能；進一步加強對農村文化工作的指導，努力開發農村文化新天地，力求完善鄉鎮文化管理機構，促進全市文化工作網絡的形成；積極探索演藝界發展新路子，穩定和鞏固編、導、演一體化格局，使演藝事業逐漸納入正常發展軌道；加快發展文化產業，全力推動文化事業的市場化進程，不斷充實和壯大文化事業自身的實力；依法行政，不斷提高文化市場、演出市場及新聞出版的管理水平，加大文化市場、演出市場及新聞出版的管理和執法力度；突出重點，強力推進文物的保護和開發利用；加強職工素質教育，不斷提高全體文化職工隊伍的政治和業務水平，建立一支高素質、高水準的文化隊伍，使汝州文化事業真正跟上"代表中國先進文化前進方面"的步伐。
2005年文化工作的主要工作目標
（一）城區陣地建設目標
1、群藝館要在完成"兩館一團"改造工程的基礎上，進一步美化院內環境，完善各項文化功能設施，使之發揮城區主要文化陣地的積極作用，真正成為群眾休憩、娛樂、陶冶情操的綜合性娛樂陣地。
2、圖書館要在確保安全的情況下，順利完成搬遷，加強內部管理，積極組織、舉辦各種形式的讀書交流活動，提高借閱、辦證人數，努力開發館藏資源，為讀者提供更優良的閱讀環境和更大的閱讀空間，使軟、硬體建設均達到省定標準。
3、汝瓷博物館要完成文物倉庫改建和文物陳列室的建設，按二級風險單位要求完成文物倉庫防盜報警設備的安裝，完成北段環境治理和學宮後門的建設。同時，要壯大講導隊伍，提高講導水平，收集各類豐富文史資料，充實館藏，開辦各種展覽，力爭把汝瓷博物館辦成集汝瓷和汝州歷史為一體的、具有學宮豐富內涵的綜合性博物館，成為汝州城區人文景觀的新景點，納入汝州旅遊的範疇，實現全面對外開放，廣招國內、外遊客前來觀光。
4、風穴寺在完成上年建設收尾工程的同時，要進一步搞好寺內環境的美化和新修房舍的保護和管理；按照風穴寺重點保護區總體規劃的要求，繼續搞好關公殿、東配殿、長命庵等古建的恢復修繕工作，督促僧團完成上、下塔林圍牆及通往塔林河橋建設，使風穴寺的自然和人文景觀大為改觀，成為省內著名旅遊景點。同時，增加文史教育內容，充實閒置殿堂，提高參觀遊覽效果。
5、影劇公司要積極探索新路，實現多種經營，發展文化產業，使汝州劇院這一集休閒、娛樂、會堂於一體的多功能豪華文化窗口重放光彩；完善和鞏固影劇賓館、洗浴中心、豪華影視廳等產業工程，科學管理，靈活經營，提高效益，為下崗職工提供更多的就業機會。繼續搞好農村電影放映活動，做到片源豐富、內容健康、優質高效，完成全年電影放映任務。
（二）農村文化建設目標
1、要把農村文化的建設列入全市發展規劃，完善鄉鎮文化站，實現鄉鎮文化站文化事業、文化市場管理、文物保護與開發利用等工作一體化管理，實施目標責任制，按省文化先進鄉鎮標準，指導創建文化建設先進鄉鎮；按平頂山市農村示範文化大院標準，創建文化大院，城區五個街道辦事處要建立文化站，配備人員，創建2-3個文化大院；鄉（鎮）要指導創建2個以上標準文化大院，偏遠山區鄉（鎮）至少要創建1個標準文化大院，已建成的鞏固率要達到80%以上，並能充分發揮其功能，最大限度地活躍農村文化生活，以迎接全省文化先進縣（市）的復驗。
2、影劇公司要以農村電影"2131工程"為主線進一步開發農村電影市場，解決農民看電影難的問題，從而不斷提高電影業的社會效益和經濟效益。
3、演藝公司要送戲下鄉300場以上，為繁榮農村文藝生活做出貢獻。並重點指導3-5個業餘劇團，使其表演藝術進一步提高，為業餘劇團的普及樹立樣板。
4、圖書館要完成送書下鄉30次5000冊，為農村文化大院建設做出貢獻。
（三）系統文化事業目標
1、演藝公司要重點抓好劇團的體制改革和管理。搞好創收增效，同時，依據國家有關政策，根據劇團實際情況，按照保留骨幹、減少冗員的原則，制訂整頓方案，精簡隊伍，提高效益，實現由辦劇團向管劇團的轉化；文化藝術學校要加強內部管理，擴大招生規模，提高教學質量，努力實現編、導、演、教一體化，在改革的道路上，探索出一條演藝業走出困境的新路子。劇目創作要貼近生活，緊扣時代，弘揚主旋律，提倡多樣化，高產高質出精品，並組織召開2005年劇本評獎會，配合全市中心工作，完成創作和演出任務。
2、文管辦要進一步完善各項執法手續，加大執法力度，重點加強對網絡文化市場的監管，做好校園周邊文化環境的治理，使我市網管水平繼續保持先進態勢。同時，在規範文化市場管理上下功夫�"掃黃打非"工作貫穿始終，積極開展"掃黃打非"集中行動和專項治理，為淨化汝州文化市場，促進精神文明建設做出應有貢獻。
3、文物局要進一步完善三級文物保護網絡，保證轄區內縣級以上重點文物保護單位不受損；抓好城區建築單位的文物鑽探，鑽探率達100%；並積極做好文博單位的協調管理工作，經常組織安全檢查，確保古建和館藏文物萬無一失；編制好全市各級文物特別是新發現張公巷窯的保護和開發利用方案，促進文物工作上等級、上臺階。
4、文化、藝術科要編制好全市文化藝術事業發展方案，為進一步規範和發展全市文化藝術事業提供指導，尤其是對農村文藝團體、閒散藝人的組織培訓、管理工作要有所加強。繼續做好河南曲劇藝術節的論證、申報工作。
5、群藝館要分別舉辦美術、音樂、舞蹈、文學創作輔導班或展覽各2期，為增添和培養汝州文藝人才打基礎；同時積極創作反映時代精神風貌的作品，在地市以上發表或展出文學、美術作品20篇（幅）以上，獲獎5篇（幅）以上；相應成立指導各種群文團體、協會，更好地組織引導群眾文化活動。
6、主要文博陣地要積極開發利用文物價值，開展愛國主義教育活動。汝瓷博物館年內要組辦兩期展覽，對中小學生進行傳統教育；風穴寺要進一步提高講導水平，搞好宣傳、接待和環境治理工作，樹立汝州的對外形象，為兩個文明建設做出貢獻。
為保證上述目標任務的完成，要著重做好以下幾方面的工作：
（一）繼續抓好"三個代表"重要思想及黨在新時期各項路線方針政策的學習，理論聯繫實際，搞好自身建設，提高全員素質，增強凝聚力和開拓創新、幹事創業的決心和信心。
（二）搞好黨建工作，加強黨的建設和黨的領導，使各支部發揮戰鬥堡壘作用，廣大黨員發揮先鋒模範作用，從而帶動和促進各項文化工作任務的完成。
（三）把綜合治理、信訪穩定、依法治市工作擺上重要位置，在全系統開展普法教育，增強全員的法制觀念；發現問題積極協調督導解決，確保文化大局穩定，營造幹事創業氛圍。
（四）搞好節慶文化活動，組辦好傳統節日和重大慶典文藝晚會，以此推動社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化的全面發展。
（五）搞好陣地文化活動，使各陣地充分發揮職能和輻射作用，最大限度地活躍城鄉人民的文化生活。
（六）把計生、紀檢、老幹部、工、青、婦等工作列入重要議事日程，做到分工明確、責任到人、抓好落實，確保全系統計生"三率"達百分之百；杜絕違法亂紀行為發生；發揮老幹部餘熱，利用他們的經驗、智慧繁榮發展文藝事業；充分調動各方面的積極性，為汝州文化全面振興獻計獻策。
2005年的文化工作要在市委、市政府的正確領導下，在"三個代表"重要思想和"十六大"精神指引下，繼續發揚"團結拼博、開拓進取、敢為人先、爭創一流"的敬業精神，全面貫徹黨的文藝方針，勵精圖治，真抓實幹，創出佳績，開創汝州文化工作蓬勃發展的新局面。
二00四年十二月十日
主題詞：文化 工作 總結 計劃
報：汝州市委、市政府、汝州市委宣傳部，平頂山市文化局
送：文化系統各單位
汝州市文化局辦公室 2004年12月10日印發