海東市公安機關幹部輪崗交流述評
新調整的部門主要負責同志，近半數輪崗交流；數十名新提任的科級幹部，三成以上為「80後」，機關幹部「沉底」到基層公安機關，基層公安機關優秀幹部「上行」到市公安局……
今年以來，市公安局在市委的堅強領導，在市委組織部、市委政法委的鼎力支持下，深入推進幹部輪崗交流，力度之大、範圍之廣、影響之深、前所未有。一批勇於擔當、業務精湛、作風過硬、年富力強的優秀幹部走上中層和一線領導崗位，為新時代海東公安工作發展注入了新思想、新活力，一批忠誠履職、長期奮戰、經驗豐富的老同志主動讓賢「二線」督導指導公安工作，市、縣（區）公安工作呈現新面貌，工作格局發生新變化，工作質效有了新進展，幹部民警精神狀態呈現新氣象，群眾滿意度有了新提升。
找準癥結抓住關鍵立行立改
10月10日，習近平總書記在2020年秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年幹部培訓班開班儀式上發表重要講話強調：「各級黨組織要有針對性地加強對年輕幹部的思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練，堅決克服幹部培養中的形式主義，幫助他們提高解決實際問題能力，年輕幹部要起而行之、勇挑重擔，積極投身新時代中國特色社會主義偉大實踐，經風雨、見世面，真刀真槍錘鍊能力，以過硬本領展現作為、不辱使命。」副市長、市公安局黨委書記、局長熊嘉泓伊始就明確提出，要融合統籌黨務業務隊伍建設，全市公安機關幹部必須有思路、有想法、有激情、有幹勁、有擔當，必須堅持高標準、嚴要求、快節奏，必須下決心讓幹部、民警動起來，激發乾事創業的激情，增強敢於擔當的勇氣，以全市公安機關實際行動貫徹落實省委提出的「三個最大」和市委提出的「三個轉變」。11月3日，熊嘉泓同志在講授黨課時指出，市公安局黨委要重點發現考察那些有思路、有能力、有擔當的民警，對表現突出的大膽提拔使用。
8月12日，受省人大常委會副主任、市委書記鳥成雲同志委託，市委常委、市委組織部部長桑文俊出席全市公安機關科級崗位領導幹部交流動員大會並講話。12月10日，全省公安機關舉辦學習貫徹黨的十九屆五中全會精神宣講報告，省廳相關部門發現，人還是那些人，部門還是那些部門，可辦公室、警務保障處、紀檢監察室、監所留置管理支隊、刑警支隊桌籤前都換了新面孔。這是市公安局第一批輪崗交流後，新提任部門主要負責同志以新身份亮相公安機關全省性會議。
今年以來，市公安局黨委共調整幹部75名。其中，新調整的幹部中，正科級70後27名，佔調整總數的36%，80後3名，佔調整總數的4%。副科級70後4名，佔調整總數的4%，80後19名，佔調整總數的25.3%，90後2名，佔調整總數的2.7%，選調遴選調出14人，交流調入7人。幹部隊伍年齡梯次更加明顯、人事結構更加合理。
對於海東公安機關幹部來講，如此大規模的輪崗交流，不亞於在平靜的湖面砸進了一塊巨石，水面漣漪不斷擴大，水流暗波湧動，水底生態發生巨大變化。
「舞臺很大，挑戰性也很大」，從執法辦案部門到綜合部門，是一個巨大的挑戰，警務保障處處長賴國強談到，我要加快角色轉換，以實際行動回報市局黨委的關心和厚愛。同時，市局黨委醞釀為警務保障處交流提拔2名副處長。賴國強同志說，輪崗交流是從制度上培養鍛鍊幹部、推動幹部成長的好舉措，特別是創造性地為年輕幹部搭建了經受鍛鍊、提升能力、展示自己的舞臺。
在本輪崗位交流中，長期從事辦案工作的，現在做警務保障工作；長期做刑事技術的，現在做監管留置管理；幹了18年網安工作的，現在做督察巡察工作；長期幹禁毒工作的，現在做信息化建設。「幹部長期在一個崗位上不動，容易形成思維固化，凡事憑老經驗、老辦法，上有政策下有對策，眼界、思維、魄力、幹勁、本領、能力就有可能受限。」市局黨委副書記、政委俞元奎同志指出。
10月，公安部政風黨風警風監督員、海東日報社記者顏金梅到市公安局交警支隊車管所暗訪監督市公安局交警支隊「放管服」工作開展情況，通過調查發現，群眾的辦事流程更加合理高效，民輔警的服務更加熱情周到，群眾的滿意度有明顯提高；11月3日，市公安局召開迎門納諫座談會，人大代表、政協代表、黨代表和服務對象對公安機關呈現出的新氣象、新面貌給予充分肯定，並對全市公安機關如何進一步提升服務經濟發展、維護社會穩定提出意見建議；12月16日，市考核辦赴市公安局開展2020年度目標考核。考核組反饋，在談話中，民警談的最多的就是在市委的堅強領導和關心支持下，幹部問題解決了，工作效率提升了，公安機關呈現出「履職盡責、勇於擔當、你追我趕、爭創一流」的喜人局面，並指出輪崗交流可以讓一些幹部擺脫長期在一個崗位上形成的「熟人圈」「人情圈」「關係網」，可以公平公正開展工作，對於從源頭上預防和治理腐敗也是一項重大而有效的制度性舉措。
大勢所趨大勢將成大勢必成
從縣（區）公安局到市公安局工作，從市局機關深入基層派出所鍛鍊，輪崗交流和職務職級並行同時進行，基層民警晉升高級警長有盼頭有奔頭，機關民警摘下無基層經驗的「帽子」，大規模的輪崗交流讓一些幹部、民警至今心潮激蕩久久難平。
吳鴻強，現任海東市公安局交警支隊副支隊長，剛到新崗位工作10天。2020年12月前，他的職務是平安區公安局副局長，2019年9月前，他的職務是平安區森林公安局局長。「從森林公安到平安公安，再到市公安局工作，雖然實地距離不遠，但跨度還是很大，平臺高了、舞臺大了，總的來說是越來越好了。」吳鴻強在談到輪崗交流時說。
此前，市局機關與縣（區）公安局、市直單位之間有一面無形的牆，幹部交流起來比較困難。今年以來，市局黨委下決心、破堅冰、動真格，硬是打通了這「最後一公裡」。
「我在西寧治安部門工作14年，作為從西寧市公安局交流到海東的一名80後幹部，能到市局工作，後交流到平安區公安局工作，是市委對我的信任，是市局黨委和平安區委對我的認可，多崗位鍛鍊對個人而言是一種挑戰，我一定不辜負組織的信任，在區局黨委的堅強領導下，轉換角色，打開局面，履職盡責，敢於擔當，絕不辜負組織重託」。平安區公安局政委楚帥樟說。
看似尋常最崎崛，成如容易卻艱辛。幹部輪崗交流不是新話題，在一些地區和單位早有先例。但從副科到副縣，從副局長到局長，從部門副職到正職，從科員提拔為部門副職，老同志從工作了近20年的崗位主動讓賢給年輕人，市局黨委推動的近百人崗位調整輪崗交流活動不僅範圍廣、人數多、力度大，而且機關幹部能夠與市局黨委同頻共振、形成共識，實現人員有序流動，工作平穩銜接，市局黨委做了大量艱苦細緻的工作。
作於細才能成於事。2020年，市局黨委在深入調研和廣泛徵求意見的基礎上，市局黨委制定了幹部輪崗交流工作暫行辦法，對輪崗交流的對象、範圍、方式、組織實施等做出了嚴格規定。報請市委常委會研究同意後，市委組織部、市委政法委、市公安局聯合印發《海東市公安機關幹部交流轉崗及專業人員選調辦法》。市公安局主要負責同志與輪崗交流、調入調出人員主動談話，了解幹部思想動態，同時認真分析崗位要求和幹部特點，確保人員匹配合理。由於準備工作充分，市局輪崗交流工作銜接順暢、交接有序，工作推進有條不紊。
幹事創業服務群眾任重道遠
過去一年，市公安局成功偵破了中央掃黑辦督辦的「11.29專案」，市委市政府督辦的「10.14」專案，得到了中央、省、市掃黑辦和市委、市政府和省公安廳的充分肯定；10月10日，市直機關黨建工作觀摩團到市公安局觀摩指導機關黨建工作；11月17日，市、縣公安機關追逃小組在中緬邊境將在逃人員刁永富緝拿歸案，標誌著海東市掃黑除惡專項鬥爭「六清行動」逃犯清零工作圓滿完成，該逃犯是全省唯一一名從境外抓捕歸案的逃犯；11月18日，市公安局代表隊在全省公安機關法律知識競賽中勇奪第一，市局民警餘成嶽榮獲個人一等獎並代表全省公安機關參加全國競賽；11月19日，市公安局打擊治理電信網絡新型違法犯罪中心成立；11月20日，海東市禁毒知識競賽代表隊代表青海省赴廣州參加全國禁毒知識競賽總決賽；12月4日，市公安局黨委專題研究審議創建市域社會治理現代化工作；12月5日，市公安局舉行憲法宣誓儀式；12月18日，市公安局森林警察支隊揭牌成立。在政治建警、隊伍建設、業務工作、服務群眾等方面均有序推進，不斷提升了工作效能，全市公安工作呈現出蒸蒸日上、欣欣向榮的局面。
幹部強則隊伍強，幹部強則事業興。大規模的崗位輪換交流，不僅破除了幹部流動的藩籬、打通了幹部成長的通道，而且激發調動了民警隊伍幹事創業、主動作為、勇於擔當、為民服務的主動性和積極性。
「幹部在一個崗位久了，就會不免心有惰性，憑老經驗做事，憑老人情辦事，到了新的崗位上總會有新鮮感，從而會帶來新的思路和方法，輪崗交流一舉多得」，市局政治部主任楊保林同志深有感觸地說。
大範圍、多層次的幹部輪崗交流，貫徹落實了習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神，貫徹落實了習近平總書記在中青年幹部培訓班開班儀式上的重要講話精神，貫徹落實了全省公安工作精神，貫徹落實了市委對公安工作的要求，沒有辜負習近平總書記對公安工作的諄諄教誨，沒有辜負省委對公安工作的殷切希望，沒有辜負市委對海東公安的關心關愛，激活了公安改革的一池春水，重塑了幹部管理的新思維。在市局黨委領導下，全局上下通過輪崗交流呈現出新的精神面貌和工作效率，為堅持全面從嚴管黨治警、全力推進公安改革、不斷開創新時代海東公安工作新局面奠定了堅實基礎。
新時代催人奮進，新形勢刻不容緩，新任務不容懈怠，新成績亟需創造，2021年是中國共產黨成立100周年，也是我國現代化建設進程中具有特殊意義的重要一年，「十四五」由此開局，全面建設社會主義現代化國家新徵程由此開啟。市公安局黨委將以敢於擔當的勇氣、解決問題的能力、求真務實的作風，進一步振奮精神、堅定信心、銳意進取、埋頭苦幹，在持續做好幹部輪崗交流工作基礎上，整裝出發，以優異的答卷迎接中國共產黨百年華誕。
文｜楚紅超
來源｜辦公室 排版｜政治部
海東公安
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原標題：《大輪崗激活一池水 大交流激發新活力》
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