山陰縣2015年土地供應計劃 為全面落實科學發展觀,確保縣城經濟全面協調可持續發展,促進山陰縣社會經濟平穩較快發展,依據國土資源部關於印發《國有建設用地供應計劃編制規範(試行)的通
山陰縣2015年土地供應計劃
為全面落實科學發展觀,確保縣城經濟全面協調可持續發展,促進山陰縣社會經濟平穩較快發展,依據國土資源部關於印發《國有建設用地供應計劃編制規範(試行)的通知》(國土資發[2010]117號),結合我縣2015年的經濟社會發展形勢,制定本計劃。
一、指導思想和基本原則
以十八大精神為指導,以科學發展觀為統領,僅僅圍繞縣委、縣政府的中心工作,大力推進土地資源節約、集約利用,充分挖掘存量土地潛力,強化土地市場管理,建立以供給引導需求的新機制,有效緩解土地供需矛盾,確保我縣經濟全面協調可持續發展。
2015年供應計劃基本原則
1、促進構建資源節約型社會,嚴格控制供地總量。
2、優化土地供應結構。促進產業結構調整。
3、節約和集約利用土地,提高土地利用率。
4、重點保障重點工程建設項目用地。
二、計劃指標
1、國有建設用地供應總量
2015年我縣國有建設用地供應總量控制在649.0137公頃以內。
2、國有建設用地供應結構
2015年我縣國有建設用地供應總量649.0137公頃。其中:商服用地35.5182公頃;工業倉儲用地152.927公頃;公共管理與公共服務用地71.5364公頃;住宅用地23.0935公頃(其中:經濟實用房用地3公頃;商品房用地17.8388公頃;其他用地2.2547公頃);交通運輸用地365.9386公頃。
3、國有建設用地供應布局
2015年縣城鐵路西功能拓展區、縣城鐵路東溼地生態治理發展新區、其他各類項目和山西( 農用地、 商住地、 工業地) 金海洋集團為龍頭的北周莊鎮工業發展區工業倉儲用地佔土地供應總量的4.53%;合盛堡工業園區工業倉儲佔供應總量的19.03%;住宅用地佔土地供應總量的3.56%;商服用地佔土地供應總量的5.47%;公共管理與公共服務用地佔全市土地供應總量的11.02%;交通運輸用地佔全市土地供應總量的56.38%。
三、政策導向
1、優化空間布局
落實縣城及村、鎮規劃、土地利用總體規劃空間發展意圖和地塊功能定位,促進縣城區域、新城區域、兩大工業園區和鄉鎮協調發展。
2、優化土地供應結構
推進我縣產業結構調整,優先安排保障性住房和公共管理與公共服務項目;控制建設用地住宅商品房的供應;支持各類棚戶區的改造、促進房價穩定;大力支持我縣綜合利用型項目、農副產品加工項目及引資項目的土地供應;保持商服用地的適度規模。
3、促進土地節約集約利用
促進土地節約集約利用,提高產業用地的利用效益,嚴格執行產業用地的用地標準和相關控制性標準,合理控制產業用地規模,大力支持優勢產業用地,鼓勵各類工業項目向符合土地利用總體規劃的產業區集中。加強土地管理,繼續推進規範土地市場建設,提高市場配置資源作用。工業、商業、旅遊、娛樂、商品住房項目用地必須實行招標、拍賣、掛牌方式出讓。土地一級開發倡導儲備先行、統一規劃、綜合實施、分塊有序推向市場。
4、發揮市場配置資源基礎性作用
積極發揮市場配置資源的基礎作用,以市場為導向,合理配置土地資源,本著「全縣統籌、區域發展、分類指導、保障重點」的原則,合理安排土地供應項目。
四、國有建設用地供應計劃實施的保障措施
國有建設用地供應計劃實施,採取下列保障措施:
1、進一步落實供應計劃的地塊公布機制,明確土地供應計劃,穩定市場預期。土地供應計劃經縣政府批准後,縣國土資源局、縣發展和改革局、縣建設局根據土地供應計劃,將年內擬供應的住宅、商服、工業倉儲、公共管理與公共服務、交通運輸、水利設施等地塊向社會公布。確因特殊原因需調整計劃地塊的,由縣國土資源局會同縣發展和改革局、縣建設局審核後,於每季度前,依據計劃執行和土地供需情況等提出計劃修正方案,報縣人民政府批准後調整,調整後的地塊及時向社會公布。
2、加強計劃實施過程中的溝通和協調,進一步完善縣政府相關部門共同實施計劃的聯動機制。縣國土資源局、縣發展和改革局、縣建設局等部門,主動服務,定期協調解決計劃實施中存在的問題,對列入計劃的項目加快審批,支持幫助行業主管部門推進計劃實施。行業主管部門要充分發揮實施土地供應計劃的主導作用,加強規劃設計、立項、徵地拆遷等前期工作協調,及時溝通,共同研究解決實施過程中遇到的困難和問題,確保計劃的實施。
3、加強計劃的動態跟蹤管理和通報。縣國土資源局、縣發展和改革局、縣建設局及時總結計劃執行情況,定期向社會通報計劃執行情況,對因特殊原因影響供應計劃安排的,應及時會同相關部門,並報請縣政府批准做好計劃調整工作
五、本計劃自頒布之日起執行
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