曾經被廬山市金鹿石材附近的秀峰村村民戲稱為「十裡畫廊、塵土飛揚」的石材加工業,因汙染擾民2016年被列入中央環保督察問題整改清單。廬山市為積極策應全省生態文明先行示範區建設戰略部署,落實中央環保督察問題整改,堅持實事求是和問題導向,啟動了花崗石開採加工轉型升級改造,讓石材產業走上一條規模化、環保化的生產新路,徹底解決好石材汙染擾民問題。
從「粉塵飛揚」到「塵不外揚」
「廬山市的石材企業搬遷、整治、提升等工作成效,最有切身體會的是老百姓,隨著一棟棟老舊廠房的拆除、平整、綠化的進行,老百姓看在眼裡,感受到了政府對石材汙染治理的決心和力度,經過後續的道路兩側的環境綜合治理和道路衝洗,禁止了礦山運輸車輛的進出,使得整個老石材加工區域大氣、水環境質量明顯提升,老百姓得到了實惠。」廬山市環保局有關負責人介紹說。而在此之前,廬山市花崗石加工企業整治前主要集中在白鹿鎮環廬山公路南側,秀峰景區對面,早年在金鹿石材城形成了「百家創業、千萬稅收、萬人就業」的規模。多年來的開採加工,導致東牯嶺礦區開採得千瘡百孔滿目瘡痍,金鹿石材城基礎設施不完善和石材加工廠家的治汙設施落後等多方因素,導致環廬山公路兩側環境狀況非常惡劣。
為改變石材加工現狀,廬山市確定了「整頓、規範、提升」的總體思路和「先疏後堵、堵疏結合、一證一採、環保生產」的整治方案,並於2015年在星子鎮沙山開建新的規模化、科技化的石材環保加工產業園,鼓勵現有石材加工企業整合搬遷入園。
據了解,石材產業升級後,新園區生產引進新型設備和先進工藝,可迅速擴大規模,做大總量,提升產品附加值,而新園區建成投產後,原有的生產加工區域全部實行復墾復耕,可為廬山市新增耕地面積3000餘畝。此外,進入園區的企業需嚴格按照「粉塵不外揚、汙水不外流」的要求進行建設和生產,可以杜絕石材產業對環境的汙染,保護生態環境。
記者在園區內已建成的石材企業廠房附近觀察發現,整個廠區寬敞整潔,廠內石材放置也是整齊有序,而廠房內進行石材加工時,不會有粉塵外揚,較之老石材加工廠頗顯檔次。
新園集合石材產業促新發展
中央環保督察組2016年11月17日向江西省反饋的督察意見中,廬山市有5個問題,其中包括石材開採加工汙染擾民的問題。石材開採加工是廬山市傳統產業,其發展由來已久,雖然在一定程度上給當地的經濟建設和社會就業作出貢獻,但由於受到石材加工集聚區規劃不合理、生產工藝粗放落後、汙染治理能力底下、業主和從業人員環保意識薄弱等各方面的影響,石材產業環境汙染問題雖經長期整治而收效甚微,石材產業環境汙染問題成為亟需解決的重要問題之一。
廬山市在2015年10月啟動了花崗石開採加工轉型升級改造,廬山市成立後,繼續將這一工作作為我市生態文明建設和環境綜合整治的頭號工程來抓,達到了優化宜居環境、提升旅遊環境、改善生產環境、打造生態環境的效果,從而徹底解決好石材汙染擾民問題。
基本建成了環保石材產業園區。在廬山市鄱湖高新科技產業區規劃建設佔地5000畝環保石材產業園區,目前完成佔地2000畝的第一期工程,成功將沿環廬山公路兩側的105家花崗石加工企業股份合作搬遷入園,建設標準廠房120.9萬平方米。同時,為助力微小企業落戶石材園區,引進企業投資建設6.5萬平方米標準廠房,已有71家微小企業籤訂租賃協議入園投產。
全面落實環境保護要求。在環保石材產業園區建設過程中,堅持按照環保「三同時」要求和「汙水不出廠、粉塵不外揚、噪聲不擾民」的總體目標進行設計、監管、驗收,目前,31家企業均按環保要求建設了汙水沉澱循環池,安裝了粉塵處理設施,在園區內建成2個汙泥壓榨處置項目和3個石材廢料破碎項目,通過這些項目的建成和運行,實現資源的循環利用。
全面完成了環廬山公路兩側加工企業的關停搬遷工作。在2016年底前,永久性關停了花崗石加工企業(點)433各,拆除廠房10.5萬餘平方米、零散棚點近300處,徵收土地615畝,完成近10萬件石雕工藝品和近20萬立方米石材荒料搬遷。投入1.2億元,對拆遷的加工區和33.4公裡環廬山公路進行綠化提升。
推進東牯嶺礦山整治。按照「異地選址、先梳後停、全面治理」的方式和「儲量與質量有保障、避免視覺汙染」的要求,決定在廬山風景區、環廬山公路、鄱陽湖三個可視範圍外的西牯嶺新設置花崗石採礦權,現已關停位於東牯嶺整治紅線內的9個採礦點,待西牯嶺礦區建成後,東牯嶺將全面停止開採,並將東牯嶺礦區規劃建設成大型石雕公園。
石材產業升級獲政府支持
石材企業經過關停搬遷的陣痛,在政府的正確引導和大力扶持下,重新拾得了信心和重新創業的勇氣,經過近一年半的建設,現在新的石材園區基礎設施建設和31家大型石材生產企業已經全部完成建設任務,陸續投入生產。
為儘快讓各石材企業入園生產,政府給每戶企業辦理了財園信貸通,並在多方面都給予優惠政策,讓入園企業安心生產。九江晨曦石材有限公司總經理李森林從事石材加工產業20多年,為響應政府號召,去年,他毅然關閉了陪伴自己多年的石材廠,在環保石材產業園建立新廠。「我們到新的石材工業園比原來金鹿石材城那個地方,環境優越,建築面積也增大了。廠房和設備都是按照高標準來建築和要求。以前生產時灰塵大,噪音大,汙水排放也不是很好,但是在這裡,生產場地又大又潔淨,生產過程中粉塵不外揚,噪音小,汙水排放也很合理,形成了一種標準化的生產。」「李森林說道。
園區管委會和環保等部門始終堅持「產業發展、綠色先行」的管理理念,用最嚴格的管理措施,督促企業落實「汙水不出廠、粉塵不外揚、噪聲不擾民」的硬性要求,並在此基礎上對企業進行精細化環境管理,包括整治廠容廠貌、落實清潔生產制度、規範企業環境巡查行為等,新的石材園區正在向集約發展、環保創新的方向邁進,最終打造成為江南最大的石材集散地。