公訴機關四平市鐵西區人民檢察院。
被告人劉某偉，男，1973年8月9日出生，漢族，戶籍地吉林省四平市，住四平市。
因犯玩忽職守罪，於2020年1月7日被四平市鐵西區人民檢察院取保候審；經本院決定，於2020年5月13日對其繼續取保候審至今。
四平市鐵西區人民檢察院以四西檢職檢刑訴〔2020〕1號起訴書指控被告人劉某偉犯玩忽職守罪向本院提起公訴。
本院受理後，依法適用簡易程序，實行獨任審判，公開開庭審理了本案。
四平市鐵西區人民檢察院指派檢察員張某1出庭支持公訴，被告人劉某偉到庭參加訴訟。
本案現已審理終結。
公訴機關指控，2017年10月31日，四平市鐵西區某某鄉派出所收到110指令，受理某某鄉某某子河村某組村民李某持刀傷害其嶽母楊某一案，由時任某某鄉派出所副所長的被告人劉某偉負責辦理。
被告人劉某偉在調查該案過程中，不認真、不細緻、不履職、不作為，違反了《中華人民共和國人民警察法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《公安機關辦理行政案件程序的規定》《公安機關辦理傷害案件的規定》等相關法律法規。
被告人劉某偉在2017年10月31日接警當天，只帶一名輔警去某某醫院找被害人楊某及案發地王某家調查取證，應協調四平市公安局鐵西區分局刑警隊進行現場勘查，應做未做，也未按規定製作現場勘查筆錄，應對作案兇器進行鑑定而未做鑑定。
被告人劉某偉在調查此案過程中，在對案件定性把握不準的情況下，未向派出所領導、鐵西公安分局法制大隊匯報請示，在被害人楊某兩處貫穿傷，臟器受損的情況下沒有及時找楊某的主治醫生了解其傷情，沒有調取診斷、病歷、醫學影像等資料向法醫進行諮詢，沒有對被害人楊某的傷情及時鑑定。
2018年9月18日，被害人楊某的傷情經梨樹縣公安司法鑑定中心鑑定，評定為重傷二級。
上述事實，被告人劉某偉在開庭審理過程中亦無異議，並有證人楊某、於某1、高某、王某、於某2、段某、李某、劉某1、宋某、莊某、劉某2、張某2的證言，檢察機關出具的受案登記表、到案經過、戶籍信息、無違法犯罪經歷證明、劉某偉幹部任免審批表、公務員處分審批表、受案登記表、治安調解協議書、調解筆錄、四平市中級人民法院刑事判決書等證據在卷佐證，足以認定。
本院認為，被告人劉某偉身為人民警察，在辦理案件過程中違反規定，嚴重不負責任，不認真履職、不作為，造成惡劣社會影響，其行為已構成玩忽職守罪，公訴機關指控的罪名成立。
劉某偉到案後能夠如實供述其犯罪事實，系坦白，依法可對其從輕處罰；鑑於劉某偉自願適用認罪、認罰從寬制度，當庭認罪態度良好，依法應對其從寬處罰。
檢察機關出具的量刑建議，本院予以採納。
依據《中華人民共和國刑法》第三百九十七條 玩忽職守罪、第六十七條 第三款 坦白、第三十七條 非刑罰處罰措施等相關法律規定，判決如下：
被告人劉某偉犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接上訴於吉林省四平市中級人民法院，書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本六份。
審判員徐進
二〇二〇年五月二十日
書記員趙嬌
玩忽職守罪是國家機關工作人員對工作嚴重不負責任，致使公共財產、國家和人民的利益遭受重大損失的行為。按中國刑法屬於瀆職罪。本罪主要特徵：(1)犯罪主體必須是國家工作人員。(2)主觀上出於行為人職務上的過失，如疏忽大意、過於自信、擅離職守等。(3)客觀上表現為因行為人不履行或不正確履行應負的職責，致使公共財產、國家和人民利益造成重大損失。
刑法第三百九十七條：國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。
國家機關工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。