七色繪蜀道 一路讀四川
四川省G108國道改造示範工程匯報
攤開四川交通版圖,全長1257公裡的國道108線四川段,宛如一條大動脈,縱貫四川南北。
國道108線四川段佔國道108線總裡程37%;途經廣元、綿陽、德陽、成都、雅安、涼山、攀枝花7個市(州)。
然而,沿線地質地形條件複雜,公路等級偏低,路況不佳、橋梁承載能力不高、管理養護投入不足、擁堵時有發生,道路通而不暢!
隨著京昆高速公路四川境內段的全線貫通,國道108線作為南北主通道的功能已被取代,但其作為傳統經濟走廊、旅遊走廊、大件運輸通道以及高速公路應急通道的作用卻無可替代。
在四川實現由「蜀道難」到「蜀道通」,再到「蜀道暢」的歷史徵程中,國道108線亟待新生!
「十二五」期,交通運輸部基於對普通國省幹線公路發展的探索,啟動實施了國道108線改造示範工程,並提出「一個中心、三個推進、五個提高」的目標要求。
一個中心:以構建「暢、安、舒、美」的公路交通環境為中心
三個推進:推進決策科學化、管理規範化和技術進步
五個提高:提高公路通行能力、路況水平、安全水平、出行服務水平和公路文明水平
四川省交通運輸廳高度重視交通運輸部的部署要求,因地制宜、科學規劃、整體推進、加快實施。 2011年9月,國道108線四川段改造戰役在川蜀大地上打響!
為進一步提升道路的承載能力、通行能力,四川省交通運輸部門深入研究示範工程內涵,圍繞著「一個中心,引領示範方向;三個推進,提升示範定位;五個提高,鎖定示範標準」的示範工程理念,因地制宜、科學規劃,滿足交通需求、服務經濟發展。
圍繞「一個中心」,因地制宜確定示範工程目標。
四川省交通運輸部門堅持以構建「一個中心」,即「暢通、安全、舒適、美觀」的公路交通環境為中心,統領示範工程建設各項工作,並根據不同功能定位,結合沿線地形地質條件、道路交通條件以及公路發展需求,因地制宜、實事求是確定不同市州、不同路段的建設技術標準和建設內容。
圍繞「三個推進」,規範有序推進示範工程實施。
四川省交通運輸部門堅持以「推進決策科學化、推進管理規範化、推進技術進步」為總抓手,結合四川公路管理體制實際,重點強化行業指導服務工作,推進示範工程規範有序實施。
科學決策是整個示範工程成功與否的前提。
針對國道108線四川段特點和各地改造需求,結合交通運輸部專家組的審查意見,四川省交通運輸廳科學制定了《國道108線四川段改造示範工程實施方案》,並委託公路養護技術國家工程研究中心編制了《四川省G108改造工程現場調研諮詢意見》,進一步優化完善實施方案。同時,加大技術指導服務,要求各地貫徹「川九路理念」和災後恢復重建「兩個典範」的建設要求,嚴格執行《四川省普通國省幹線公路大中修工程項目管理辦法(試行)》。
為推進管理規範化,四川省交通運輸廳制定了《四川省G108線示範工程領導小組工作方案》,成立了四川省國道108線示範工程領導小組,強化示範工程的組織領導。
【組織機構示意圖】
四川省G108線示範工程領導小組
組 長: 四川省交通運輸廳公路局局長
副組長: 四川省交通運輸廳公路局分管副局長
各市(州)交通運輸局(委員會)局長(主任)
領導小組下設辦公室,落實專職人員負責示範工程建設的日常工作。各有關市(州)也相應成立由分管副市(州)長或交通運輸局局長擔任組長的領導小組。
按照《四川省G108線改造示範工程創建指導意見》的要求,省交通運輸廳派專人加強示範工程日常督促檢查。同時,定期召開沿線市州示範工程聯席會議,現場交流經驗,分析存在問題,落實整改措施,有力推動示範工程的加快實施。
為充分調動沿線市州的積極性,確保示範工程順利推進,省交通運輸廳還把改造示範工程納入對市州交通運輸工作年度考核的「一票否決」目標,對不能按要求完成年度目標的市州,當年交通運輸工作目標考核為不合格!
改造示範工程加快建設的同時,四川省交通運輸部門積極推進技術進步。共振破損、多錘頭破碎、同步碎石封層、微表處、微波加熱再生、玄武巖纖維複合筋等新技術、新材料、新工藝,呈現出遍地開花的發展局面,極大提升了改造示範工程的科技含金量。
圍繞「五個提高」,保質保量完成示範工程任務。
大道涅槃,浴火重生。
經過兩年的組織實施,改造後的國道108線公路通行能力、路況水平、安全水平、出行服務水平和公路文明水平得到了極大提高。
公路通行能力切實增強。
按照「改造路段20年不改建」的目標,實施升級改造項目196公裡,全線二級及以上等級公路比重達到95%以上,消滅了兩段砂石路面,基本消滅四級公路和唯一一處渡口,確保公路全線暢通。按照「大修路段10年不大修」的目標,實施路面改造項目217公裡、大修工程99.7公裡,使瀝青混凝土路段達到「雙水穩、雙面層」及以上標準。為應對頻繁的自然災害,四川加大公路抗災能力建設,使國道108線成功經受住了「4.20」蘆山地震、「7.9」四川洪災等災害的考驗,大大緩解了高速公路通行壓力,實現了應急通道的功能。
路況服務水平明顯提高。
全線共安排大中修裡程186.5公裡,其中大修71.6公裡,中修114.9公裡。按照「10年不大修」的目標,實施路面改造項目,使瀝青混凝土路段達到「雙水穩、雙面層」及以上標準。實施完成後公路路面技術狀況達到良等以上水平,優良路率達到90%以上,全面消除次差等路。同時加強養護管理,全線機械化養護中心建設基本覆蓋國道108全線和周邊道路。高度重視預防性養護工作,管養並重、防治結合有效提高公路使用壽命,打造「暢通、安全舒適、美觀」的公路通行環境。
安全保障水平顯著提高。
加大安保設施整治力度,對全線安全保障設施進行升級改造,統一規範標誌標牌,歸併道口搭接,對大型平交路口進行渠化並設置紅綠燈,設置公路宣傳欄、可變情報板、交調站等設施,基本實現重點路段可視、可測、可控。全線共增補護欄29490米,公路安全保障設施齊全、完好率達到95%以上。加大災害防治和危病橋改造,基本消除了地質災害隱患,全線共改造52座危病橋,基本消除原有的四、五類橋梁。
公眾服務能力大大提高。
在公路沿線設置休息區、觀景臺、加水點等便民服務設施。在重要路段設置可變情報板,及時發布公路出行信息,滿足公眾出行信息需求。沿線設置港灣式公交站,設置服務、加油、休息綜合體,公路文化信息宣傳欄,逐步搭建公路沿線信息服務平臺,並配套建設服務區、機械化養護中心,共增設18處休息服務區、11處可變情報板。
路域環境得到大大改善。
對全線路域環境進行整治,嚴格查處超限超載車輛,保證路容路貌整潔,使全線路域環境實現「八個無」目標。結合城鄉環境綜合治理,對城區進出口和市域節點進行改造,採取綠化、房屋立面整治、廣告治理、個別路段綠化補植,中央分隔帶種植花木,使公路與周邊環境和景觀相協調,全線綠化率達到100%。
七色繪蜀道、一路讀四川!
今天,沿著嶄新的國道108線從北一路南下,可以盡享「車暢其道、貨暢其流、人暢其行」的交通便利,可以領略「車在路上走、人在畫中遊」的舒適之感。
廣元——圍繞蜀道景觀,一路風景如畫
國道108線廣元段圍繞古蜀道文化,將路與景觀完美結合,打造更加安全、快捷的道路交通,使旅遊資源進一步得以開發。
綿陽——養好高級公路,服務區域發展
國道108線綿陽段有力支撐綿陽科技城的發展,帶動成德綿同城化加速發展以及新經濟產業帶的興旺。
德陽——提高通行能力,保障大件運輸
國道108線德陽段在達到一級公路技術要求和使用功能的同時,保證大件運輸超高、超寬的要求,滿足區域經濟發展的整體需求。
成都——統籌全域規劃,構建交通樞紐
國道108線成都段被分別納入成都市「北改」、「天府新區建設」、「交通先行」總體規劃,滿足城市發展需要和交通樞紐通行需求。
雅安——搶抓恢復重建,提高抗災能力
國道108線雅安段以「4.20」蘆山地震災後恢復重建為契機,全面提高公路抗災和應急通行能力。
涼山——暢通交通動脈,助推全域發展
國道108線涼山段全面激活涼山州經濟發展重地安寧河谷的發展潛力,助推全域涼山跨越發展。
攀枝花——加強升級改造,服務資源開發
國道108線攀枝花段有效的與產業園區和礦產資源區環形公路相銜接,有力推動攀西地區礦產資源的綜合開發和利用。
國道108線的華麗轉身把沿途的重要旅遊區域、經濟發展區域和工業基地串聯起來,通向古蜀道、三國文化的旅遊通道更加方便快捷;成德綿同城化加速發展,經濟走廊效益日益發揮;成都區域中心樞紐作用更加突出;少數民族地區、革命老區的旅遊資源、水利資源和礦產資源得到充分開發,攀西經濟區從「聚寶盆」到新的經濟「增長極」指日可待!
四川省交通運輸部門在工程實施中總結出四點體會:因地制宜、分類推進是推進示範工程的有效辦法;生命至上、安全出行是示範工程的基本要求;環境友好、自然和諧是示範工程的最高標準;暢安舒美、促進發展是示範工程的根本目的。改造示範工程的成功,不僅使國道108線成為四川國省幹線公路改造的標杆和典範。它的成功經驗,還將對統籌規劃四川國省幹線公路建設、養護、管理,推進我省國省幹線公路協調健康發展產生極為深遠的影響。
在交通運輸部的大力支持下,四川交通人將以國道108線改造示範工程的成功為指引,進一步深入貫徹落實科學發展觀,以更加開闊的思路,更加長遠的眼光,攻堅克難,開拓創新,鋪就一條條通衢大道,努力實現建設「暢通四川」的宏偉目標,譜寫偉大「中國夢」的蜀道華章!