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中國對外貿易市場份額的迅速增長與跨境電子商務的快速發展,為跨境電子支付市場創造了重要機遇。跨境電子支付作為跨境電子商務的重要環節,同時也構成了現代信用貨幣國際流通的重要渠道。
跨境電子支付是跨境電子商務活動的基礎要素之一,是指需通過各種支付機構、平臺進行清算、查詢和統計並涉及外幣交易的電子貨幣活動。目前世界範圍內主要的跨境電子支付方式有四種,分別是銀行卡組織、第三方支付模式、網銀支付模式和直接借記模式。
跨境電子商務涉及結售匯問題,一般通過第三方支付平臺進行跨境支付與收入,主要以信用擔保和直付兩種形式進行外匯結算。一是由第三方支付平臺統一購匯支付;二是境外的一些電子支付公司希望拓展我國巨大的網上支付市場,支持使用中國內地銀行卡實現境外網上支付。
主要有兩種支付機構。一是線上機構,主要包括跨境網絡購物、外貿B2B 市場的境內第三方支付平臺企業,如支付寶、微信支付、財付通和快錢等。二是線下機構,憑藉強大的銀行網絡,其不僅支持跨境購物、外貿B2B,還覆蓋境外ATM 取款和刷卡消費等國際卡業務市場的境內傳統金融機構,主要應用領域也集中於結算環節,支付方式主要是信用證、銀行轉帳,如西聯匯款。
2014 年5 月15 日,國務院辦公廳公布的《關於支持外貿穩定增長的若干意見》提出,支持「推進跨境貿易人民幣結算」、「跨境電子商務促進外貿增長」。2015 年,國務院密集出臺支持跨境電商發展政策,為跨境電商、跨境電子支付的迅速發展創造了有利條件。
第三方支付平臺在「跨境網絡消費支付」中佔有主要地位。美國的第三方支付系PayPal,是全球使用最廣泛的跨境在線電子支付工具,其約有1.5 億活躍用戶,支持25 種貨幣付款交易。跨境電商B2C、C2C 消費者與商戶中,80%消費者採用PayPal 作為跨境支付手段。PayPal 的研究數據顯示,2014 年全球跨境電商的交易額達到1050 億美元,付款大部分由第三方跨境電子支付平臺完成。其中,跨境網絡消費在跨境轉帳支付、境外線下支付等幾種主要跨境支付業務中佔比最高。
受制於政策法規、社會和市場環境及用戶使用方式等多重因素制約,目前我國跨境電子支付仍處於發展階段,但市場滲透率在不斷提高。支付寶早在2007 年8 月就與中國銀行等金融機構聯合推出了跨境支付結算業務。截至2015 年11 月,支付寶的跨境支付服務已覆蓋全球34 個國家及地區,支持美元、英鎊、歐元、瑞士法郎等十多種外匯結算。
目前,我國個人用戶跨境支付主要分布於跨境網絡消費、跨境轉帳匯款,其中跨境網絡消費的網民比例最高。但由於目前跨境電子支付配套管理制度不健全,其也容易成為異常外匯資金流出、流入的便利渠道。
第三方平臺跨境電子支付運作流程的核心是「第三方平臺人民幣收款,再向境外商家結算外幣」。以微信支付為例,在境外或境外網站上,客戶支付給微信支付平臺人民幣,由其通過結算銀行兌換外幣再支付給境外商戶。其便捷之處在於,支付寶或微信用戶在境外購物無需再兌換外幣,只需結帳時讓收銀員掃描二維碼,輸入密碼即可用人民幣支付,第三方支付系統將自動用外幣與境外商家結算。
第三方支付平臺開展跨境貿易人民幣支付業務有如下三個原則。一是跨境電子商務平臺的境外商戶願意接納人民幣結算;二是境外銀行願意幫助第三方支付平臺開立人民幣帳戶;三是境外消費者願意使用人民幣結算。目前,國家外匯管理局和中國人民銀行等人民幣支付結算主管部門對跨境電商零售出口的結匯,開闢了兩大通道。
一是2013 年3 月,國家外匯管理局下發《支付機構跨境電子商務外匯支付業務試點指導意見》,決定在上海、北京、重慶、浙江、深圳等地試點開展跨境電子商務外匯支付業務,共有支付寶、財付通、銀聯、匯付天下、通融通等22 家支付機構獲得此牌照,試點業務範圍包括貨物貿易、留學教育、航空機票、酒店住宿及軟體服務。截至2015 年11 月,被批准的試點機構擴大到267 家具有《支付業務許可證》的支付機構,允許其為跨境電子商務交易雙方提供外匯資金收付及結售匯服務。這些第三方支付平臺可以收集小額電子商務交易雙方的外匯資金需求,通過銀行集中辦理結售匯業務。
二是2014 年2 月,上海自貿區開放跨境人民幣支付業務。中國人民銀行上海總部下發了《關於上海市支付機構開展跨境人民幣支付業務的實施意見》。據此,支付機構可依託網際網路,為境內外收付款人之間基於非自有貿易帳戶的真實交易提供支付服務,包括境內對境外的支付和境外對境內的支付,不得軋差支付。
上述措施使第三方支付機構獲得了更多的跨境電商支付業務份額,客觀上擴大了跨境電子支付的業務規模。
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