中國港灣工程有限責任公司（中國港灣）在納米比亞沃爾維斯灣港吹填了40萬平方米的人工島，為港口建設新貨櫃碼頭。（來源：新華社）
當地時間1月7日，中國國務委員兼外長王毅同波札那外長誇佩籤署了共建「一帶一路」諒解備忘錄。自此，同中國籤署「一帶一路」合作文件的非洲國家已增加至46個，彰顯中非推動共同發展、共同繁榮的堅定決心。
中非傳統友誼深厚，雙方彼此信賴，是好朋友、好夥伴、好兄弟。2020年以來，中非在抗擊新冠肺炎疫情中相互聲援、團結戰鬥，成為命運共同體的真實寫照。與此同時，中非「一帶一路」合作中很多項目沒有因疫情停滯，相反顯示出十足韌性——中國在非1100多個合作項目持續運行，大量技術和勞務人員堅守崗位，有力促進非洲國家抗擊疫情和經濟社會復甦。其中，中國援建的非洲疾控中心總部項目已於12月在衣索比亞提前開工建設，成為中非高質量共建「一帶一路」，推動「健康絲綢之路」建設的象徵。
值得注意的是，就在不久前，中非籤署了《中華人民共和國政府與非洲聯盟關於共同推進「一帶一路」建設的合作規劃》（下稱《合作規劃》），這是中國同區域性國際組織籤署的第一份共建「一帶一路」規劃類合作文件。中國社科院西亞非洲研究所研究員賀文萍指出，《合作規劃》的籤署對於促進中非合作意義重大，一方面從更加宏觀和整體層面規劃了中國與整個非洲大陸「一帶一路」合作的路線圖，將有效推動共建「一帶一路」倡議同非盟《2063年議程》中關於基礎設施建設等方面願景的精準對接；另一方面表明中國不僅與非洲個別國家進行雙邊合作，還致力於同非洲大陸開展多邊的整體合作，更加印證「一帶一路」倡議得到了越來越多國家和地區積極響應。此外，非盟作為地區組織積極參與「一帶一路」建設，無疑將為疫情下低迷的世界經濟注入一針「強心劑」，有助於推動世界經濟復甦。
當前，中非已經步入各自發展的新階段。2021年是中國「十四五」規劃的開局之年，也是非洲大陸自貿區建設的開局之年，雙方合作迎來更廣闊空間，中非共建「一帶一路」合作被賦予新內涵。賀文萍強調，要抓住非洲大陸自貿區建設的機遇，通過《合作規劃》推動非洲市場一體化建設，帶動非洲整體性發展。因為自貿區的建設意味著非洲將打破各種關稅和非關稅的貿易壁壘，整合整個大陸的市場以挖掘更大潛力，而在此過程中，「一帶一路」建設實際上就是為非洲大陸自貿區的發展鋪路架橋，比如說開展基礎設施建設、產能合作以及人力資源培訓等，都將助力非洲大陸打破其一體化建設中的關鍵發展瓶頸。
特別是在保護主義和單邊主義上升，世界經濟不穩定不確定因素明顯增多的背景下，中非雙方推動發展戰略深度對接，積極深化各領域務實合作更顯難能可貴。以共建「一帶一路」為契機，雙方將通過優勢互補實現共同發展，推動全面戰略合作夥伴關係取得更大發展，為推動構建人類命運共同體樹立典範。（欒雨石）
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