中吉「一帶一路」建設是「標準的雙贏」

2021-01-15 手機鳳凰網

吉布地總理卡米勒2020年5月10日在吉布地人民宮向中國政府抗疫醫療專家組12名成員頒授「6·27獨立日」國家勳章,表彰專家組為吉布地抗疫所作貢獻。新華社發

隨著「一帶一路」建設持續推進,非洲國家吉布地進入了廣大中國民眾的視野。吉布地扼守紅海南部入口,位於通往蘇伊士運河的航道上,連接亞非歐三大洲,具有重要的戰略地位,同時也是21世紀海上絲綢之路的重要節點。

吉布地是國際貿易的海上咽喉,經由此地通過的航運量佔到全球總量的1/3,船舶年通過量接近2萬艘次,運輸貨物總量突破10億噸。吉布地還是衣索比亞等東非國家的出海口,衣索比亞擁有超過1億的人口,正處於工業化快速發展的時期,是承接新一輪產業轉移最有潛力的目的地之一,連年經濟增長在10%以上,有巨大的發展潛力。

中吉發展願景不謀而合

中國與非洲國家都有著經濟發展和民族復興的共同訴求,吉布地發展目標與我國發展規劃有著極高的契合度,這在《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》和吉布地雄心勃勃的國家戰略《吉布地2035年願景》中清晰可見。吉布地受制於自然環境和人口規模,國內市場有限,《吉布地2035年願景》將吉布地定位為地區性航運中心和商業中心,大力增強出口和經濟開放,改善國際收支和財政,以港口和互聯互通的基礎設施發展為中心,帶動整個吉布地的騰飛。

吉布地總統蓋萊表示,「一帶一路」倡議對連接世界,加強貨物流通、人員流通和貿易往來都十分重要,這個倡議讓所有人都能從中獲益,是標準的雙贏。他認為,中國與非洲國家的這種合作方式是公平的、智慧的、互相尊重的。

吉布地大馬角工業園負責人王永剛認為,近年來,中吉務實合作夯實了兩國共同戰略利益,進一步加強了吉布地參與「一帶一路」倡議的廣度和深度。以基礎設施、產能合作、人才培養三個領域為著力點,中吉自貿區和工業區正不斷為中吉經貿往來注入更多活力。

「三區一港」建設助力吉布地國家戰略

目前,中國與吉布地在吉港口有兩大合作項目。第一是吉布地國際自貿區。該項目由招商局集團承建,規劃面積約48.2平方公裡,一期工程6平方公裡,首發區2.4平方公裡於2018年7月建成。自貿區探索建設以「前港—中區—後城」為核心內容的「絲路驛站」,由商貿物流園區、出口加工區、中央商務區組成,主要吸引物流、貿易、汽車、機械、建材、海產加工、食品加工等企業入園設廠。自貿區主要的產業方向一是依託港口、面向衣索比亞的物流集散業務,二是打造面向整個非洲市場的商品集散中心,三是簡單的工業產品出口加工,四是商務配套服務。截至2020年11月自貿區已吸引超過100家國際企業入駐,成為具有國際競爭力的貿易和產業服務平臺,被評為2019年度全球十佳自貿區。

第二是大馬角工業園區。該工業區佔地面積約30.96平方公裡,基礎設施預計總投資約11.6億美元,項目開發建設期自2018年起共15年。吉布地在東非之角有著獨一無二的「陸港空鐵」四位一體運輸體系,大馬角園區利用港口和亞吉鐵路的大宗貨物運輸優勢,建設以資金和技術密集型重工業為支柱的現代化臨港工業區,重點發展能源、石化、修造船、鋼鐵及冶煉、建材及裝備製造在內的五大核心產業集群,著力將大馬角打造為非洲工業發展示範園區、東非工業發展橋頭堡、亞非歐物流與貿易樞紐和國際產能合作的共贏平臺。

中國企業承建的吉布地國際自貿區、中央商務區、大馬角工業區是吉布地「三區一港」國家戰略的關鍵組成部分,也是未來吉布地打造區域貿易和物流樞紐的三大基石。國際自貿區承擔著吉布地未來航運和貿易中樞職能。中央商務區著力打造旅遊度假、總部經濟和展會金融中心,是吉布地實現第三產業跨越發展的關鍵。大馬角工業區作為重工業中心,集中生產以石化產品為代表的高附加值工業製成品,將對本地倉儲物流和貿易行業發展起到巨大提振作用,是國際自貿區、亞吉鐵路和吉布地港口的「造血」心臟。

自貿區助力吉布地疫後經濟復甦

2020年,突如其來的新冠肺炎疫情給吉布地相關項目建設帶來巨大壓力。吉布地國際自貿區負責人張昕表示,疫情給園區招商引資和正常運營造成很大影響。面對疫情,自貿區項目組積極作為,全力保證項目正常運轉和人員安全。公司編寫法語版防疫手冊,幫助吉布地員工了解疫情並做好預防措施,及時為每一位當地員工發放健康包,確保了員工居家隔離期間的健康安全。

與此同時,自貿區利用網絡和雲技術拓展增收新途徑、探索創新新模式,如策劃舉辦了一系列雲招商活動,開展雲推介、雲洽談、雲會商、雲籤約、雲服務,確保疫情期間招商引資不停工、不斷線。自貿區還建立了B2B線上展示交易平臺Djimart,建立對接非洲市場的線上平臺,以電商訂單拉動貿易流量,對重點客戶設立電商專區,推動中吉貿易逆勢上揚。

此外,自貿區還謀劃發展新思路,培育發展面向非洲市場的新產業,加快布局海外商貿城以及消費電子產品、白色家電、商用汽車生產等園區發展的「快速引擎」,增強園區可持續發展的動能,助力吉布地疫後經濟復甦。

綠色「一帶一路」助力吉布地邁向零排放

《吉布地2035願景》提出要將吉布地打造成非洲第一個零排放國家,這與我國「綠水青山就是金山銀山」的發展理念不謀而合。中吉雙方在共同建設「一帶一路」、共同建設大馬角工業區方面有一個重要原則,即經濟開發決不能導致環境破壞。

吉布地工業園負責人王永剛表示,從大馬角工業區規劃伊始,清潔能源電站、園區內水利改造和水土保持,特別是對園區珍稀紅樹林資源的保護性開發,成了園區的工作重點。園區辦公樓的光伏電站正如火如荼地建設,2021年併網後將解決園區80%以上的辦公用電需求。修建的水利工程解決了園區的雨季洩洪排水問題,為大馬角地區的水土保持作出了巨大貢獻。圍繞紅樹林這一寶貴資源,園區規劃了大馬角國際社區項目,在嚴禁工業項目靠近樹林的同時,利用度假村及社區項目對紅樹林進行保護性開發,實現人與自然和諧相處。

(本文來源:光明網)

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