人物簡介:彭震,男,九三學社社員,湖南省汽車維修質量投訴與糾紛調解中心副主任,湖南通程律師事務所合伙人律師。不僅是一名律師,同時也是消費者合法權益的維護者。擔任省汽車維修質量投訴與糾紛調解中心副主任期間,在汽車維修質量投訴與糾紛調解上傾注了大量精力,為消費者權益保護法律制度的完善做出了積極貢獻。
2019年7月19日,一篇標題為《汽車消費是大民生,他們一直在為維護車主合法權益而努力》的新聞報導吸引了眾多汽車消費者和經銷商的眼球。其中,新聞報導的主人公及其團隊成功處理的「路虎」汽車發動機糾紛尤為讓人印象深刻:從接到車主投訴到解決糾紛僅用了8天時間,車主與經銷商握手言和。
這位讓消費者拍手稱讚,讓經營者心服口服的新聞人物也是今天的主人公——彭震。
發揮專業優勢,助力消費維權
2019年7月3日,湖南省汽車維修質量投訴與糾紛調解中心接到了車主孫先生打來的投訴電話。2017年11月,孫先生在長沙一豪華品牌4S店購買了價值百萬的「路虎」SUV車型,2019年6月5日,車輛出現發動機皮帶輪斷裂情況,導致整車系統崩潰。為此,孫先生多次就該故障的後續維修和續保等事宜與該4S店進行溝通,孫先生要求:「4S店免費維修汽車損壞部件,並更換發動機總成,整車延保三年。」
接到投訴電話後,彭震接手負責此次調解工作,向4S店和車主了解基本情況後,彭震與湖南省汽車維修與檢測行業協會專家工作委員會秘書長和專家進行技術研究,制定調解方案,同時向湖南省消費者委員會和湖南省汽車維修與檢測行業協會匯報情況。彭震向孫先生詳細介紹了汽車三包政策、汽車延保流程和消費欺詐的構成要件等相關法律法規,引導他提出合理的訴求,放棄部分合情但不能得到法律支持的訴求。
通過多輪調解,7月11日上午,彭震協調該4S店負責人與孫先生再次當面溝通,車主最終放棄更換發動機總成的訴求,而該4S店也承諾:維修車輛已損壞的零件,整車延保至2020年12月13日,核心部件延保至2021年11月28日,並贈送車主一年4次的汽車常規保養。最終,雙方達成一致意見,握手言和。
「彭震律師對汽車消費糾紛給出的法律意見專業,對順利解決消費糾紛幫助很大。」這是消費者孫先生對彭震律師的中肯評價。
這只是彭震與團隊工作日常的一個片段。「能夠發揮專業所長,為消費者解決問題,促進汽車行業健康發展,這讓我覺得自己這份工作特別有意義。」不同於法庭上的能說會道,談到自己,彭震變得低調內斂不少。
為了更好地發揮專業優勢,為消費者維權發聲,向消費者普及相關法律法規,彭震還長期擔任媒體欄目的嘉賓點評律師,並與多家媒體保持合作關係。平均每年錄製電視節目、點評消費糾紛數十次,在各類報刊發表案例點評數十篇。他通過「3·15國際消費者權益日」活動宣傳、新聞媒體傳播、現場授課等形式,為全省汽修行業誠信監督員授課,向廣大汽車消費者普及消費維權知識。
關注民意訴求,保障合法權益
從2005年走上律師崗位以來,彭震積累了豐富的經驗。繁忙的本職工作之餘,他將時間投入到消費維權工作,至今已走過3年時光。
消費維權,工作瑣碎,效益還不高,工作早已排得滿滿當當的彭震,為何還要攬下這「吃力不討好」的活呢?對此,他給出了樸實的答案:「生活中,自己也是一名普通消費者,所以能夠體會消費者面對強勢經營者時的無助。」
在與湖南省汽車維修與檢測行業協會合作後,2017年3月13日,彭震參與牽頭成立了湖南省汽車維修投訴與糾紛調解中心,這是全國首個省級汽車維修質量與糾紛調解中心,是湖南省道路運輸管理局委託湖南省汽車維修與檢測行業協會成立的專門受理湖南省範圍內的汽車維修質量與糾紛調解的機構。
成立湖南省汽車維修投訴與糾紛調解中心的目的是幫助消費者更科學地規避消費「陷阱」,維護自身合法權益。
近年來,調解中心解答消費者法律諮詢數百件,義務協助處理疑難投訴百餘件,為消費者挽回大量損失。每年湖南省汽車維修質量投訴與糾紛調解中心都會點評年度十大典型案例,這些案例涉及汽車發動機故障維修糾紛、水箱維修糾紛、電瓶維修質量糾紛、車輛保養質量糾紛、車門維修質量糾紛、漏油維修糾紛、擋風玻璃質量糾紛、事故車維修質量糾紛等方面,總結這些典型案例無疑能讓汽車消費者更好地學習遇到此類糾紛應如何應對。
貼心服務、專業解答,調解中心的工作得到了湖南省消費者委員會的肯定,支持湖南省汽車維修與檢測行業協會成立了消費者投訴站。
參與立法建設,完善維權法規
「作為律師應善盡社會責任」這是彭震執業以來的座右銘。
2016年7月13日,備受社會廣泛關注的《湖南省消費者權益保護條例》(修正)立法聽證會在長沙舉行,彭震受邀參加。《湖南省消費者權益保護條例》修正項目被列入2016年湖南省立法計劃,原省工商行政管理局、省消費者委員會在認真總結現行《湖南省消費者權益保護條例》實施經驗和新《消費者權益保護法》實施情況的基礎上,組織開展了大量的調研,起草了《湖南省消費者權益保護條例(修正案)》。其間組織了消費者、經營者、執法人員、行業協會代表、律師等進行多層次的座談會,對《條例(修正案)》幾易其稿。
會議上,彭震針對當前預付卡消費存在的眾多問題提出,建議推行預付卡消費合同範本,規範經營者與消費者的權利義務,具有很大的參考價值。這一建議被《湖南省消費者權益保護條例》吸收採納。
參與課題研究,完善平行進口汽車制度
2018年,彭震在湖南省市場監督管理局的邀請下,參與了平行進口汽車調研課題組,就規範我國平行進口汽車制度的思考與建議進行研究,文章發表在《學習導刊》和《湖南市場監督管理》雜誌。
文章提出十點對策,包括:構建統一協調的法律制度;發揮行業的功能作用,強調行業自律性;進口商與政府共建聯合體;以進口商一體化經營綜合體為主體,構建平行進口汽車的信用認證體系;自貿區或保稅區內試點改造裝配和消費者的委託行為;在自貿區或保稅區實施改裝和消費者委託的試點行為;推廣全國統一的強制性平行進口汽車銷售(附售後)合同範本等。
汽車既是一項大產業,也是一項大民生。以往,總有消費者抱怨「維權太難,耗時耗錢,讓人心力交瘁。」
彭震,作為一名法律服務工作者,他用專業知識與實際行動為廣大汽車消費者排憂解難,把糾紛消除在萌芽狀態,維護了法律的尊嚴,保障了消費者的權益。
文/湖南日報 張笛