原標題：推進海綿城市建設 打造更加宜居環境
隨著我國城市化進程不斷加快，傳統城市建設模式已不能適應城市健康發展需要。中央提出要建設自然積存、自然滲透、自然淨化的「海綿城市」，避免使城市變成一塊密不透氣的「水泥板」。2014年10月，住建部頒布了《海綿城市建設技術指南——低影響開發雨水系統構建（試行）》，提出要使城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的「彈性」。南京市棲霞區因受地形地勢及城市發展等因素影響，汛期常受洪水侵襲，是南京市重點防洪區之一。該區近年來按照生態優先、綠色發展的要求，將海綿城市理念融入城市建設，不斷增強對環境變化的適應性，打造出更加宜居的城市環境。
做法以河道整治為核心推進海綿城市建設
棲霞區丁家莊片區為省級海綿城市建設試點片區。該片區建設以河道整治為核心，以道路廣場、公園綠地、小區公共配套建設為重點，建成項目38個。
疏浚淨化，打造海綿河道。丁家莊試點片區河道整治工程以北十裡長溝東支、丁家莊溝、柳塘溝和塗家營溝4條河道為主幹，結合黑臭河道整治、排水達標區建設同步開展，通過截汙、底泥疏浚、培育水生物種等手段提升水體水質，並以生態砌岸、生態護坡、植被緩衝帶等方式對整治後的河道進行保護，溝通了片區內水系，使原本分散的小水系有機連為一體，為水資源調節提供必要的通道與網絡，增強了片區內雨水蓄調及汙染防治能力。
滲水引流，打造海綿道路。片區內海綿道路建設，通過道路豎向和暗涵的設計，將雨水優先引導至道路兩側的下凹式綠地中，進行蓄存、淨化。路面、人行道鋪磚均採用透水材料，兩側下凹式綠地內設置有生物滯留設施，對徑流雨水產生滲透、滯留作用，有效減少地表徑流量。同時，兩側綠地中還設置有溢流井，當雨量過大時，雨水會通過溢流井排入市政管道，有效增加了道路蓄水量，防止積淹水發生。
蓄水排澇，打造海綿溼地。片區結合自身特點和現有綠地建設情況，確定了3個綠地建設項目，其中重點建設寅春路海綿溼地。溼地內共有8大水系，結合塗家營溝整體打造，內外水系聯通，通過智能雨水監控、自動閘門等智能化手段，總蓄調量能達35000m3，能有效蓄存片區雨水，解決地區內歷史積淹水嚴重的問題，實現汛期雨水外排，旱季引水補水。
蓄排調節，打造海綿地塊。對於公共建築，主要利用地塊內現存的大型場地、大型綠地設置海綿設施，如在大型場地上鋪設透水材料，用下凹式綠地取代傳統綠地等方式，增加地塊雨水調蓄能力。對於老舊小區項目，主要結合小區出新，通過增加蓄水設施、雨水花園、道路透水改造等方式為老舊小區植入海綿要素，增加地塊滯水、蓄水能力。對於新建小區，從設計源頭抓起，全面加入雨水花園、下凹式綠地、透水鋪裝、調蓄池、雨水回用設施、綠色屋頂等海綿措施，提升新建小區的蓄排水能力。
成效環境質量顯著提升
通過海綿城市建設，該區環境質量顯著提升。
生態系統得到修復。生態砌岸、植被緩衝帶培植、水生物種培育及人工溼地建設完成後，提升了水體自淨能力；採用可滲透自然路面、微地形延緩雨水徑流、自然雨水收集凹地、水生植物淨化等眾多先進工藝做法，實現了雨水再利用。通過海綿公園、海綿河道的建設，片區內綠地系統不斷完善，為水資源調節、生物遷移提供暢通的生態廊道，原本分散的斑塊式小生態圈連成一片，成為更具規模和多樣性、更和諧自然的生態系統。
人居環境大幅改善。海綿公園建設因勢利導、因地制宜，在低洼處建設人工溼地湖、跌水梯田，湖中集中打造湖心島，環湖規劃建設水上廣場、親水平臺、眺望臺、雨水花園。公園中錯落分布景觀亭、景觀廊架、植物迷宮、木棧道、文化景牆，高架橋周圍種植水杉、八角金盤、雲南黃馨等高大、耐潮溼植物隔絕噪聲、塵土幹擾，湖岸斜坡上種植黑麥草、狼尾草等固土植被，其他區域則遍植魯冰花、柳葉馬鞭草、月見草、波斯菊等觀賞性植物，真正實現了「移步換景，四時有景，形成了「排水暢通、水清岸綠、景觀和諧、人水相親」的城市風景線。
城市功能實現提升。丁家莊試點片區中，道路在成為雨水收納體的同時，也是雨水的消化引導通道。河道則成為了溝通區域生態系統、提升水環境的生命廊道，各個建築地塊被賦予了雨水續存、再利用功能，海綿公園成為整個片區綠肺，成為片區雨水調蓄和淨化的終端，實現了區域海綿城市功能，既增加了片區在適應環境變化和應對自然災害等方面的「彈性」，也進一步提升了原有的城市功能。
啟示系統化思維、精細化建管
城市建設要堅持規劃引領。申報省級海綿城市試點片區之前，南京市已完成了《南京市中心城區排水防澇綜合規劃》《南京市非常規水資源—雨水、再生水利用規劃》《南京市海綿城市道路交通系統專項規劃》等12個海綿城市相關規劃成果編制，在海綿城市建設領域建立了絕對領先的規劃優勢。丁家莊片區申報成功後，又陸續出臺了《南京市海綿城市專項規劃》《南京市海綿城市（園林綠化）建設導則（試行）》等一批規劃、規範文件。棲霞區在項目實施過程中，堅持以規劃為引領，以《實施方案》為指南，科學有序推進試點片區建設。
城市建設要運用系統化思維。丁家莊海綿城市建設堅持「以人為本，因地制宜，生態節能」原則，採取系統化思維方式，在充分調研該片區氣候、生態、地質、水文的基礎上，統籌考慮防洪、排澇、抗旱、雨水存儲與淨化、雨水開發與利用、生活、娛樂等多種使用功能，工程與河道整治、排水達標區建設等多項相關工作並聯推進，綜合採用透水地面、滲透井、植草溝、調節池、下沉式綠地、雨水溼地等多種先進工藝，兼顧功能與美觀、建築與自然、科技與人文，致力於打造更加生態和諧、自然宜居的現代城市環境。
城市建設要注重精細化建管。丁家莊片區海綿城市建設過程中全面落實精細化建管要求，將每個子項目細化分解為若干步驟和環節，每個步驟、環節明確技術指標，組建專業監理團隊，加強全流程監管，嚴格對照指標要求對施工進行跟蹤考核，嚴把質量關，確保工程品質過硬，努力將該項目打造成民心工程、精品工程、示範工程，發揮好海綿城市試點建設片區的全國示範效應。
(責編：張妍、張鑫)