明確教師懲戒權、限「塑」再加碼...9月新規來了！

9月起，一批新規將正式實施，

涉及車子、票子和孩子，

快來一起看下吧~

廣 東

明確教師懲戒權

9月1日起，《廣東省學校安全條例》（以下簡稱《條例》）將正式實施。《條例》規定，中小學校學生在校園內有用硬物投擲他人、推搡、爭搶、強迫傳抄作業等違反學校安全管理規定行為的，教師應當予以制止和批評，並可以根據實際情況採取與其年齡和身心健康相適應的教育懲戒措施。教師在行使教育懲戒措施時，不得對學生實施體罰、變相體罰或者打罵、辱罵以及其他侮辱人格尊嚴的行為。

限「塑」再加碼

廣東省發改委官網發布的《關於進一步加強塑料汙染治理的實施意見》（以下簡稱《意見》）將於9月1日起實施。其中，《意見》提出，到今年底，廣東全省範圍內餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管，不得主動向消費者提供不可降解一次性塑料餐具；廣州、深圳城市建成區的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務，禁止使用不可降解塑膠袋；到2022年底，廣東全省快遞禁用不可降解的塑料包裝袋。

《意見》指出，到2020年，率先在部分地市、部分領域禁止、限制部分塑料製品的生產、銷售和使用。到2022年，一次性塑料製品禁限範圍進一步擴大，替代產品得到有效推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升；在塑料汙染問題突出領域和電商、快遞、外賣等新興領域，形成一批可複製、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。

實施共有產權住房新規

近日，廣東省住房和城鄉建設廳聯合省發展改革委、財政廳、自然資源廳、中國人民銀行廣州分行、中國銀行保險監督管理委員會廣東監管局印發《關於因地制宜發展共有產權住房的指導意見》(以下稱《指導意見》)，從共有產權住房建設管理、分配管理、供後管理以及體制保障、資金保障、用地保障、稅費優惠、金融支持各項保障措施等方面，對共有產權住房的發展給予了明確指導及政策支撐。其中，明確規定共有產權住房建築面積不超過120平方米。

截至今年6月底，廣東已籌集共有產權住房6.1萬套，供應共有產權住房3.4萬套。

全 國

八類藥品不再納入基本醫保

國家醫療保障局日前發布《基本醫療保險用藥管理暫行辦法》，明確主要起滋補作用的藥品、保健藥品等八類藥品不再納入《基本醫療保險藥品目錄》。該暫行辦法自2020年9月1日起施行。

暫行辦法明確的這八類藥品為：主要起滋補作用的藥品；含國家珍貴、瀕危野生動植物藥材的藥品；保健藥品；預防性疫苗和避孕藥品；主要起增強性功能、治療脫髮、減肥、美容、戒菸、戒酒等作用的藥品；因被納入診療項目等原因，無法單獨收費的藥品；酒製劑、茶製劑，各類果味製劑（特別情況下的兒童用藥除外），口腔含服劑和口服泡騰劑（特別規定情形的除外）等；其他不符合基本醫療保險用藥規定的藥品。

機關、事業單位

向中小企業支付工程款

不得超過60天

《保障中小企業款項支付條例》自2020年9月1日起施行。

條例規範了付款期限。規定機關、事業單位從中小企業採購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內支付款項，合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日；大型企業從中小企業採購貨物、工程、服務，應當按照行業規範、交易習慣合理約定付款期限並及時支付款項；合同約定採取履行進度結算、定期結算等結算方式的，付款期限應當自雙方確認結算金額之日起算。

條例明確了遲延支付責任。規定機關、事業單位和大型企業遲延支付中小企業款項的，應當按照合同約定和本條例規定的利率標準支付逾期利息。對拒絕或者遲延支付中小企業款項的機關、事業單位，應當在公務消費、辦公用房、經費安排等方面採取必要的限制措施。

機動車報廢價格將更合理

《報廢機動車回收管理辦法實施細則》今年9月1日起施行。

細則從明確職責、資質認定、強調監管、打擊非法等方向全面規範行業。細則提出，國家對回收拆解企業實行資質認定製度。未經資質認定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收拆解活動。國家鼓勵機動車生產企業從事報廢機動車回收拆解活動，機動車生產企業按照國家有關規定承擔生產者責任，應當向回收拆解企業提供報廢機動車拆解指導手冊等相關技術信息。

我國首部資源稅法即將實施

作為我國首部資源稅法，《中華人民共和國資源稅法》將於9月1日正式實施。資源稅是對在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域開發應稅資源的單位和個人徵收的稅種。

和現行的資源稅相比，資源稅法調整了具體稅率確定的權限。資源稅法繼續採用固定稅率和幅度稅率兩類稅率，對實行幅度稅率的資源，按照落實稅收法定原則的要求，明確其具體適用稅率由省級人民政府提出，報同級人大常委會決定。

此外，資源稅法明確將試點徵收水資源稅。

新能源車生產企業準入門檻降低

《工業和信息化部關於修改〈新能源汽車生產企業及產品準入管理規定〉的決定》自2020年9月1日起施行，降低了新能源汽車生產企業準入門檻。

主要修改內容有三方面：一是刪除申請新能源汽車生產企業準入有關「設計開發能力」的要求；二是將新能源汽車生產企業停止生產的時間由12個月調整為24個月；三是刪除有關新能源汽車生產企業申請準入的過渡期臨時條款。

「史上最嚴固廢法」實施

《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》（下稱《固廢法》）將於9月1日起正式施行。《固廢法》共設9章126條，新增條文41條，被稱為「史上最嚴固廢法」，新增醫療廢物處理、汙泥、垃圾分類、建築垃圾、一次性塑料製品等監管內容。此外，還增加了處罰種類，提高了罰款額度，對違法行為實行嚴懲重罰。

客運班車允許乘客沿途靈活下客

交通運輸部發布2020年第17號部令，公布《道路旅客運輸及客運站管理規定》，自2020年9月1日起施行。《規定》明確，客運班車不得在規定的配客站點外上客或者沿途攬客，無正當理由不得改變途經路線。在遵守相關法規的前提下，可以在起訖地、中途停靠地所在的城市市區、縣城城區沿途下客。此外，國家鼓勵開展班車客運定製服務，明確定製客運車輛可以不進站，可以自行決定日發班次，按照旅客需求靈活確定發車時間、上下旅客地點。

不得隨意棄置、掩埋、焚燒農用薄膜

農業農村部、工信部等四部門聯合印發《農用薄膜管理辦法》，自2020年9月1日起施行。《辦法》明確，禁止生產、銷售、使用國家明令禁止或者不符合強制性國家標準的農用薄膜。鼓勵和支持生產、使用全生物降解農用薄膜。農用薄膜使用者應當在使用期限到期前撿拾田間的非全生物降解農用薄膜廢棄物，交至回收網點或回收工作者，不得隨意棄置、掩埋或者焚燒。農用薄膜生產者、銷售者、回收網點、廢舊農用薄膜回收再利用企業或其他組織等應建立健全農用薄膜回收利用體系，推動廢舊農用薄膜回收、處理和再利用。

英德市融媒體中心

來源：中國政府網、網信廣東、新華網

編輯：餘向怡

編審：侯靈