蘇浙兩省一市近日聯合出臺22條政策措施，推動長三角生態綠色一體化發展示範區高質量發展。這是兩省一市貫徹落實長三角一體化發展國家戰略、合力推動一體化示範區建設的重要政策支撐和改革舉措。
新政著重賦予一體化示範區更大的改革自主權，加大財政、金融支持力度，強化用地保障，加快信息基礎設施互聯互通及公共服務共建共享，促進資源要素跨區域有序自由流動，推進管理和服務創新，加強組織保障，確保政策落地。
第一太平戴維斯華東區策略顧問服務部高級董事朱鋒剖析22條政策舉措對長三角一體化戰略的重要影響，以及賦予未來房地產市場的機遇。
長三角一體化國家戰略對中國的經濟發展走向產生了怎樣的影響？與國際和國內的城市群相比，長三角世界級城市群的優勢和主要競爭力體現在哪些方面？
朱鋒：長三角城市群是我國綜合實力最強的城市群，經濟總量在全國城市群中居於首位。
與世界級城市群相比，在經濟總量上，長三角城市群與歐洲西北部城市群和英國以倫敦為核心的城市群基本相當，但是與美國、日本城市群的經濟規模還有一定差距。
深化長三角一體化發展，有利於我們參與國際競爭中形成集群優勢，有利於在統籌東中西區域發展中發揮先導作用，有利於在深化城市合作中提升整體競爭合力。
近期長三角一體化發展有了許多新的突破。您覺得最具價值和創新意義的突破是什麼？未來的一體化又該如何實現改革新突破？
朱鋒：長三角一體化發展戰略自提出以來，政策利好不斷，從人口流動、人才培養、交通互聯、資源共享等方面都有很多重大突破。
2019年初，滬蘇湖高鐵、滬通鐵路建設及上海第三機場選址；
2019年底，長三角生態綠色一體化發展示範區設立；
2020年中，國稅總局推長三角稅收一體化10項舉措；
未來，示範區將持續培育創新鏈與產業鏈共進的產業體系。至2035年，隨著產業發展能級和輻射帶動作用的顯著提升，相信示範區將形成一批具有國際競爭力和話語權的龍頭企業、創新品牌。
談到區域協同，您認為「三省一市」又該如何協作，才能將長三角一體化的優勢最大化？
朱鋒：三省一市約定，共同推進前期審批工作，共同研究深化工程方案，加快項目推進，細化工程施工配合。加強後期養護管理，確保省際道路「暢、安、舒、美」。
下一步，還將結合省界處重點地區經濟社會發展情況，共同協商，做好項目前期工作和項目儲備，落實項目規劃、建設計劃，滾動推進建設，實現省際斷頭路全面對接。
滬蘇浙皖四地發展稟賦各異、優勢互補——上海科技創新能力強，浙江市場活力強，江蘇實體經濟基礎好，安徽後發潛力大。
總的來看，目前長三角產業趨同度仍較高，可以按照「研發在上海，生產在外面；頭腦在上海，身體在外面；關鍵製造在上海、一般產業鏈在周邊」的要求，促進長三角區域的產業耦合。
長三角區域內江蘇自由貿易試驗區設立的意義是什麼，為什麼會選擇江蘇設立自貿區，將會給區域帶來怎樣的影響？
朱鋒：長三角區域內新建自貿區，表明中國市場的開放進一步加快，沒有必要像原來那樣在一個小區域內先行先試，再慢慢拓展複製到長三角區域內。
從長三角區域內的既有自貿區布局來看，選擇落戶江蘇，一方面江蘇部分區域在高端製造、現代服務等產業上具有較強的產業基礎，同時也能夠很好地與臨近的上海自貿區形成產業優勢互補。
目前，長三角地區三大自貿區，已經組成自貿區「金三角」集群。上海圍繞總部經濟、跨境金融等；浙江瞄準油品全產業鏈；江蘇則注重開放型和實體經濟，三者可形成聯動與互補，自貿區間亦可形成一些領域的產業鏈，打造中國領先、有世界影響力的自貿區集群。
在長三角一體化的背景下，房地產市場又會受到怎樣的影響？對於深耕長三角的房企而言，該如何加快融入到長三角一體化的發展中？
朱鋒：長三角一直是全國開發商非常關注的區域，尤其是一些還有挖掘空間的低洼地區。
交通的一體化，高鐵、城鐵、地鐵這些外部和內部交通的發展為房地產開發帶來了新的機會；同時，長三角一體化會增加跨地區的人才流動，租賃住房市場也會迎來新的發展機遇，房企可以積極關注。
當前大城市發展受到土地供應制約，交通和基建的完善可以為都市圈的三、四線房地產市場帶來增量發展。大城市居民的居住需求主要有三類，即自住、準自主和養老度假，以上海為例，這三類需求大致的輻射半徑分別在50公裡、100公裡和200公裡左右，針對這些需求，開發商可以從中尋覓商機積極布局。
近幾年，長三角區域針對不同城市的落戶政策，積極推進了全面放寬的導向。這一政策掛鈎了租賃市場的發展，後續在租賃住房行為和落戶等方面會有更多的政策鼓勵內容，保障租賃用戶的權益。
總的來說，長三角三省一市在一體化發展國家戰略下，抓住機遇，凝心聚力，推動房地產業持續健康發展，探索出房地產業發展的新格局、新態勢、新機遇。■
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朱鋒 Nicky Zhu
第一太平戴維斯華東區
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