乾旱少雨，山大溝深，生態脆弱。寧夏欠發達，哪兒最窮？答案很明了——「貧瘠甲天下」的西海固，全區600多萬人口三分之一的居住地區。多少年來，黨中央心繫西海固，扶貧攻堅目標鎖定西海固，寧夏幹部群眾奮戰西海固。
鳥瞰吳忠
西海固的行政區劃為寧夏南部八縣區。然而多年來只要提到西海固，媒體記者們就要奔赴六盤山腳下的彭陽、西吉、隆德等縣區，久而久之吳忠市也屬西海固的幾個縣區被淡化掉了，邊緣化了。
然而吳忠不能淡忘，也不會淡忘。首個摘帽的鹽池縣，最大的回族聚居區同心縣，首個移民新區紅寺堡區。如何將這兩縣一區扶貧攻堅的向縱深推進？
「連片貧困，就要連片脫貧，進而連片發展！」吳忠市委書記沈左權聲音洪亮：「2017年7月我們市委政府出臺《加強鹽同紅連片集中地區脫貧攻堅的實施意見》，應該說吹響了吳忠向深度貧困挑戰的號角」。
兩年過去了，鹽同紅連片扶貧搞得怎麼樣？連日來，記者走鄉鎮轉園區，進車間看項目，見村官訪村民，很震撼地發現西海固扶貧解困吳忠的看點、亮點實在太多太多。
鹽同紅 連片脫貧沒商量
如果你去鹽池，老人會給你講這裡曾是風沙遮望眼的地方；去同心，回族兄弟會告訴你過去這裡如何茫茫戈壁無人煙；只有到了紅寺堡，老人孩子嘴裡念叨一句話，「共產黨好，黃河水甜！」二十年前得益國家八七攻堅計劃源於一個揚黃灌溉工程幾十萬六盤山上的貧困群眾便從山上移居到山下。
鹽池灘羊
「鹽同紅有兩個概念，大概念即兩縣一區為陝甘寧革命老區，西海固深度貧困地區；小概念就是集中連片」，沈左權書記走到辦公室東北角的一張全市地理位置鳥瞰圖：「你看，這片是鹽池縣的麻黃山、大水坑、惠安堡；這片是同心縣的馬高莊、下馬關、張家塬；這片是紅寺堡的太陽山、柳泉……由於過去交通閉塞，鹽同紅這些鄉鎮屬於『三不管』地帶，經濟最薄弱，農村群眾深度貧困」。
打仗先要打贏硬仗，扶貧要面對最難啃的「骨頭」。吳忠市扶貧辦主任蔣文軍介紹說：2017年我市針對鹽同紅交界處集中連片深度貧困地區，堅持問題導向，聚焦發展短板，重點突破，精準發力，形成了「11539」工作格局。即「1個規劃」，即《鹽同紅集中連片貧困地區區域發展與脫貧富民規劃〈2017—2020〉》，「1個意見」，即《鹽同紅集中連片貧困地區區域發展與脫貧富民攻堅實施意見》，「5項行動」，即發展脫貧富民產業、加強基礎設施建設、推進公共服務均等化、優化發展環境、強化政策支持〉和「39」項工作任務」。
「實施連片扶貧最關鍵的是要打破行政壁壘！」蔣文軍主任繼續介紹道，通過二年多的努力，全市建成了太陽山、下馬關政務服務中心，完善了網上辦事大廳，解決互聯互通不暢、群眾申報審批難的問題；逐步強化連片基礎設施建設，保障房、道路交通、水利工程、生態修復保護等一批項目得以落地實施；由於強化教育、醫療連片運行機制，公共服務能力有了顯著提升。「最重要的是一系列連片運行機制極大激活了扶貧產業培育和發展，隨著部分帶動性強的上規模項目逐步進駐，連片區內規模較小的項目數量迅速增多，脫貧富民多元化渠道正在形成，加上政策扶持、財政、金融齊聚發力，鹽同紅特色小鎮、產業集聚區初具雛形」，吳忠市扶貧辦副主任範鈞介紹說。
產業 產業 還是產業
扶貧解困的重要途徑就是產業帶動。西海固的鄉鎮村落多數無產業，即便有產業也很難帶動貧困群體持續脫貧。產業，產業，如何擁有好產業？
說起鹽池能成為全區首個「摘帽」的貧困縣，寧夏人都要舉起大拇指，主要得益於其灘羊產業的帶動。
鹽池和紅寺堡區的黃花菜產業
「前幾年俺家一隻灘羊僅能賣400元左右，去年能賣到1千多元，更何況溯源羊保價保收，所以我養灘羊上了癮，家裡從二十多隻已增加到去年出欄300多隻了！」鹽池縣大水坑鎮七裡莊村59歲的村民高鵬海話雖不多，卻道出鹽池灘羊產業在扶貧解困中的積極貢獻。儘管鹽池被譽為「中國灘羊之鄉」，其養殖歷史數百年之久，可是前些年農民養灘羊沒有積極性。道理很簡單，灘羊好吃，品質上乘，然而農戶不掙錢。這幾年鹽池灘羊發飆了！售價從每斤幾元上漲為幾十元，廣州、深圳、廈門等高端市場每斤售價幾百元。好價格後面自然便能擔當起扶貧解困的「當家小生」。
鹽池灘羊何貴之有？「為了把主導產業打造成脫貧支柱產業，幾年來我們打的是一套組合拳」，鹽池縣縣委書記滑志敏有話可說。近幾年灘羊產業本著產融結合、規模發展為前提，建立健全統一飼料、統一標準、統一品牌、統一價格的「六統一」現代管理體系，尤其通過打造智慧灘羊雲平臺，溯源科技使得灘羊標準化建設越來越適應「私人定製」高端市場的需求，加上品牌建設的強力推介，自從鹽池灘羊進了「金磚」會議上了國宴餐桌，全國40多個大中城市、200多個銷售網點灘羊暢銷便熱度不減。「儘管連續兩年灘羊收入佔貧困人口年均可支配收入的一半，我們仍舊不敢懈怠」，鹽池縣農業農村局曹軍局長說。
灘羊能火，黃花菜也能火嗎？「如果說灘羊產業是鹽同紅連片區域的主導產業，那麼近兩年崛起的黃花菜產業也越來越被貧困戶看好。截止去年鹽池、紅寺堡黃花菜種植面積迅猛增長全市已達到16.2萬畝」。 市扶貧辦範鈞告訴記者，色澤淡黃或金黃色，肉質肥厚口感適宜，寧夏吳忠產地的黃花菜被商家譽為國內黃花菜中的極品。儘管國內四川、湖南等省區這個產業發展歷史悠久，但他們無不苦於土地資源有限，不能集中連片的發展規模性種植，另外土壤質量、氣候條件、微量元素含量等一些因素也比不上吳忠各縣區。
同心縣扶貧車間 「中核」防護服飾企業
「要想做大這個黃花菜產業，政府給力刻不容緩」。走進鹽池縣農業農村局農業技術推廣服務中心，辦公室主任張亞峰滑動手機屏面如數家珍。2009年起，每畝地補貼200元種苗。到了2016年，鹽池縣將黃花菜納入「1+4+x」產業扶持體系，實施了國家級農業綜合標準化示範區建設項目，出臺黃花菜產業發展等5大方案，已陸續投入資金3000餘萬元。
新興產業需要創新措施，紅寺堡區也不示弱。「雖說黃花菜畝產效益可觀，可是它在種植、曬場、冷藏、線上線下銷售等環節瓶頸東西也不少」，紅寺堡區黨委書記丁建成語調平緩：為了加快發展黃花菜種植產業，除了加大補貼力度即每畝補500元、高效節水補800元，去年招商引資與山東水發集團合作建設一條加工黃花菜鮮菜、乾菜及冷凍生產線，與貴州航天科技合作在新莊集鄉建設佔地1200畝的縣線上線下黃花菜交易中心，將通過這個大數據平臺進一步拓展黃花菜倉儲、物流、深加工等一系列科研開發項目。
同心枸杞產業
「作為回族聚居區，我縣貧困發生率從2014年的33%降至目前的0.61%，主要產業帶動和支撐」，同心縣委書記馬洪海聲音洪亮。接著，馬書記用三句話概括同心的產業輪廓。第一句「老樹開新花」。將原生態枸杞、圓棗、草畜、中藥材種植業在4+x思路下不斷補鏈、強鏈；第二句「老樹發新芽」。養殖業變土羊土牛為品牌牛品牌羊，通過引進黑龍江的西門塔爾牛和薩福克羊，農戶收入增加3至5倍；第三句「無中生有」顯威力。根據資源稟賦和環境特點，近兩年黑毛驢和蘆筍產業異軍突起。「不要小看新崛起的蘆筍產業，這個十大名菜之王畝產效益是黃花菜的1倍，去年我們這裡蘆筍種植面積達到2000畝，為國內最大的連片產區」，下馬關鎮黨委書記董佔平說。
真幹 苦幹 過得硬的隊伍
連日來記者在吳忠地區採訪，聽到看到太多，信息量太大。鹽同紅連片地區由於深度貧困，飲水的問題、危窯危房問題、金融扶貧問題、普及教育問題、健康醫療下沉問題……扶貧攻堅可謂一步一個坎兒，一關難過一關，然而恰恰是闖過的這些關口和溝坎，使得吳忠擁有了許多自治區乃至全國的扶貧經驗。
「西海固窮成這個樣，兩三年能脫貧？打死我也不信！」記者在下馬關鎮南安村巧遇到這裡搞蘑菇設施農業的福建泉州曾仲明，這位39歲的閩商一句話令人怦然心動。常言道「牆內開花牆外紅」，也就是說「第三隻眼」的評價往往是最有力度的。請聽曾仲明又怎麼說？「可是現在看這裡竟然真的家家戶戶都脫貧了。我說不清這個那個，沒想到西北幹部敢拼、苦幹，隊伍很過硬」。
同心縣旱天嶺現代養殖園區
其實鹽同紅連片地區「打死都不會相信能脫貧」的地方有許多。吳忠市市長喜清江告訴記者，2017年初沈書記帶黨政班子到紅寺堡馬渠地區調研，當走到紅川村和新集村時，看到那裡百姓家家戶戶棚是空的、地是荒的，這可怎麼能脫貧呀？看得幹部們心裡涼涼的。之後的兩年多時間裡，一批又一批的工作隊下去了，一次又一次的招商進行著。從市到區的幹部們真的拼了。終於有人肯出手，將兩個村土地流轉，6000畝枸杞種下去了，1400頭牛、5000隻羊進了棚……今年這兩個村竟然全部脫貧了。
真幹、苦幹、拼命幹。鹽池縣脫貧解困全面推行」1+4+7」工作機制和「三包五到位」工作法，形成「橫向到邊、縱向到底」的網絡化責任體系；同心縣奉行一句名言「星期六不休息，星期日休息不一定」，成立「12+8」脫貧突擊隊，形成「3+4+6」工作機制，積極構建專項、行業、社會「三位一體」的大扶貧格局； 紅寺堡區始終把脫貧攻堅作為最大的政治任務、作為壓倒一切的「一號工程」，推行網絡化壓實責任，全方位監督問責……
紅寺堡區羅山酒莊
真幹，苦幹，拼命幹！幾年來在鹽同紅連片脫貧攻堅戰役中湧現出一大批口碑好、作風硬的好幹部 。「寧可我受窮也要讓你們富！」百姓眼裡曾記畔村支書朱玉國是那麼的暖心貼心；「我就不信咱們村就邁不過這道坎兒！」旱天嶺村支書丁建華幹事做事令村民信服；「咱們不僅要脫貧，我的目標是讓你們致富！」在村民眼裡下馬關鎮黨委書記董佔華很靠譜；尤其還有那位令吳忠人永遠緬懷的為百姓福祉奮鬥到最後一息的好幹部李進禎……
幸福都是奮鬥出來的。「三年的春花秋實，三年的拼搏苦幹，鹽同紅集中連片脫貧地區業已取得驕人的業績」，吳忠喜清江市長說出長長的一組數字：全市貧困人口數量由2014年的19.7萬人下降到了目前的0.4萬人，累計減少貧困人口19.3萬人，貧困發生率由2014年的20%下降到了0.41%。全市219個建檔立卡貧困村全部脫貧出列。貧困地區飲水安全、道路交通、電力保障等基礎設施建設目標全面完成，教育、衛生等基本公共服務目標基本完成。