李豔華:英語加勒比地區外語教育政策與漢語國際教育發展機遇 | 語言生活研究

英語加勒比地區語言政策的制定一直是在克裡奧爾英語廣泛使用的社會背景下展開的（Devonish1984），語言教育的研究熱點一直是克裡奧爾英語在教育領域的使用、與標準英語的語言競爭等問題（Le Page 1955，1968 ；Shields 1989 ；Carrington 1999 ；Devonish 2007），以及對克裡奧爾英語使用者的標準英語教育問題（Le Page & Evans 1968 ；Roberts 1994 ；Craig 2006 ；Bryan 2010）等。對於克裡奧爾英語使用廣泛的牙買加和蓋亞那等國，更有很多關於克裡奧爾英語和標準英語雙語教育政策的討論和調查（McCourtie 1998 ；Devonish & Carpenter 2007 ；Nero 2014），以及編寫克裡奧爾英語詞典、教師語言手冊、規範語法體系等具體研究（Cassidy & Le Page 1967 ；Pollard 1993 ；Devonish 1991，2000）。

相比之下，英語加勒比地區外語教育政策的研究起步較晚，相對薄弱。20世紀90年代末，隨著加勒比地區教育改革的推行，真正的外語教育政策研究才逐步開展，研究角度各異，系統性不強，且國別化研究居多。例如在巴貝多，Layne（1999）在關注巴貝多戰後教育改革時指出，應提高巴貝多熟練掌握外語的學生人數，加強中學外語教師培訓，配備並升級語言實驗室設備等，特別強調應在巴貝多社區大學（Barbados Community College，BCC）增設外語專業大專學位。巴貝多教育、科學、技術和創新部在2015年全民教育展望中對巴貝多學齡前、小學、中學和大學各階段外語教學現狀進行了概述，並指出2015年的工作重點是提高學齡前和小學階段說外語的學生人數。又如在特多，Carter（2001）根據問卷調查的結果認為，特多大學生的外語學習態度不夠積極，對自身外語學習能力的判定不高，指出在特多加強外語教育的必要性；Williams & Carter（2006）對特多外語教學現狀和存在問題進行了診斷性反思；Yamin-Ali（2010）面向9名特多中學外語（西班牙語或法語）教師開設了為期一年的教育學研究生學歷課程，重點關注其在外語教學實踐中對語境教學法的理解和應用。

針對英語加勒比地區外語教育政策的整體研究成果更為有限。在外語教學理論方面，Morris（1989）指出加勒比地區外語教學的總體目標為提升對外語語言本身及使用國文化的認識和理解，Moodie-Kublalsingh（1993）認為加勒比地區外語課程設置應貫徹以學生為中心的原則。在外語教學實踐方面，Kawecki（2011）認為應合理應用英語加勒比地區法語學習者作文語料庫，以提高法語教學效果和習得水平，Allsopp（2014）指出英語加勒比地區法語教學過程中的共同問題及解決方案。值得一提的是，Bakker-Mitchell（2002）對後殖民時代英語加勒比地區的外語教育進行了縱覽式研究，涉及語種選擇、教學理念、教學方法、教材編寫、教師培訓等各個方面，但未談及殖民時期的外語教育，使得歷時研究不夠完整，也未對外語教育政策的演變規律加以總結。

本文將在已有研究的基礎上，結合加勒比地區政治、經濟和教育改革等社會背景，對英語加勒比地區外語教育不同時期的政策特點進行整體研究，總結其政策演變的規律和趨勢，進而指出該地區漢語國際教育所面臨的發展機遇，並提出相應的對策和建議。鑑於英語加勒比地區的國家和屬地數量眾多，本文僅選取巴貝多、蓋亞那、特多、牙買加四國為代表展開研究，原因是：（1）這4個國家均已獨立，且在人口、面積上佔優勢；（2）這4個國家均有大學、社區大學等高等教育機構，外語教育層次完備，外語教育政策相對完善。