原創 薛強 產品可靠性報告 收錄於話題#標準常見問題及企標抽查工作參考9個
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問題81：2020年度企業標準「領跑者」重點領域有什麼特點？
回答：
2020年8月19日，市場監管總局印發了《2020年度實施企業標準「領跑者」重點領域》（2020年第38號公告）。那麼，2020年度的重點領域同2019年相比有什麼特點呢？
一、增加了農業和糧油等領域
經過廣泛徵集、專家評審，最終形成覆蓋農業、消費品、裝備製造、新興產業、服務業的184個重點領域。2020年度首次將農業和糧油領域納入重點領域清單，以進一步推動我國農業領域高質量發展。
二、依據了《國民經濟行業分類》
為避免產品或服務類別重疊、邊界不清等問題，2020年度企業標準「領跑者」重點領域主要依據GB/T 4754-2017《國民經濟行業分類》第3級或第4級類別名稱確定。
在實踐中要注意的是，在184個重點領域中，131項為2020年新增領域，53項為2019年已發布重點領域。在重點領域發布後，將圍繞重點領域確定評估方案和評估機構，以便開展具體領域的評估活動。
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問題82：陝西省企業在參與企業標準「領跑者」活動時要注意什麼？
回答：
2019年1月，《陝西省企業標準「領跑者」制度實施方案》（以下簡稱方案） 正式印發。那麼，陝西省企業在參與企業標準「領跑者」活動時要注意哪些事項呢？
一、基本條件
執行的標準合法有效，並已實施2年以上（含2年）。
二、重點領域
省市場監管局會同省級有關部門確定並公布當年實施企業標準「領跑者」的重點領域。
三、工作機構
省標準化研究院。
四、認定流程
企業申報, 市區推薦, 綜合評估, 評定確認, 公示公告。
五、獎勵機制
鼓勵和支持金融機構給予企業標準「領跑者」信貸支持。
在實踐中要注意的是，凡符合企業標準「領跑者」基本條件的單位如果希望成為領跑者，需要填寫《陝西省企業標準「領跑者」申報表》，連同有關材料報送所在地市級標準化行政主管部門。省市場監管局會同相關行業主管部門要成立專家組，對企業標準排行榜和標準「領跑者」推薦名單進行審查確認。
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問題83：哪些服務業領域列入了2020年度企業標準「領跑者」重點領域？
回答：
2020年度實施企業標準「領跑者」重點領域共184項，其中涉及快遞、金融、家政、養老等13項與百姓生活密切相關的生產性和生活性服務業領域。那麼，這些領域的具體內涵及界定是怎樣的呢？這裡僅舉部分領域為例加以說明。
快遞服務
對應：GB/T 4754中的6020 快遞服務
內涵：快遞服務組織在承諾的時限內快速完成的寄遞服務。
網際網路數據服務
對應：GB/T 4754中的6450 網際網路數據服務
內涵：以網際網路技術為基礎的大數據處理、雲存儲、雲計算、雲加工等服務。
運行維護服務
對應：GB/T 4754中的6540 運行維護服務
內涵：基礎環境運行維護、網絡運行維護、軟體運行維護、硬體運行維護、其他運行維護服務。
金融信息服務
對應：GB/T 4754中的6940 金融信息服務
內涵：向從事金融分析、金融交易、金融決策或者其他金融活動的用戶提供可能影響金融市場的信息（或者金融數據）的服務，包括徵信機構服務。
檢測服務
對應：GB/T 4754中的7452 檢測服務
內涵：依據相關標準或者技術規範，利用儀器設備、環境設施等技術條件，對產品或者特定對象進行的技術判斷。
家庭服務
對應：GB/T 4754中的8010 家庭服務
內涵：僱傭家庭僱工的家庭住戶和家庭戶的自營活動，以及在僱主家庭從事有報酬的家庭僱工的活動，包括鐘點工和居住在僱主家裡的家政勞動者的活動。
洗染服務
對應：GB/T 4754中的8030 洗染服務
內涵：專營的洗染店的服務，含各種乾洗、溼洗等服務。
洗浴服務
對應：GB/T 4754中的8051 洗浴服務
內涵：專業洗浴以及溫泉、水療等服務。
汽車修理與維護
對應：GB/T 4754中的8111 汽車修理與維護
內涵：汽車修理廠及路邊門店的專業修理服務，包括為汽車提供上油、充氣、打蠟、拋光、噴漆、清洗、換零配件、出售零部件等服務，不包括汽車回廠拆卸、改裝、大修的活動。
老年人、殘疾人養護服務
對應：GB/T 4754中的8514 老年人、殘疾人養護服務
內涵：各級政府、企業和社會力量興辦的主要面向老年人和殘疾人提供的長期照料、養護、關愛等服務機構的活動。
在實踐中要注意的是，這些領域與消費者的日常生活密切相關。十九大已經明確提出了「支持傳統產業優化升級，加快發展現代服務業，瞄準國際標準提高水平」的要求，通過大力開展服務業領域的企業標準「領跑者」活動，將推動服務行業的舒適、安全、便捷、用戶體驗等指標水平大幅提升，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，推動經濟社會高質量發展。
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問題84：山西省企業在參與企業標準「領跑者」活動時要注意什麼？
回答：
2019年6月，《山西省關於貫徹落實企業標準「領跑者」制度的實施辦法》（以下簡稱辦法） 正式印發。那麼，山西省企業在參與企業標準「領跑者」活動時要注意哪些事項呢？
一、基本條件
首次頒布後已實施2年以上（含2年）。標準的核心指標處於國際先進或國內領先水平。
二、重點領域
省標準化行政主管部門會同有關主管部門確定並公布年度實施企業標準「領跑者」的重點領域。
三、工作機構
省級標準化研究機構。
四、認定流程
企業自願申報, 市區統一推薦,開展評估活動，發布排行榜, 發布「領跑者」名單。
五、獎勵機制
鼓勵和支持金融機構給予企業標準「領跑者」信貸支持。
在實踐中要注意的是，凡符合企業標準「領跑者」基本條件的單位如果希望成為領跑者，需要填寫《山西省企業標準領跑者申報表》，連同有關材料報送所在市（區）標準化行政主管部門。
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問題85：集成電路和軟體企業如何通過標準化助力高質量發展？
回答：
2020年8月，國務院印發了《新時期促進集成電路產業和軟體產業高質量發展若干政策》（國發〔2020〕8號）。推出這些政策一方面是為了應對當前複雜多變的國際形勢，另一方面是出於國內經濟發展、增強自主創新能力的需要。那麼，集成電路和軟體企業在標準化助力高質量發展方面有哪些著力點呢？
一、研究開發政策
鼓勵軟體企業執行軟體質量、信息安全、開發管理等國家標準。加強集成電路標準化組織建設，完善標準體系，加強標準驗證，提升研發能力。提高集成電路和軟體質量，增強行業競爭力。
二、市場應用政策
充分發揮行業協會和標準化機構的作用，加快制定集成電路和軟體相關標準，推廣集成電路質量評價和軟體開發成本度量規範。
三、國際合作政策
加強國內行業協會與國際行業組織的溝通交流，支持國內企業在境內外與國際企業開展合作，深度參與國際市場分工協作和國際標準制定。
在實踐中要注意的是，集成電路和軟體企業可以從以下幾個方面提升標準國際化能力，一是要重視國際標準化人才培養；二是積極參與相關領域的國際標準化組織，第一時間掌握行業技術最新動態，指導企業自身技術布局；三是擴建標準化團隊，加強標準化力量。
此外，在2020年8月市場監管總局印發的《2020年度實施企業標準「領跑者」重點領域》中，已列入了「半導體器件專用設備」、「運行維護服務」等與集成電路和軟體產業發展密切相關的領域，企業可以通過積極參加企業標準「領跑者」活動，不斷提升自身的標準化水平和產品質量水平。
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問題86：浙江省企業在參與企業標準「領跑者」活動時要注意什麼？
回答：
2019年8月，《浙江省企業標準「領跑者」評價管理辦法（試行）》（以下簡稱辦法） 正式發布。那麼，浙江省企業在參與企業標準「領跑者」活動時要注意哪些事項呢？
一、工作機構
浙江省標準化協會、浙江省品牌建設聯合會。
二、重點領域
浙江省在全國具有優勢的消費品領域、智能製造、綠色製造等裝備製造領域，生產性和生活性服務等服務領域。
三、認定流程
申報、比對、公示、公布。
四、標識制度
獲得浙江省企業標準「領跑者」稱號的企業可以在相應的產品及其包裝、服務場所或者廣告宣傳中使用浙江省企業標準「領跑者」標識。
五、有效期限
三年。
在實踐中要注意的是，凡符合企業標準「領跑者」評價條件的單位均可自願填寫《浙江省企業標準「領跑者」申報表》，並提交相關材料。對在《企業標準信息公共服務平臺》上自我聲明公開的企業產品或者服務標準進行比對的，無需經過申報程序。
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問題87：廣西企業在參與企業標準「領跑者」活動時要注意什麼？
回答：
2019年3月，廣西壯族自治區市場監管局等八部門印發了《關於實施企業標準「領跑者」制度的工作方案》（以下簡稱方案）。那麼，廣西的企業在參與企業標準「領跑者」活動時要注意哪些事項呢？
一、重點領域
自治區標準化行政主管部門會同有關部門圍繞廣西傳統優勢產業、先進位造業、優勢特色農業、戰略性新興產業和大健康等服務領域，確定並公布年度重點領域。
二、工作機構
自治區級標準化技術機構。
三、工作平臺
廣西企業標準信息公示服務平臺。
四、工作流程
圍繞重點領域，工作機構擇優選擇評估機構,評估機構按照評估方案開展評估，發布「領跑者」名單。
五、激勵政策
廣西政府投資引導基金積極支持社會資本、金融機構、國有企業以市場化方式設立各類科創基金、產業投資基金投資企業標準「領跑者」；鼓勵和支持金融機構堅持市場化、法制化原則，對符合條件的企業標準「領跑者」給予信貸支持。
在實踐中要注意的是，廣西在開展企業標準「領跑者」活動時，工作機構及其下屬單位均不能參與「領跑者」評估工作。
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問題88：河北省企業在參與企業標準「領跑者」活動時要注意什麼？
回答：
2018年12月，河北省市場監管局等八部門印發了《關於實施企業標準「領跑者」制度的落實意見》。2019年7月，河北省市場監管局出臺了《關於2019年省級企業標準「領跑者」工作的實施意見》。那麼，河北省的企業在參與企業標準「領跑者」活動時要注意哪些事項呢（以2019年為例）？
一、重點領域
裝備製造、新能源、新材料及鋼鐵、建材、化工、食品等河北省重點行業。其中，2019年重點在木家具、鑄鐵炊具等35個領域展開。
二、工作機構
省標準化研究機構。
三、評價指標
1. 核心技術指標先進性和標準編寫水平；
2. 產品市場佔有率和綜合效益水平；
3. 企業技術水平的先進性；
4. 企業服務體系健全；
5. 企業管理體系認證和所獲相關榮譽。
四、工作流程
圍繞申報領域廣泛徵集並擇優推薦，依據評價細則進行評價，形成企業標準排行榜和「領跑者」。
五、激勵政策
鼓勵和支持金融機構加大對企業標準「領跑者」的信貸支持力度，支持符合條件的企業標準「領跑者」發行中期票據、短期融資券等債務融資工具，拓寬直接融資渠道。
在實踐中要注意的是，河北省企業標準「領跑者」名單由河北省標準化行政主管部門經公示後發布。
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問題89：北京市企業在參與企業標準「領跑者」活動時要注意什麼？
回答：
2020年8月，經北京市市政府批准，北京市市場監管局等九部門聯合印發了《深化落實企業標準「領跑者」制度實施方案》。那麼，北京市的企業在參與企業標準「領跑者」活動時要注意哪些事項呢？
一、重點領域
圍繞北京市十大高精尖產業、人民群眾消費升級急需的消費品和具有北京市特點的生產性和生活性服務等領域，結合北京市各區、各行業特點選取。
二、重點企業
1. 鼓勵企業技術中心和技術創新示範企業爭創企業標準「領跑者」(市經濟信息化局)；
2. 鼓勵製造業單項冠軍企業爭創企業標準「領跑者」（市經濟信息化局）；
3. 鼓勵企業將「專精特新」技術創製形成企業標準，爭創企業標準「領跑者」（市經濟信息化局）；
4. 鼓勵能效「領跑者」單位實現能效與標準雙領跑（市發展改革委）；
5. 鼓勵將新技術創製形成企業標準，鼓勵新產品生產企業、新服務提供企業爭創企業標準「領跑者」（市科委）；
6. 鼓勵餐飲（早餐）、超市、便利店、蔬菜零售、洗染、家政服務、末端配送、藥品零售等生活性服務業品牌連鎖企業爭創企業標準「領跑者」（市商務局）；
7. 結合國家級標準化試點建設，推動企業爭創企業標準「領跑者」（市市場監管局、市經濟信息化局、各區政府）。
三、激勵措施
1. 鼓勵和支持金融機構給予中小微企業標準「領跑者」信貸支持；
2. 鼓勵商超等流通企業在顯著位置開設企業標準「領跑者」產品銷售專區，開展促銷活動；
3. 鼓勵電商平臺企業與企業標準「領跑者」企業開展對接，促進產品和服務在線銷售推廣；
4. 對為企業標準「領跑者」提供評估方案的標準化服務機構給予支持。
在實踐中要注意的是，與其他省份不同的是，方案的聯合發布單位中增加了商務局，這將有利於推動更多的家政等生活性服務業企業積極參與企業標準「領跑者」活動。在國家級層面，如果能爭取商務部等行業主管部門的支持，對推動企業標準「領跑者」活動在服務業領域的發展壯大將大有裨益，相關協調工作已取得初步進展。
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問題90：子公司生產的產品可以執行母公司的企業標準麼？
回答：
子公司使用母公司的企業標準，需要獲得母公司的使用許可,並符合相關的智慧財產權政策法規要求。在獲得母公司許可後，子公司還需要履行企業標準自我聲明公開的義務，公開其執行的企業標準的編號和名稱。
在實踐中要注意的是，通過子公司自我聲明公開的信息應能方便得檢索到所執行企業標準的功能指標和性能指標。要避免出現以下情況：
一、無法在具有防篡改性的可信渠道查詢到母公司的企業標準。
二、無法將不同企業發布但具有相同編號和名稱的企業標準區分開來。
三、無法在監督檢查時提供書面材料證明已獲使用許可。
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作者：本刊智庫專家團專家 薛強
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本期主編：李俊
《產品可靠性報告》是國家市場監管總局主管，中國質量報刊社主辦，在國內外公開發行的國家一級期刊；我們將圍繞汽車及周邊產品、10類重點消費品及民生關切度高的消費品為消費者的購買決策提供參考，為行業扶優治劣提供有力依據。
原標題：《第81-90問答，重磅收藏！標準常見問題及企標抽查工作參考！（共計100個問答，請持續關注收藏本號）》
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