行政組織理論
第十二章·行政組織變革的一般規律
第十二章主要講行政組織變革的原因、徵兆、目標、內容、動力、阻力、克服阻力的辦法、未來變革的趨勢。相對更重要的是變革內容。
1.(多選)下列選項中,影響行政組織變革的外部原因是( )
A.社會形態的變遷
B.經濟體制的轉軌
C.政治制度的更迭
D.社會發展程度
E.國際環境的重大變化
答案:ABCDE,12-299
外部原因:社會形態、經濟類型、經濟體制、政治制度、社會發展、國際環境。
內部原因:目標、規模、人員。
2.(多選)行政組織變革的基本目標包括( )
A.提高行政組織對外在環境的適應力、改造力
B.加強行政組織自身的穩定性與協調性
C.增加行政組織的自我服務功能
D.提升行政組織的合法性
E.增強行政組織的功利性
答案:AB,12-310
行政組織的外部目標包括對外在的適應改造、對自身的穩定協調。
3.(單選)西方行政組織職能變化呈現的規律是( )
A.守夜警察—萬能政府-有限政府
B.有限政府—萬能政府-守夜警察
C.萬能政府—守夜警察-有限政府
D.有限政府—守夜警察-萬能政府
答案:A,9-226
隨著生產和社會生活發展的需要,政府的管理職能和服務職能有著不斷擴大的趨勢,從所謂「守夜警察」過渡到「萬能政府」,從「有限責任政府」的籲求到「行政國」的出現,就是政府職能發展的最好寫照。
4.(單選)從歷史發展的趨勢看,在行政組織結構的變化中,變革較多的是( )
A.縱向層級的變革
B.橫向部門結構的變革
C.組織環境的變革
D.中央與地方關係的變革
答案:B,12-316
行政組織變革的內容包括:職能變革、結構變革、權力關係變革。
5.(單選)行政組織變革最大的阻力來自行政組織自身的( )
A.人際關係
B.資歷高者
C.」經濟人」特徵
D.領導者
答案:C,12-322
行政組織變革最大的阻力來自行政組織自身的「經濟人」特徵。
6.(簡答)簡述行政組織變革的徵兆。12-306
答:(1)行政組織職能的膨脹引起與其他社會組織職能的衝突。
(2)行政組織與國家政治系統中其他組織的職責關係不順
(3)行政組織部門林立、機構臃腫、職責不清、協調困難。
(4)行政組織上下級間的縱向信息溝通困難,指揮不靈。
(5)行政組織內部開拓進取的動力不大,缺乏生機活力,空氣沉悶
(6)行政組織與其特定的社會環境不相適應,不能很好地履行其行政職能
7.(簡答)未來行政組織變革的趨勢。12-328
答:(1)組織結構的扁平化;
(2)組織形態的網絡化;
(3)組織邊界的柔性化;
(4)組織形式的多元化;
(5)組織規模的小型化。
寫在最後
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