(資料視頻:芙蓉區委書記於新凡談以樓宇商圈為支點,實現城市基層黨建全面滲透。)
星辰在線7月31日訊(星辰全媒體見習記者 劉賓)芙蓉區地處長沙城區最中心,是寸土寸金的黃金地帶。全區雖然只有42.8平方公裡,卻聚集了200多棟商用樓宇,17家世界500強區域性總部,36家省級金融機構。可以說,樓宇商圈是芙蓉區經濟發展最活躍的領域,但同時,它也給城市基層黨建工作提出了新課題:樓宇內企業人員流動性大,或多或少存在一些「口袋黨員」、「隱形黨員」;不少企業裡的正式黨員不足三人,不符合條件建立黨支部,不好開展組織活動。對此,芙蓉區委書記於新凡介紹區裡的經驗做法:以樓宇商圈為支點,構建以黨建為引領,集黨建服務、企業服務、社會服務「三位一體」的服務格局,凝聚黨員員工,服務企業發展。
(於新凡說,芙蓉區構建了以黨建為引領,集黨建服務、企業服務、社會服務「三位一體」的服務格局。圖片由星辰全媒體見習記者 劉賓/攝。)
今年五月初,芙蓉區高達452米、坐擁「湖南第一高樓」美譽的長沙國金中心開倉迎客,與開業同步設立的,還有服務市民的「紅色驛站」——黨員示範崗。同時,國金中心商圈設立黨群服務站,開闢「講習時間」,充分利用戶外廣告牌、LED屏等載體,對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進行戶外展播。
國金中心這一系列打造「紅色風景線」的做法,是芙蓉區抓好商圈黨建工作的典型代表。「以一棟樓宇商圈視作一個單位,依託物業方、產權方建立樓宇商圈黨組織,再由樓宇黨組織推動入駐單位建立單獨或聯合黨組織。」於新凡說,黨組織的建立,讓商圈裡的「口袋黨員」「隱形黨員」紛紛找到了歸屬,為黨的建設以及黨內各項活動的開展提供了有力保障。
據了解,近年來,芙蓉區堅持以黨的建設統領發展全局,連續兩年出臺區委「一號文件」,鋪排強黨建、提品質、惠民生「三大工程」,協調推進「九大行動」,突出「強黨建」工程的在經濟、民生、社會發展等領域的統領地位。
於新凡說,「我們根據樓宇商圈的特殊性,採取『量身定製』的方式,在條件成熟的樓宇商圈建立黨群服務中心(站),為黨員提供組織關係接轉、黨費收繳、學習培訓、流動黨員管理等服務;為入駐企業提供優化發展環境、行政許可辦理、招商推介、人才服務等「一站式」服務;為員工常態開展培訓講座、技能比武、文體娛樂等活動,一句話概括,黨員群眾需要什麼,我們就提供什麼。」
重點樓宇「樓長制」,是芙蓉區抓好商圈黨建工作的一項重要舉措。「由區裡的31位縣級領導聯繫31棟重點樓宇,擔任「樓長」,將黨群建設、經濟服務、民生保障、城市管理、綜合治理等指標列入考核清單,建立區級職能部門、街道、社區、兩新組織四級議事機制,把各方面支持樓宇的政策、資金、項目捆綁起來,集約使用。」於新凡說,通過「樓長」定期送上的「親清」禮包,不僅切實為樓宇發展釋困惑、幫駐樓企業解難題,也讓黨員教育難、人才引進難、停車難等問題都迎刃而解。
同時,芙蓉區率先成立全省首個行政審批局,推行「一窗受理」「分類辦理」「受辦分離」「聯合查勘」「一窗出證」的審批運行模式,今年芙蓉區再次將420項政務服務事項納入「最多跑一次」清單,通過「網際網路+政務服務系統」,力爭所有備案事項當場辦結,40%的行政審批事項「零跑腿」,實現了從「最多跑一次」到「一次都不跑」的提質升級,營商環境不斷優化,樓宇商圈、專業市場治理水平不斷提升,協調發展不斷推進。
強化黨建引領,還帶動了市場實現逆勢上揚。位於火車站附近的三湘南湖大市場,從一片不起眼的城郊魚塘發展成為一座現代化的商場,在當今實體經濟深受網絡購物衝擊的當下,去年,市場貢獻稅收近2億元。三湘南湖大市場逆市上揚的「制勝法寶」,正是紮實的黨建工作。據了解,早在2016年5月,該大市場就成立了誠信黨建聯盟,目前有34家「兩新」黨組織加入聯盟,黨員達150多人。
對於抓好城市基層黨建工作。於新凡認為:「開展城市基層黨建工作,最終還是要解決群眾的難題,哪怕是最小的事情」。他表示,群眾工作「連心」 行動是芙蓉區「強黨建」工作的重要內容,全區4434名黨員幹部與轄區內7萬多戶常住居民家庭結對,定期走訪,收集群眾意見建議,及時幫助解決,用行動架起黨員幹部與群眾之間的連心橋。