上海海關強化法治這一「最大公約數」

2020-12-25 法制網

「全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民」。近日,習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上發表重要講話,「人民」一詞貫穿始終,成為新時代全面依法治國的鮮明指針。上海海關堅持「以人民為中心」的法治理念,用好法治這一全民戰疫的「最大公約數」,堅決打贏疫情防控阻擊戰。

「如此高效,非常罕見!」這是最高人民檢察院對海關總署工作專班的評價。新冠肺炎疫情防控期間,上海海關深度參與海關總署、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部五部門聯合制發《關於進一步加強國境衛生檢疫工作 依法懲治妨害國境衛生檢疫違法犯罪的意見》工作。從起草、會商到正式發布,工作專班僅用時一周,使這些來自基層的聲音、源於一線的實踐成果,在立法文件的制度設計和條文規定中得以固化。

內容是否合法、主要規定是否可行、權利義務是否對等……最好的立法是走進百姓心坎裡。近年來,上海海關提前介入、全程指導,使起草、審查、審議環節有效銜接,積極探索公民有序參與立法的新途徑。在近期備受關注的生物安全法、進出境動植物檢疫法、國境衛生檢疫法等立法修訂項目中,上海海關開展多項專題法律論證,反饋立法徵詢意見,選派法治骨幹全程參與。

為打造強大有韌性的產業鏈,上海海關運用法治思維和法治方式,做出不懈努力。受新冠肺炎疫情影響,傑華船務公司的供船食品經營業務舉步維艱,面臨業務人員流失、國境衛生口岸許可證到期等困境。上海海關所屬吳淞海關知悉後,立即上門手把手指導辦理許可證到期換證,協助企業全面享受「證照分離」改革的政策實惠,並通過在線評審,將審批時限進一步壓縮55%。截至目前,上海海關已對15項涉企經營許可事項實施「證照分離」改革全覆蓋試點,新政惠及650餘家企業。

近年來,上海海關複議為民,實現複議受理「零門檻」。同時,按照「誰涉訴、誰應訴」原則,機關負責人出庭應訴率達到100%。新冠肺炎疫情防控期間,上海海關共處置涉及疫情複議案件3起,均實現定分止爭、案結事了。

孫霞雲

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