【題記】本作者所寫作的事實案例全部都是與本作者友好善良民辦代課教師所提供的素材，屬於
紀實性報導評論，有很多均是
新民觀察平臺（ID:HPZHSH183）曾經報導過的真實案例。本作者的寫作一向是為
善良友好民代教師的，某些民辦教師一貫仇視本作者
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一、工作一輩子的優秀代課教師身份未「轉正」，要麼都是地方領導不作為，要麼就是代課教師本人沒有尋租到權力關係。中國教育歷史進展到2021年8月，截止今日，全國還有很多地方代課教師未能轉正入編，但也有很多鄉村代課教師歷經萬般艱難，終於轉正入編了，例如甘肅省平涼市、隴南市、白銀市、定西市、天水市等等只要符合條件的在崗代課教師都轉正入編了，同樣在甘肅省，沒有如願轉正的基本都是考試或者不具備教師資格證這類轉正硬體所制約。甘肅古浪縣56歲的程龍老師還在等待，等待有一天自己在編教師身份能通過認證。程龍是甘肅古浪縣黃羊川中心小學一名鄉村代課老師。1985年任教至今已經有35年教齡。在過往的履歷中他曾獲得過包括
榮譽校長、先進工作者、優秀教師在內的五十餘項個人表彰，但由於代課老師的身份，沒有編制的他，面臨著與在編教師收入的巨大差異。程龍說，「現在我每個月的工資是1800元，其中有330元是今年1月縣政府為代課老師增加的生活補助，在此之前每個月月工資為1470元。而如果是一名正式的在編老師，按照現在他的工齡一個月可以達到5000~6000元的月收入，程龍都因為年齡、精力等原因成績未達標，也成為了剩下十九人中的一分子。程龍認為，按照相關規定，受過縣級或縣級以上獎勵的「代課老師」，可以直接轉正入編。以其所了解的平涼市，對於他這樣資歷的老師已經直接轉正了。為此，在這一兩年，他數次找到上級主管機關反映這一問題，也曾經寫信留言給包括省級、市級主管機關。程龍不明白，「幾十年的從教生涯，獲得過多項縣市級榮譽，教出了一批又一批學生，這些人中有的已經成為了一名正式的人民教師，而這些難道不足以證明自己是一名合格的老師嗎？」而就在今年3月8日，正在教書的程龍突然被通知轉崗至後勤工作，從此不能再登上講臺。
遼寧省：被央視新聞、遼寧省電視臺曾經作為優秀典型卻沒能轉正入編，越是優秀越是不能入編轉正李曉燕老師，她是遼寧省錦州凌海市右衛九年義務教育學校的代課教師，1987年3月開始一直到現在從未間斷過在右衛九年義務教育學校任教英語，是一名連續工作將近35年的一線教師，1997年入黨，2004年被凌海市政府評為先進教師，2005年被凌海市委、市政府評為
師德標兵，三八紅旗手，錦州市
優秀班主任，遼寧
省控輟先進個人等多項榮譽。她在為當地教育事業幾十年兢兢業業，所取得的控輟保學事跡先後在
遼寧電視臺、上海電視臺和中央電視臺播放。2005年獲得教師資格證。儘管獲得那麼多的榮譽，取得了合格學歷和教師資格證書，但一次轉正機會都沒有。這位李小燕老師反映，「然而不如我的很多人轉正，為什麼?有的農民、社會閒散人員、幼兒老師、代課老師、企業下崗工人等等搖身一變就成為公辦教師。就因為他們有人有錢，我說的每一條都有真實例子，我以前舉報都是實名實例舉報，結果教育局給我的答覆說這些事時間長了，有關領導都退休或調離了，不能還原當時情況。」
貴州省：當地也未及時執行國家政策給與轉正入編，40餘年教齡工資還只有1200，遠遠低於當地最低工資保障，有很多代課教師超過65歲還在上課，成為高齡低薪教師！貴州畢節市大方縣截止2021年，還有200名左右在崗代課教師，有很多超過30餘年教齡，工資只有1200元，有的教齡長達45年，69歲還在被廉價使用，當地給這類教師所給與的工資報酬遠遠低於他們貴州省自己的最低工資規定，背後不容忽視的問題是令人觸目驚心的、近乎殘酷對待老民師，即今天的代課教師。例如
黃承開、李端明、羅玉靜等老師，教齡44年、30餘年，目前在崗還只有1200元工資，這個待遇遠遠低於貴州省
黔人社發【2019】16號文件規定的一類地區1790元到三類地區1570元之標準。換句方式就是大方縣連本省文件都不予理睬執行！更別說中央文件了！其中
黃承開老師教書44年，幾乎半個世紀，目前還在教書，還在被超級廉價使用。
羅玉靜老師，曾經接受過老一輩黨和國家領導人的接見的老民辦教師，從教36年，目前淪落為一名保潔員，月工資只有1300元，這位女教師是1983年全國
三八紅旗手，貴州省
五屆、六屆政協委員，
優秀教師和先進工作者，1982年當選
共青團十一大代表到北京參加
第十一屆全國代表大會，受到包括鄧小平等黨和國家領導人的親切接見併合影留念。聯想「貴州省大方縣出名還是2020年被曝光的拖欠教師工資近4.8元。」消息令全國震驚！這還是公辦教師，對待代課教師1200元解決其生存，那就不足為怪了！給教書育人者如此低廉的工資報酬，簡直等同剝削壓迫！無償使用使用！消息令人震驚，令人窒息！在畢節市百裡杜鵑普底鄉永豐村羅玉會反映，他們所在的公辦學校還有65歲的老師至今在給學生上課，靠1200元工資為生。
山東省：GDP連續多年蟬聯第三，在崗代課教師苦海中盼望轉正，富裕省份窮教師無處說理！根據山東東營公辦教育學校幼兒教師反映，山東省目前尚有500餘名在崗在編代課教師堅持一線講臺，他們很多在一線講臺執教20餘年甚至30餘年，大部分就是當年的民辦教師，很多教師即將退休，至今月薪居然還只有1200到2000元不等！山東省是全國經濟發達大省，居然用如此低廉的工資尊師重教！這在孔孟聖賢之鄉，以尊崇教師，敬仰萬世師表為風尚的齊魯文化大省，經濟繁榮發達大省，幾十年在公辦學校廉價使用代課教師，可嘆為觀止了！能否對在崗辛苦奉獻幾十年的代課教師入編轉正，給他們一個公平公正的交代，考量的就是當地官員是否公平持正，是否執政為公的胸懷，考量的不正是地方官員的德政善舉大愛嗎！東營市一位不願透漏姓名的目前還在崗老幼兒教師反映，今年6月23日，
東營市利津縣五位老教師到市信訪局上訪叫訴求，被當地政府以尋釁滋事罪行政拘留10天。呂美芳教師，山東省青島市即墨區代課，在公辦校從事幼兒教育25年，60歲女人，其住宅被徹底監視，她即使在北京兒子家照顧孫子，一次外出修手機也被地方警力控制帶回，在派出所再次遭受虐待。呂美芳老師無數次訴求，至今沒有人對她從事教育事業一生面臨老無所養負責！
郭巧連老師，澤市市東明縣小井鎮裴子巖村的原民辦教師
郭巧連老師，
教齡35年工資至今1200元。1985年7月通過縣教育局考試招聘成為一名民辦教師，走上工作崗位，至今還在公辦小學牛集小學任教，沒有轉成公辦教師。郭老師痛恨的稱，我是老師不是農民，我就是以前因中心校領導違規操作讓我成為冤假錯案，要求給我辦理該有的待遇，恢復我教師身份，享受事業單位的社會養老保險和醫療保險。郭老師稱，她具備合格代課教師全部資質，當年條件資歷遠不如她的都轉正入編，工資10000多元，郭老師至今1200元。但凡稍有訴求，地方派出所便成為她家常客，在家裡直接看管住她，不讓出門。
很難想像，在全社會推進公平正義的今天，越是富裕省份越是不解決代課教師入編問題，即使離崗民辦教師養老問題，一些富裕省份一樣置若罔聞，視而不見！而更令人瞠目的是當地一些公權力職能部門解決問題的一貫思維依然是
「不解決問題，先解決提出問題的人」。現在各省市（地區）經濟水平的提高，地方財政已經有能力解決代課教師的待遇問題。在這種情況下，地方政府應對符合規定的「代課老師」承擔責任，給予他們應有的待遇。1997年，國務院辦公廳印發《關於解決民辦教師問題的通知》，要求全面貫徹「關、轉、招、辭、退」五字方針，對符合條件的代課老師予以轉正。
二、對於代課教師訴求問題，到處都能看出揣著明白裝糊塗，睜著眼睛說瞎話！早在1997年，國務院辦公廳印發《關於解決民辦教師問題的通知》，要求全面貫徹「關、轉、招、辭、退」五字方針的32號文件，對符合條件的代課老師予以轉正。尤其優先轉正偏遠落後農村民辦教師！要堅持考核、考試相結合。考核要以思想品德、工作能力、教學水平和對農村教育事業的貢獻為主；考試要以相關學科為主，要根據當地和民辦教師的實際情況，對長期從事民辦教師工作，在邊遠地區、貧困山區任教多年，擔任學校教學領導工作，以及教學成績突出等的民辦教師制定一定的免試政策。
《教師法》、《社會保險法》、《勞動法》、國辦發【1997】32號文件全部白紙黑字在那裡放著，地方教育主管部門似乎永遠視而不見，今天代課教師拿著文件訴求，地方官員說你是代課教師，不是民辦教師，以前的文件不適合你；很多今天的代課教師就是2000年以前的民辦教師，解決代課教師轉正養老問題，又會說你是代課教師，沒有政策！
十幾年時間過去，中國大部分地方代課老師問題基本都得到解決，但在案例中的這些地方，這種遺留的問題依然存在。
實際上我們現在談解決民辦代課教師的問題，主要是解決他們的養老保障等問題。一部分代課教師年歲已經臨界退休時間，退休早的一些已經去世。地方財政經過幾十年發展，已經有能力解決他們的待遇問題。在這種情況下，地方政府應承擔起責任給予這些民辦代課教師應有的待遇。
解決代課教師、民辦教師提出的問題訴求，上下級早已經習慣揣著明白裝糊塗，睜著眼睛說瞎話！
三、解決民辦代課教師入編養老問題實際只是少數主要領導早已經不習慣實事求是說話做事多年以前，黨中央給政法領域、司法系統專項布置的政治任務，努力讓人民群眾在每一個案件中能感受到公平正義。實際我們的國情政情是
「少數主要領導」說了算的政情，「
少數主要」中有很多長期處在
不習慣實事求是說話做事的政情圈子中，無論離崗民辦教師代課教師養老問題、在職代課教師入編問題，教齡認定問題等等，只要你提出訴求，就一定有
「你提出的問題，沒有文件支持」這一慣例性回復。而解決提出問題的人，即使你還僅僅是在去信訪的半路上，或者在現場遠遠觀望一兩眼，輕者
「擾亂社會秩序」重者
「尋釁滋事」；不公平與無處講道理已經太久了，只有用近乎流氓手段與無賴行為對待提出問題的人！故此，民代教師問題，無論在崗不在崗，無論轉正不轉正，無論你有什麼樣的訴求，「少數主要」不再揣著明白裝糊塗、不再睜眼說瞎話，能學會實事求是的那一天到來了，問題才能解決，黨的初心教育才能讓那些受傷害者、受侵害者、受損害者，成千上萬需要感受的人感受到。