強化制度執行監督 實現程序正義

2021-01-08 騰訊網

「被害人因人身權利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質損失的，有權在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟。人民法院在開庭三日前將傳喚當事人的傳票送達。」針對審判機關在刑事審判活動中，應該履行而沒履行上述告知程序的行為，營口市西市區人民檢察院向同級法院依法發出檢察建議書，督促糾正，讓刑事訴訟權利告知制度長出牙齒，實現了程序正義，維護了被害人訴訟權益。

「太過分了，犯罪分子把我車砸了，法官判罪犯賠我30元，車損一分沒有賠，我不服，開庭沒通知我到場，我要抗訴！」。2020初的一天，申訴人劉某憤懣地來到西市區人民檢察院，對法院已生效的趙某鐸盜竊案判決提出申訴。

案件進入複查程序，原來，劉某是趙某鐸系列盜竊案的五名被害人之一，趙某鐸先後以砸車玻璃為手段實施了五起盜竊，其中將劉某吉普車車玻璃砸碎，盜走30元人民幣及無法認定價值的吊墜一個。法院判決責令退賠劉某30元人民幣，但劉某車損訴求因其未參與一審程序而未予審理。

承辦檢察官通過調卷、聽取當事人意見、向辦案法官核實等方式開展複查，認為法院判決在證據判定、事實認定、適用法律等實體方面均無不妥，做出不支持申訴人抗訴請求結論。複查中還發現審判機關履行權利告知程序存在違法之處：一是沒有將出庭時間通知送達被害人；二是對犯罪行為造成財產損失的被害人，沒有告知其依法享有刑事附帶民事訴訟權利；三是在以往辦理類似案件中，忽略了對符合條件的財物受損被害人，沒有告知其享有刑事附帶民事訴訟權利。程序違法，但沒達到影響公正審判程度，被害人訴訟權利沒有充分得到保障，西市區檢察院決定發檢察建議予以糾正。

宣布覆核結論時，經過耐心釋法說理，劉某表示接受法院生效判決，但對在審判階段因無法行使刑事附帶民事權利，車損沒有得到賠償仍耿耿於懷。

為使劉某正當訴求得到實現，為避免類似申訴再次發生，西市區檢察院沒有將檢察建議書一發了之，主動與法院聯繫，決定以座談會形式研究如何妥善處理劉某訴求和分析解決本案程序違法的深層原因。會上，對劉某訴求，檢法雙方達成了引導其通過民事訴訟或和解途徑予以解決的共識。辦案法官這樣剖析程序違法原因：一是審判事務工作量過於繁重導致重實體輕程序意識存在。二是對刑事附帶民事訴訟權利範圍掌握不夠精準。同時，認為檢察機關建議促進了審判程序公正，表達謝意。

日前，西市區檢察院收到法院關於類案糾正情形和已引導劉某依法解決訴求事宜的書面回復。

營口市西市區人民檢察院新媒體出品

文字丨範東江

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