「孩子今年入園,小區幼兒園已於9月正式開園了,可接納220餘名幼兒上學,這為我們業主提供很大便利」,茗泰花園小區住戶張爽女士在今年11月審計組回訪時激動地說。
辦好學前教育,實現幼有良育,是黨中央國務院做出的重大決策部署,是黨和政府為老百姓辦實事的重大民生民心工程,關係到社會的和諧穩定,關係到黨和國家事業的未來。
但不知何時起,「入園難、入園遠、入園貴」的現象逐漸成為了百姓的心中之「痛」。「我家小區沒有幼兒園」「我家上幼兒園要走好遠」「現在上幼兒園好貴啊」逐漸成為了寶爸寶媽和爺爺奶奶們常常念叨的話題。
如何「紓民困,解民憂,從審計角度解決百姓的堵點、難點問題」,成為連雲港市審計人牽掛百姓的一件大事。
為進一步摸清造成此民生「痛」點問題產生的深層次原因和體制機制障礙,自2019年底起,連雲港市審計局即開始統籌謀劃全市房地產開發項目配套幼兒園建設移交審計工作。
項目正式開展前,審計組多次赴市規劃、建設、教育部門調研了解情況,並通過對部分地區「試審」的方式,最大程度地摸清項目特點、存在的難點及填報表格設置的合理性等,以期「試審」經驗更高效地指導項目正式實施,促使審計實施方案編制更具針對性、科學性和可操作性,力爭從審計的角度科學解決制約學前教育發展的體制機制障礙。
2020年7月審計項目實施以來,連雲港市審計局組織全市審計機關40餘人,對6個縣(區)、4個功能板塊429個房地產開發項目(含鄉鎮)涉及的199所幼兒園規劃建設、移交使用情況及幼兒園專項治理情況進行了審計調查。
審計組從幼兒園的規劃建設、移交使用等多方面入手,通過現場審計、項目踏勘、座談詢問等方式,及時發現和糾正了幼兒園結構布局不夠均衡、改變幼兒園用途或幼兒園被挪作他用、幼兒園地塊長期閒置等五個環節存在的突出問題60餘個,提出結合群眾居住變化情況及時規劃幼兒園布局、加大監管力度嚴格審批環節、制定整改措施穩妥推進等審計建議20餘條。
同時,還對某縣政府推進學前教育公平、幼兒辦學條件改善、小區及周邊配建幼兒園等10個方面進行了問卷調查,累計收回問卷1524份。
根據審計結果和問卷調查結果,對當地政府出臺的《關於加快學前教育改革發展的意見》和《民辦幼兒園管理、扶持的若干意見》等文件提出了健全幼兒園運行保障機制、整合布局調整資源、多渠道發展普惠性幼兒園、助推部分無證園所規範化等9條審計建議,得到當地政府主要領導、分管領導的高度重視和批示,有效推動了當地幼兒園建設移交,加快了辦園速度,方便了周邊群眾,客觀上解決和緩解了當前「入園難、入園遠、入園貴」問題,不僅讓適齡幼兒 「有園上」,還能「就近上」 「上得起」「放心上」。
下一步,連雲港市審計局將繼續對審計發現問題進行跟蹤督促,實行對帳銷號,確保審計整改真正落地見效,打通以審計惠民生的「最後一公裡」。
責任編輯:張弛