（原創下）改革開放四十年，國家實施的一系列改革措施

 

接上文：（原創上）改革開放四十年，華夏大地深刻巨變（寫作綱要）

               （原創中）改革開放四十年，國家實施的一系列改革措施

（註：以下改革及政策出臺時間與排列先後順序略有出入）

（8）同時期，實行了住房（房改）制度和醫療體制（1994年）的改革。


住房制度改革是我國經濟體制改革的重要組成部分，是對城鎮居民住房保障體制的改革。住房制度改革目標是建立與社會主義市場相適應的新的城鎮住房制度經濟系統，實現住房商品化和社會化；同時，建立住房公積金制度，建立政策性和商業並存的住房信貸系統。

與其他各項改革一樣，住房制度改革也是在探索中不斷前進，在調整中逐步展開。根據相關重大決策出臺以及實踐中執行的效果，我國住房制度改革大體上經歷了三個發展階段。

1978-1988年的探索試階；

1988-1998年在全國逐步推開和深化階段；

1998至今實行的住房分配貨幣化，建立住房保障制度階段。

中國醫療體制改革，簡稱醫改。1994年，國務院決定在江蘇鎮江、江西九江進行社會統籌與個人帳戶相結合的社會醫療保險制度的試點，為全國醫療保險制度改革探索經驗，由此揭開醫改序幕。 中國醫療體制改革，簡稱醫改。

醫療體制改革的目標是為了實現資源的合理配置，目的是為了確保每個人包括弱勢群體都能享受到政府的醫療服務。

 

 

（9）1992年，鄧小平南巡講話，進一步推進深化改革開放。

（10）成立亞投行，並加快實施自貿區建設。

亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank ，簡稱亞投行，AIIB)是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構，重點支持基礎設施建設。

2013年10月24日，包括中國、印度、新加坡等在內21個首批意向創始成員國的財長和授權代表在北京籤約，共同決定成立投行。12月25日，亞洲基礎設施投資銀行正式成立。當時由21國籤約決定成立亞投行（亞洲基礎設施投資銀行），開業儀式暨理事會和董事會成立大會在北京舉行。截至2018年5月2日，亞投行有86個正式成員國。

自由貿易區是指兩個或兩個以上的國家(包括獨立關稅地區)根據WTO(世界貿易組織)的相關規則，為實現相互之間的貿易自由化所進行的地區性貿易安排(Free Trade Agreement:FTA自由貿易協定)的締約方所形成的區域。是對用於再出口的商品在豁免關稅方面有別於一般關稅地區是一個只要進口商品不流入國內市場可免除關稅的獨立封鎖地區。

2013年8月22日，黨中央、國務院決定設立中國(上海)自由貿易試驗區。涵蓋四片區:外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區，總面積28.78平方公裡。2014年12月28日，國務院決定擴展中國(上海)自由貿易試驗區區域範圍，總面積120.72平方公裡。

2014年12月12日，黨中央、國務院決定設立中國(廣東)自由貿易試驗區、中國(天津)自由貿易試驗區、中國(福建)自由貿易試驗區3個自貿區。

2016年8月31日，黨中央、國務院決定設立中國(遼寧)自由貿易試驗區、中國(浙江)自由貿易試驗區、中國(河南)自由貿易試驗區、中國(湖北)自由貿易試驗區、中國(重慶)自由貿易試驗區、中國(四川)自由貿易試驗區、中國(陝西)自由貿易試驗區7個自貿區。

新設的7個自貿區，在更廣領域、更大範圍形成各具特色、各有側重的試點格局，推動全面深化改革，擴大開放。

 

 

（11）實施「一帶一路」政策，加強對外貿易合作與交流。提出「生態文明」與「人類命運共同體」建設。

2015年3月28日，國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。

「一帶一路」（英文：The Belt and Road，縮寫B&R）是「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」的簡稱。它將充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，藉助既有的、行之有效的區域合作平臺，一帶一路旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，高舉和平發展的旗幟，積極發展與沿線國家的經濟合作夥伴關係，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

「一帶一路"經濟區開放後，承包工程項目突破3000個。2015年對「一帶一路」相關的49個國家進行了直接投資，投資額同比增長18.2%。相關國家服務外包合同金額178.3億美元，執行金額121.5億美元，同比分別增長42.6%和23.45%。2016年6月底，中歐班列累計開行1881列，其中回程502列，實現進出口貿易總額170億美元。中歐班列以奔馳的列車和飄揚的絲綢為造型，成為絲綢之路經濟帶蓬勃發展的最好代言與象徵。

「一帶一路」建設秉承的是共商、共享、共建原則；在通路、通航的基礎上通商，形成和平與發展新常態。中國與沿線各國在交通基礎設施、貿易與投資、能源合作、區域一體化、人民幣國際化等領域方面，迎來共創共享的新時代。

人類只有一個地球，各國共處一個世界，要倡導"人類命運共同體"意識。

2011年《中國的和平發展》白皮書提出，要以"命運共同體"的新視角，尋求人類共同利益和共同價值的新內涵。

2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的憲法修正案，將憲法序言第十二自然段中「發展同各國的外交關係和經濟、文化的交流」修改為「發展同各國的外交關係和經濟、文化交流，推動構建人類命運共同體」。

人類命運共同體這一全球價值觀包含相互依存的國際權力觀、共同利益觀、可持續發展觀和全球治理觀。

 

 

（12）大力實施懲治腐敗，加強反腐創廉，既打老虎，也拍蒼蠅。（後述）

（13）實行機構改革，加快幹部人事體制改革。（後述）

（14）實施精準扶貧戰略及美麗鄉村振興計劃。（後述）

（15）逐步實行央企混合所有制改革。（後述）

（16）實施依法治國，建立社會主義法治國家。（後述）

（17）大力實施「雙創」戰略（大眾創業，萬眾創新），加快民營企業的發展。（後述）

（18）大力實施科技創新戰略   （後述）

（19）大力促進電子商務的發展   （後述）

（20）大力加強大數據及人工智慧的發展  （後述）

（21）實施居民戶籍制度改革及土地流轉政策。 （後述）

（22）加強實施掃黑、除惡、治亂工作。（後述）

（23）其它發改、工商、稅務、民政、商務、法務、教育（學校）、文化、交通、人社、軍隊等體制和機制也發生了巨大的改變。 （後述）

 

 

四、黨的建設大加強、大改變、大整頓、大發展、大提高。  （後述）

（1）加強黨的領隊和隊伍建設。

（2）加強黨對軍隊的絕對領導（部隊反貪與部隊改革）。

（3）加強反腐創廉，實施「八項規定」，加強整頓黨的作風建設。

2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議通過了中央政治局關於改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定。 拉開了「從嚴治黨，懲治腐敗」的序幕。

（4）將新時代、新思想、新精神寫入《黨章》和《憲法》。

（5）加強黨的基層組織建設。

五、各項事業發生了前所未有的大飛躍  （後述）

（1）工業、農業、商業大發展

（2）政治、經濟、軍事大提升

（3）國際、國內事務大調整

（4）改革、開放、發展、穩定大格局

（5）人民生活水平和生活質量大提高。

（6）其它發展（環保、公益、文化、文明、體育及國際援助等）

奉上打油詩一首：

改革開放創未來，全國人民笑顏開；

驚天動地四十載，繼往開來展風採。

原標題  （原創下）《改革開放四十年，華夏大地深刻巨變》

（全文完      創作2018.10.1—2018.11.25）

 

後記（跋）：

謳歌改革開放四十年偉大成就系列原創《四十年改革開放深層次的成就》，筆者自2018年10月1日開始創作以來，共發表四篇原創作品，分別是《（原創1—3）四十年改革開放深層次的成就》（原創1）、（原創2）、（原創3）、《（原創）改革開放使科學技術取得了巨大成就》。

改革開放四十年徵文活動最後截至11月20日，時間倉促，工作繁忙，加之要寫一些其它的文章，本系列文章根據寫作提綱要求至少還需10篇左右才能寫完，而且還要查閱大量資料，反覆核正，難免還會涉及一些「敏感詞語」和「敏感話題」，屬政治性、實踐性較強的文章。正因如此，時不待我，只好忍痛割愛，暫且擱筆；只好先充實寫作綱要，就算是「簡書」或「概述」吧，在未來改革實踐中，一邊印證，一邊慢慢補充完善，繼續謳歌改革開放後中國發生的驚天巨變。

雖然文中大部分只是經絡、軀殼，還缺少肌肉和血脈，但好在創作本系列文章前，筆者從9月22日開始先後寫了6篇四十年改革開放取得具體成果的文章，這些文章可以從側面對改革開放所取得的一些成果作補充和印證。這些文章是：《（原創上）目睹改革開放四十年的驚人巨變》、《（原創下）目睹改革開放四十年的驚人巨變》、《（原創上）感受數字時代生活的變化及魅力》、《（原創下）感受數字時代生活的變化及魅力》、《（原創上） 回想當年坐火車的故事》、《（原創下） 回想當年坐火車的故事》。

一個多月徵文結束了，本人取得了第五名成績，質量分1476分。

是為後記（跋），算是為創作本文初衷和給讀者朋友們一個交代。

 

 

 

 

（圖片來自網絡  作者杜文杰   創作時間：2018.10.1—2018.11.25）