劉邦去世前，呂后到劉邦的病床前問劉邦，蕭何去世後，應該選誰當宰相（指右丞相）？劉邦說曹參。呂后又問曹參去世後呢？劉邦說王凌。
蕭何去世的時候，劉盈問他，該選誰來接替他當宰相呢？蕭何也只是推薦了曹參一人。
其實，說起來，陳平顯然更有智謀，水平更高。但是無論是劉邦，還是蕭何，卻都只是推薦曹參當宰相。而且，呂后最後竟然也真的就讓曹參當宰相了，這是一件奇怪的事。
我為什麼會說呂后讓曹參當宰相，是一件奇怪的事呢？要知道，當劉邦把韓信遷封到楚地，把齊地給了他的長子劉肥以後，就封曹參為齊地的宰相（先叫相國，後來叫丞相），曹參跟著齊王劉肥多年，與劉肥的感情非常深。也就是說，曹參是劉肥的人。呂后用劉肥的人為宰相，她竟然沒有意見，這難道還不奇怪嗎？
再一點不太容易讓人理解的是，曹參當了宰相以後，竟然什麼事也不做，「不作為」。但是朝堂上下的人，包括呂后，對他都還很滿意。
明明曹參「不作為」，為何大家對他還那麼滿意，還對他一致稱讚呢？
我認為，曹參之所以能夠獲得各方肯定，恰好在於他「不作為」這一點上。
一、為什麼劉邦要選擇曹參？
劉邦最擔心的是什麼？最擔心的是他死後，國家會亂，他劉家的江山會像大秦江山一樣滅亡。因為他的兒子劉盈太仁弱，狠不下心來，不敢殺人，也鎮不住功臣們。為此，劉邦為了江山永固，還一度想撤換劉盈。但是最終由於各方面的原因，他沒能撤換成功。沒能撤換成功，並不表示他就對兒子放心了。事實上，他更加不放心。因此，為兒子選擇一個恰當的宰相來輔佐，就是劉邦最大的心願。
曹參為什麼會成為劉邦的不二人選呢？
一是曹參沒野心。他不會像韓信、英布那些人那樣，會奪劉盈的權。
二是曹參有威望。曹參在朝中是擁有巨大威望的。當劉邦建國後，他讓大臣們商量誰的功勞最大？大家都說曹參的功勞最大，應該排第一。不過劉邦卻說蕭何的功勞最大，他把蕭何排在第一。由此可見，曹參是很有威望的。他沒有野心又有威望，因此能幫劉盈鎮住朝中大臣。
三是不折騰。不折騰，就不會給劉盈亂出主意。不給劉盈亂出主意，劉盈就不會亂政，因此國家就不會亂。陳平可就不行，他太有智謀。一個太有智謀的人，讓他一點兒主意也不出，是會讓他憋得難受的。
四是曹參是齊相。曹參當過齊國宰相這一點，也是劉邦選他為漢朝宰相的重要原因。當年胡亥當了皇帝以後，就殺光了他的兄弟們。劉邦當然不願意這樣的悲劇重演。所以，他把劉肥的宰相提拔為漢朝的宰相，就是有著這樣的考慮。
二、為什麼蕭何要選擇曹參？
有人可能會說，蕭何之所以選擇曹參，是因為之前劉邦去世前提過這個話，因此蕭何順水推舟。
我覺得這個說法是不對的。因為劉邦在臨終前和呂后說過的話，肯定是不會流傳出來的。儘管當時有史官做記載，但是史官也不會把這話流出來。畢竟如果劉邦說的「蕭何過了是曹參，曹參過了是王凌」這話讓曹參、王凌知道了，可不是什麼好事。而且從蕭何死後，曹參立刻對家人說，你們趕緊給我做準備，我要進京當宰相了，而當時他的家人都不相信這件事來看，也說明劉邦的話，確實沒有流出去過。
如果蕭何並不知道劉邦說過那樣的話，他為什麼要選擇曹參呢？我覺得，最重要的原因，就是曹參能夠延續他的政策。
我們知道，每一任領導下課前，都想要選個合適的接班人。他為什麼要這樣做？就是希望接班人能夠延續他的政策。而曹參肯定是能夠延續他政策的人，因此，他才選曹參。
而事實上，蕭何的眼光是對的，「蕭規曹隨」的故事，就發生在曹參身上。
三、為什麼呂后會選擇曹參？
有人可能又會說，因為劉邦去世前，給呂后交代過這個話。
但是要知道，劉邦給呂后交代的話多著呢，但呂后上臺後，基本上都反對了。劉邦的愛妾戚夫人，劉邦的兒子們，呂后相想殺就殺，她怎麼還會顧忌劉邦？何況，曹參當過劉肥的宰相，她難道不擔心她去世後，曹參會幫助劉肥欺負劉盈嗎？（她也不知道劉盈會死在她前面啊！）
我覺得，呂后之所以也選擇曹參，恰好是因為曹參不多做事。說曹參是懶也好，說他是沒能力也好，說他是保持政策的連續性也好，說他是大智若愚也好。總之，曹參「不作為」這一點，非常符合呂后的調性。呂后因此可以放手一搏，為所欲為。所以最後她才實現了把權力從劉家，轉移到呂家手裡。
曹參上任後，劉盈是抱有很大希望的。想讓他和自己一起，有所作為。但是曹參一句「我不如蕭何，你不如高祖」的話，就破了他所有的夢想，最後只得自暴自棄，過早掏空身子去世。
曹參的「不作為」，雖然讓劉邦的愛妾和兒子被殺，沒能幫到劉盈。但是，他休養生息的政策，對老百姓是有用的，最歷史是有貢獻的。
（參考資料：《史記》《漢書》）