不用起訴、不到兩天,法院發出支付令!全市電子督促程序試點推進會...

2021-01-10 澎湃新聞
不用起訴、不到兩天，法院發出支付令！全市電子督促程序試點推進會在我院召開

2020-07-27 17:19 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務

遇到糾紛案件

怎樣更快、更高效解決？

近日，杭州聯合銀行與上城法院做好對接後，迅速提起了電子支付令申請，經法官審核發出支付令，整個流程不到兩天，比以往訴訟程序更為便捷省時，實現了案件繁簡分流、快慢分道。

電子督促程序實行電子送達地址前置約定，具有操作流程電子化、文書生成智能化等特點，不僅優化了司法資源配置，更為當事人提供了便利。

��7月24日上午，杭州中院副院長郎長華、立案一庭庭長陳遼敏一行至上城法院基金小鎮法庭，召開全市法院電子督促程序試點推進會，上城法院副院長王春霞、法庭負責人陳清亮及下城、西湖、江幹、餘杭等試點法院相關負責人，浙商銀行、螞蟻金服等多家金融機構、科技公司參加會議。

會上，郎長華副院長聽取了各參會法院及公司在電子督促程序試點推進過程中遇到的困難問題，並對下一步工作提出要求：

一是金融機構與法院要聯通專線，自動導入立案數據，提升工作效率，解決好利息計算、電子送達等問題，確保案件高效便捷化解；

二是試點法院要加強人員保障，做好支付令申請、當事人異議等方面的審查工作；

三是試點法院要與金融機構、科技公司加強溝通配合，在試點推進中努力發現問題、優化系統功能，真正做到為辦案賦能。

什麼是電子督促程序？

督促程序是《民事訴訟法》規定的一種非訴程序，針對一些債務已到期、雙方無其他債務糾紛、支付令能夠送達債務人的非爭議案件，債權人可向人民法院申請向債務人發出限期履行債務的支付令。債務人應當自收到支付令之日起十五日內清償債務，或者向人民法院提出書面異議。在規定的期間不提出異議或異議不成立，又不履行支付令的，債權人可以向人民法院申請執行。

電子督促程序，就是將督促程序電子化，實現支付令的網上申請、提交證據材料、審查、送達、詢問、生成支付令等。這對當事人而言更即時、簡單、便捷，對法院而言能更好地繁簡分流、減壓增速。

供稿：基金小鎮人民法庭

責任編輯：小琪

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原標題：《不用起訴、不到兩天，法院發出支付令！全市電子督促程序試點推進會在我院召開》

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    電子督促程序的應用場景廣泛，網上申請、電子送達等特點與電子商務糾紛的技術和理念不謀而合，它的開發與應用得到了許多企業的認同和支持，他們迫切地希望通過電子督促程序實現債權。因此，在上級法院和浙江省綜治辦的支持下，西湖區法院在借鑑德國等國經驗的基礎上，與浙江大學、支付寶、螞蟻金服等單位合作開發了電子督促程序。　　二、電子督促程序的試點成效　　電子督促程序的操作流程。
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    《中華人民共和國民事訴訟法修正案(草案)》(下稱草案)二次審議稿將現行民訴法第194條改為第216條:「人民法院收到債務人提出的書面異議後,經審查,異議成立的,應當裁定終結督促程序,支付令自行失效。支付令失效的,轉入訴訟程序,但申請支付令的一方當事人不同意提起訴訟的除外。」筆者認為,為了提高督促程序在司法實踐中的應用,有必要對該程序做進一步的修改完善。
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    按照我國民事訴訟法及相關司法解釋的規定，支付令發出後，如果被申請人在法定期間提出書面異議，支付令自動失效，法院將裁定終結督促程序，告知當事人另行起訴。司法實踐中，適用督促程序案件，被申請人提出異議的較多，一些被申請人為拖延時間，逃避債務，故意提出不實的書面異議，徒增申請人訴累，浪費法院的人力、物力。　　其次，對債權人的申請審查不嚴，使支付令發出後不能發生債權人預期的法律效果。
  • 不用打官司就能拿回錢「支付令」了解一下
    有這樣一種訴訟程序，不必寫訴狀、不必開庭、不存在上訴，並且訴訟費用較低，這就是《中華人民共和國民事訴訟法》中規定的方便快捷的督促程序——「支付令」。故向銀海區人民法院申請向陸某發出支付令。支付令從申請到生效時間周期短，債權人向法院遞交申請後，法院5天內就需要作出是否受理的通知，並在15天內審查完畢向債務人發出，而債務人在接到支付令後，也同樣需在15天內向法院提出異議。如果不提異那麼支付令就發生了法律效力。
  • 不用打官司就能拿回錢？「支付令」了解一下
    有這樣一種訴訟程序，不必寫訴狀、不必開庭、不存在上訴，並且訴訟費用較低，這就是《中華人民共和國民事訴訟法》中規定的方便快捷的督促程序——「支付令」。，截止今日共發出支付令14張，平均審理時間縮短到14天，不僅大幅減少了當事人訴累和訴訟成本，更是在一定程度上緩解了法院「案多人少」的矛盾。
  • 欠付企業資質代辦費 法院發出支付令
    支付令是人民法院根據債權人的申請，依法作出的督促債務人為一定給付義務的法律文書。債務人應當在收到支付令之日起十五日內清償債務或者向法院提出書面異議，未提出異議又不履行支付令的，債權人可以向人民法院申請執行。
  • 小額訴訟程序和督促程序的對比適用
    一個月以後，小王沒有按時歸還，小李於2013年1月4日來法院起訴小王要求還款，而沒有直接申請支付令。對於該案，法院受理後可以適用小額訴訟程序，也可以轉入督促程序，下面筆者就這兩種程序做個對比。　　新民事訴訟法已經於2013年1月1日開始施行，新民訴法相對於舊法有了不少了修改，尤其是增加了小額訴訟一審終審制度，並對督促程序做了修改，這些修改都體現了新法高效便民的原則。
  • 督促程序困境與破解
    解紛實效事倍功半　　督促程序的結案方式包括：當事人撤回申請、法院裁定駁回申請、法院裁定終結（因債務人異議終結和因無法送達終結）、支付令生效。支付令生效是債權人實現債權的前提。但從全國範圍來看，生效率不足20％，大量申請支付令的案件以異議終結或其他方式結案，解紛目的未能達到。
  • 我國督促程序的特點、改革與完善
    論文提要：督促程序是指法院根據債權人提出的給付金錢或有價證券的申請，向債務人發出支付令，催促債務人在法定期間向債權人清償債務的法定程序。　　2、督促程序是一種非訴訟程序，沒有對立雙方當事人參加訴訟，也不必經過辯論、調解和裁判等程序，只需經過法院書面審查，以支付令方式催促債務人履行債務，法院發出支付令後，債務人在法定期間內未提出書面異議，支付令就產生強制執行的效力；債務人如果提出書面異議，法院便裁定終結督促程序，對終結督促程序的裁定，申請人不得提出上訴。　　3、督促程序簡便、快捷。
  • 督促程序轉入訴訟程序存在的問題及對策
    第二次修正後的《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十七條規定：「人民法院收到債務人提出的書面異議後，經審查，異議成立的，應當裁定終結督促程序，支付令自行失效。支付令失效的，轉入訴訟程序，但申請支付令的一方當事人不同意提起訴訟的除外。」該規定包含三層意思：⑴ 法院應當對債務人提出的書面異議進行審查，經審查，債務人對債務本身沒有異議，只是提出缺乏清償能力的，法院應當駁回債務人異議；異議成立的，裁定終結督促程序，發出的支付令自行失效。⑵ 支付令失效的，申請支付令一方當事人無需另行起訴，案件可直接轉入訴訟程序審理。
  • 支付令失效後轉訴訟程序之思考
    新民事訴訟法及司法解釋對督促程序作了較大的修改，其中新民事訴訟法第二百一十七條作了較大的修改，即在支付令失效後，應轉入訴訟程序。如何轉訴訟程序，法條沒有具體操作的規定，筆者就在司法實踐中遇到的以下幾方面提出供同仁探討。　　一、是否需要立新的案號　　修改前的民事訴訟法規定，如果申請人在督促程序終結後，仍要對被申請人主張債權，可以就該債權債務關係向人民法院提起訴訟，人民法院對該訴訟按普通程序審理。這就意味著不僅有一個督促程序的案號，還需立一個常規案件的案號。
  • 督促程序的支付令高效處理!
    對此，人民法院有專門處理此類債權債務問題的督促程序，可以高效進行處理。下面由北京雷石律師事務所的專業民商事訴訟律師為讀者分析人民法院的督促程序。督促程序，即債權人請求債務人給付金錢、有價證券，符合下列條件的，可以向有管轄權的基層人民法院申請支付令：（一）債權人與債務人沒有其他債務糾紛的；（二）支付令能夠送達債務人的。
  • 電子督促程序來了!·杭州日報
    本報訊（記者 傅一覽 實習生 王冀）今年上半年，西湖區人民法院將推行「電子督促程序」。  這是與阿里巴巴旗下螞蟻金服集團、浙江大學開始合作的新項目，一種網際網路糾紛的創新解決機制。  「電子督促程序在德國運用得非常廣泛，每年運用督促處理案件高達700餘萬件，其中90%左右的案件，不經轉入訴訟程序就已終結。」
  • 「小額速裁」與督促程序「支付令」之比較
    「小額速裁」不是一種獨立程序，它只是簡易程序中的一種程序再簡化，也是我國把案件矛盾糾紛化解在基層的一項司法制度改革成果；同時，該法還補充完善了督促程序，督促程序「支付令」是我國民訴法中的一種獨立程序。而督促程序支付令的適用範圍依照民訴法第二百一十四條規定的條件是：1.債權人與債務人沒有其他債務糾紛的；2.支付令能夠送達債務人的。相比較之下，簡易程序小額速裁的受理案件範圍比督促程序支付令受理案件範圍更寬。
  • 【優化營商環境】欠付企業資質代辦費 法院發出支付令
    債務人應當在收到支付令之日起十五日內清償債務，或者向法院提出書面異議，未提出異議又不履行支付令的，債權人可以向人民法院申請執行。之潤公司雖承諾付款，但是一直以各種理由拖延支付。之潤公司拖延支付行為造成正明公司資金周轉困難，為此，正明公司於2020年8月19日向本院申請支付令，督促之潤公司給付該9萬元，並提供了相應的證據證實其主張。
  • 債務人提出異議，是否就肯定能讓支付令失效？
    B區人民法院受理該申請後，經過審查認為符合發出支付令的要求和條件，其後製作和送達支付令到B區的投資公司。B區投資公司在接到支付令的第10天，以A區銀行作為被告人向A區人民法院提起了訴訟，請求法院確認自己的擔保期限已過，無須為貿易公司的500萬元貸款承擔任何還款責任。